| 標(biāo)題：縣“四好農(nóng)村路”建設(shè) 活動(dòng)工作方案 |
| 縣“四好農(nóng)村路”建設(shè) 活動(dòng)工作方案 為了深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和_總書記對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》)(交公路發(fā)[2015]73號(hào))和《黑龍江省交通運(yùn)輸廳辦公室關(guān)于印發(fā)黑龍江省“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(黑交辦發(fā)[2015]164號(hào))文件精神，切實(shí)加快推進(jìn)全縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路(以下簡(jiǎn)稱“四好農(nóng)村路”)的總目標(biāo)，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展新要求，省交通運(yùn)輸廳關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展“�；�、強(qiáng)服務(wù)、惠民生、促發(fā)展”的總體方針，全力推進(jìn)規(guī)范發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展和引領(lǐng)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、管養(yǎng)水平和服務(wù)水平，加快消除制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康提供更好的保障。 二、工作目標(biāo)與任務(wù) 推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)要著力從“會(huì)戰(zhàn)式”建設(shè)向集中攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，從注重連通向提升質(zhì)量安全水平轉(zhuǎn)變，從以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從適應(yīng)發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng)，真正做到有路必養(yǎng)；路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)，路域環(huán)境優(yōu)美整潔，農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)體系健全完善，城鄉(xiāng)交通一體化格局基本形成，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化要求。 (一)全面建設(shè)好農(nóng)村公路，切實(shí)發(fā)揮先行官作用。 堅(jiān)持因地制宜、以人為本，使農(nóng)村公路建設(shè)與優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)。加快完成集中連片特困地區(qū) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1150字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 平穩(wěn)有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)專業(yè)化進(jìn)程。以養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為重點(diǎn)，建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與計(jì)量支付相掛鉤的工作機(jī)制。對(duì)于日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。農(nóng)村公路大中修等專業(yè)性工程，逐步通過政府購買服務(wù)的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍承擔(dān)。有序推進(jìn)基層養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)化方向發(fā)展，參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 以因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、綠化環(huán)保、安全耐久為原則，建立建全適應(yīng)本地特點(diǎn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范體系。加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和大中修工程實(shí)施力度。積極推廣廢舊路面材料、建筑垃圾等廢物循環(huán)利用技術(shù)。加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息化步伐，加強(qiáng)路況檢測(cè)和人員培訓(xùn)，科學(xué)確定和實(shí)施養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，努力提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金使用效益。 (四)全面運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，切實(shí)服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合”總體思路，加快完善農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。加快淘汰老舊農(nóng)村客運(yùn)車輛，全面提升客車性能。強(qiáng)化司乘人員的安全培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化，鼓勵(lì)在鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展鎮(zhèn)村公交。通客車的建制村2公里范圍內(nèi)要建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)(招呼站)，選址要因地制宜，充分聽取群眾意見。農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)(招呼站)應(yīng)與新改建農(nóng)村公路項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。到2020年，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車比例達(dá)到100%，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到AAA級(jí)以上。 推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流站場(chǎng)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，按照“多站合一、資源共享”的模式，推廣貨運(yùn)班線、客運(yùn)班車代運(yùn)郵件等農(nóng)村物流組織形式，大力發(fā)展適用于農(nóng)村物流的廂式、冷藏等專業(yè)化車型。到2020年，基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。 三.活動(dòng)安排 (一)活動(dòng)范圍。全縣范圍內(nèi)納入《黑龍江省公路統(tǒng)計(jì)年報(bào)》范圍的農(nóng)村公路及所屬的橋涵、沿線附屬設(shè)施等。 (二)參加對(duì)象�？h鄉(xiāng)政府、全縣從事或參與農(nóng)村公路工作的單位和人員，包括交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。 (三)活動(dòng)步驟。 1、動(dòng)員部署和試點(diǎn)先行階段(2016年1月至2016年12月)。 縣交通運(yùn)輸主管部門要根據(jù)我縣"四好農(nóng)村路"建設(shè)的總體部署，制定本轄區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)落實(shí)方案并具體實(shí)施。分門別類細(xì)、量化活動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)，要全方位開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“四好農(nóng)村路”的意義和重要性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村公路工作的良好氛圍。 在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門爭(zhēng)取政策，試點(diǎn)先行，全面啟動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)。縣交通運(yùn)輸主管部門積極申報(bào)示范縣時(shí)，積極協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向省里推薦。 2、組織實(shí)施階段(2017年1月至2020年9月) 縣運(yùn)輸主管部門按照“四好農(nóng)村路”實(shí)施方案要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，分解目標(biāo)，細(xì)化措施，確保“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)措施貫徹到位；及時(shí)對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作和目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，總結(jié)、上報(bào)建設(shè)活動(dòng)開展情況。每年11月上旬，縣交通運(yùn)輸主管部門向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送活動(dòng)階段性工作總結(jié)，提出意見和建議�？h“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)開展情況納入交通運(yùn)輸工作年度綜合考核。 3、總結(jié)提升階段(2020年10月至2020年11月)。 對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)“十四五”農(nóng)村公路發(fā)展提出意見和建議。積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路” 示范縣，鞏固好“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)成效，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)新形勢(shì)。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立克山縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng): 成 員: 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由石曉龍兼任， 副主任:郭旭光、孫立志。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“四好農(nóng)村路”活動(dòng)的組織、推進(jìn)、檢查、督導(dǎo)、考核、總結(jié)。 五、實(shí)施內(nèi)容 (一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，做好啟動(dòng)工作。 1、要努力學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)，統(tǒng)一思想，把此項(xiàng)活動(dòng)作為頭等大事和長(zhǎng)期工作來抓。 2、要做好“四好農(nóng)村好路”建設(shè)活動(dòng)的宣傳貫徹工作，縣政府高度重視，縣交通運(yùn)輸主管部門的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要通過多種渠道，采取各種方式，大力宣傳“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)的重大意義，在全社會(huì)范圍內(nèi)努力營(yíng)造出關(guān)注“四好農(nóng)村路”建設(shè)的良好氛圍。 (二)加大工作力度，確�；顒�(dòng)實(shí)效。 1、農(nóng)村公路建設(shè)方面 (1)加大集中連片特困交通扶貧公路建設(shè)力度; (2)進(jìn)一步完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)撤并建制村、較大規(guī)模自然村和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè); (3)夯實(shí)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)，加大農(nóng)村公路安保、危橋改造力度，新改建農(nóng)村公路根據(jù)需要同步實(shí)施安保工程，有序推進(jìn)已建成農(nóng)村公路的技術(shù)改造。 2、農(nóng)村公路管理方面 (1)構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任體系。按照國(guó)家財(cái)稅_改革和事權(quán)改革的總體要求，根據(jù)《黑龍江省農(nóng)村公路條例》，落實(shí)縣級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的主體責(zé)任，完善三級(jí)管理_，依法形成農(nóng)村公路規(guī)范化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。 (2)加大農(nóng)村公路路政管理力度�？h交通運(yùn)輸主管部門要按照《公路安全保護(hù)條例》、《黑龍江省農(nóng)村公路條例》和《路政管理規(guī)定》的要求，建立“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理的管理體系，加強(qiáng)路政機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保農(nóng)村公路安全暢通，路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)法治和執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，積極探索農(nóng)村公路路政管理的新模式，對(duì)農(nóng)村公路實(shí)施有效 ……（未完，全文共6212字，當(dāng)前只顯示2991字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣“四好農(nóng)村路”建設(shè) 活動(dòng)工作方案） 上一篇：縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、 一公開”監(jiān)管實(shí)施方案 下一篇：縣土壤污染防治工作方案 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 工作總結(jié) 教育 生活會(huì) 創(chuàng)建活動(dòng) |