| 標題：關于市老舊小區(qū)住宅加裝電梯問題思考與探索 |
| 關于市老舊小區(qū)住宅加裝電梯問題思考與探索 隨著我國經濟的快速發(fā)展，人們對居住條件的要求不斷提高，老舊小區(qū)的改造成為熱點問題。*市近5年對老舊小區(qū)的改造取得了顯著成效，但是在老舊小區(qū)住宅加裝電梯項目方面推進較慢，障礙較多。筆者對*市近幾年老舊小區(qū)住宅的電梯加裝情況進行了民意調查，通過調查發(fā)現(xiàn)了加裝電梯實施過程中的一些問題�，F(xiàn)結合國家、省市出臺的針對老舊小區(qū)改造政策和老舊小區(qū)住宅加裝電梯成功案例，梳理出破解問題的對策。 一、老舊小區(qū)住宅加裝電梯的相關政策和學術界的相關研究 （一）相關政策 2017年全國兩會期間，有代表提出老舊小區(qū)住宅加裝電梯的問題，當時執(zhí)行依據(jù)是《物權法》和《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》，但可參照的內容很少。 2019年4月，*省住建廳等六部門印發(fā)《關于我省既有住宅加裝電梯工作的指導意見》（冀建房市〔2019〕2號）。2019年8月，*市人民政府辦公室印發(fā)《*市既有住宅加裝電梯工作實施細則》（滄政辦字〔2019〕55號），明確了各相關職能部門的管理和審批工作分工 ……（快文網http://www.hancun.net省略792字，正式會員可完整閱讀）…… 2019年*市開展中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升二期工程。其中，有2個小區(qū)經市政府批準，成為老舊住宅小區(qū)安裝電梯的試點，共安裝12部電梯。從加裝電梯工程開展的這幾年來，*市加裝電梯的老舊小區(qū)的數(shù)量屈指可數(shù)，且在項目推進過程中也并不順利。筆者就*市老舊住宅小區(qū)加裝電梯的一些常見問題進行了民意調查，以期尋求到加裝電梯的障礙，破解加裝電梯的難題。 三、民意調查及問題梳理 為了解居民對加裝電梯的真實意愿，筆者對*市老舊小區(qū)的居民進行了問卷調查和入戶走訪。共發(fā)放500份，收回有效問卷427份。發(fā)放形式采用問卷星、QQ群和微信群等，通過學生和其他教師擴大了調查范圍，走訪了十多個小區(qū)。調查的主要問題如下：（1）居民加裝電梯的意愿情況及其占比；（2）意愿情況產生的原因及其占比。 調查結果如表1所示。52.6%的居民希望加裝電梯；27.9%的居民持中立態(tài)度，加裝與否都可以；19．5%的居民不需要加裝電梯。由此可以看出，如果加裝電梯，是可以滿足半數(shù)以上的居民的需求的。這項民生工程有必要推進，但是根據(jù)政策不能強制進行。 對調查結果進行分析可以看出，希望加裝電梯的意愿來自迫切需要，如老人上下樓梯困難、搬運東西走樓梯不方便、出行爬樓累或者耽誤時間等。可見，加裝電梯能提高居民的生活質量。不希望加裝電梯的住戶多集中在低樓層，如居住在1～3層的住戶，對他們來說爬樓不是問題，加裝電梯沒有什么吸引力；還有些住戶覺得加裝電梯的費用高，自己沒有必要在這方面投資；某些1～2層住戶不希望加裝電梯，認為自己沒有這方面需求，而且加裝電梯后影響室內采光，減小了活動空間，還會有噪聲干擾，可能會造成1樓貶值。 由此可以看出，老舊小區(qū)住宅加裝電梯的障礙主要是以下幾點：（1）影響1～2樓住戶的居住條件；（2）造成1樓貶值；（3）加裝電梯費用高，擔心后期維護保養(yǎng)麻煩和分攤費用。當然，有些住宅本身不具備加裝電梯的條件，不在意愿調查范圍內。 其實，有些表示習慣爬樓的住戶也是為了節(jié)省費用。所以筆者認為問題的焦點在1～2樓住戶的利益和費用問題。如果能解決好這2個問題，就能夠排除老舊小區(qū)住宅加裝電梯的障礙。 四、*市老舊小區(qū)住宅加裝電梯問題的解決對策 （一）影響1～2樓住戶居住條件問題的對策 加裝電梯對1樓住戶居住條件的影響主要是采光和活動面積減小，2樓住戶也有采光會受到影響和產生噪聲干擾的擔心。筆者認為采用以下對策可以解決這些問題。 （1）合理選擇電梯加裝位置[6]。盡量選擇在陰面安裝。多數(shù)住宅樓的進口在陰面，所以加裝電梯選擇陰面的位置對采光影響相對要小一些。有些樓棟的進口在陽面，在陰面加裝電梯的難度較大，但是只要業(yè)主同意，也是可以設計和安裝的。對于某些單元，如果樓棟側面有空間，也可以考慮選為加裝電梯的位置。 （2）選擇占地面積小的電梯�！皠傂琛庇秒娞�，不必太大。住房和城鄉(xiāng)建設部2022年發(fā)布的《住宅項目規(guī)范》（征求意見稿）規(guī)定：既有住宅建筑加裝電梯時，載重量不得小于320kg，轎廂門凈寬不得小于0.80m。選擇這種小載重量電梯可以滿足4人乘坐，占地面積小且安裝方便。 （3）采用透明井道。井道材質選用透明的，類似于觀光電梯，雖然在價格上相對貴一些，但是減少了對采光的影響。 （二）造成1樓貶值問題的對策 1樓住戶反對加裝電梯的重要原因是認為會造成1樓貶值，可以采用以下對策解決。 （1）對1樓進行適當補償[2]。通過調查發(fā)現(xiàn)，適當補償1樓住戶的損失，是可以征得他們的同意的�？赏ㄟ^評估機構評估1樓貶值的金額，然后確定其他住戶補償?shù)谋壤徒痤~。前文所述《*市既有住宅加裝電梯工作實施細則》中給出了加裝電梯費用的每層分攤系數(shù)，補償金額的分攤也可以參照此計算。 （2）可以為1樓建個小院子，提升1樓房產價值。許多業(yè)主選擇1 ……（未完，全文共3704字，當前只顯示2057字，請閱讀下面提示信息。收藏關于市老舊小區(qū)住宅加裝電梯問題思考與探索） 上一篇：關于建設堪當現(xiàn)代化建設重任的高素質干部隊伍研究報告 下一篇：關于新時代高校學風建設存在的問題及對策探析 相關欄目：工商 調研報告 文教論文 綜合論文 |