| 標(biāo)題：在縣第十五次代表大會(huì)第三次會(huì)議上的工作報(bào)告:搶抓機(jī)遇 迎接挑戰(zhàn) 努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面 |
| 在**縣第十五次代表大會(huì)第三次會(huì)議上的工作報(bào)告:搶抓機(jī)遇 迎接挑戰(zhàn) 努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面 各位代表、同志們： 今天，我們召開中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第**次代表大會(huì)第*次會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省市全委（擴(kuò)大）會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，報(bào)告**年工作，部署**年任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，同心同德、埋頭苦干，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的新局面。 下面，根據(jù)縣委常委會(huì)和全委會(huì)討論的意見(jiàn)，我代表全委會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)審議。 一、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)比較平穩(wěn) 過(guò)去的**年，是我們迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的一年；也是我們銳意創(chuàng)新、求實(shí)進(jìn)取的一年。一年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)省、市委戰(zhàn)略部署，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓民生，戮力同心促和諧，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)**億元，同比增長(zhǎng)4.5%；人均GDP實(shí)現(xiàn)**元，同比增長(zhǎng)3.8%；三個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)**億元、**億元和**億元；三個(gè)產(chǎn)業(yè)比為35.9：36.9：27.2；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)**億元，扣除**土地出讓金虛增因素，同比增長(zhǎng)15.4%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)**元和**元，同比分別增長(zhǎng)13.6%和10%。 ——奶牛產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步提升。狠抓了奶源市場(chǎng)整頓、規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良、防疫滅病等工作，促進(jìn)了奶牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。特別是“**事件”發(fā)生后，我們迅速反應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)，成立組織，制定預(yù)案，強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)、奶站、奶戶及飼料等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保住了支柱產(chǎn)業(yè)，避免了倒奶和殺�，F(xiàn)象的發(fā)生。去年末，全縣奶牛存欄達(dá)到**萬(wàn)頭，商品奶量**萬(wàn)噸，奶資收入**億元，同比分別增長(zhǎng)8%、10.7%和26.8%。牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)**億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。 ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)、化解難題，狠抓技改、爭(zhēng)創(chuàng)名牌，節(jié)能降耗、強(qiáng)化管理等措施，保證了工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較平穩(wěn)運(yùn)行。成功引進(jìn)**、**兩大知名企業(yè)，順利完成了**、**兩戶企業(yè)的收購(gòu)和技改，企業(yè)后勁增大。老窖、**兩大龍頭企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。去年，17家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入**億元、利潤(rùn)**萬(wàn)元、稅金**萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)8.1%、33.2%和4.9%。 ——招商引資成效明顯。成功引進(jìn)了**風(fēng)電二期、**其仕集團(tuán)甜玉米加工兩個(gè)超億元項(xiàng)目和5,000萬(wàn)元的寧波**米業(yè)綠色水稻種植及加工、400萬(wàn)美元的韓國(guó)***公司飼料加工等項(xiàng)目，共完成招商到位資金**億元，同比增長(zhǎng)12.7%；向上爭(zhēng)取到位資金**億元，同比增長(zhǎng)81%。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)竣工，硬化道路1.9公里，入駐企業(yè)22戶，實(shí)繳稅金**萬(wàn)元。 ——城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。在新城區(qū)建設(shè)了全省標(biāo)準(zhǔn)最高的消防指揮中心，綠化和美化了府前公園和帶狀公 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1959字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 今年的工作思路是：以中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“四化”為方向，推進(jìn)“四個(gè)換位”，大力實(shí)施“工業(yè)立縣、牧業(yè)強(qiáng)縣、招商興縣”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)有突破、奶牛產(chǎn)業(yè)提檔次、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增效益、招商項(xiàng)目上水平，著力構(gòu)建組織保障有力、經(jīng)濟(jì)又好又快、民生逐步改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的新**，力爭(zhēng)用三到五年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番。 工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)**億元，同比增長(zhǎng)10%；人均GDP實(shí)現(xiàn)**元，同比增長(zhǎng)9%；三個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)*億元、**億元和**億元，同比分別增長(zhǎng)5.5%、18.5%和4.5%；財(cái)政收入*億元，按可比口徑增長(zhǎng)11.5%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資*億元，同比增長(zhǎng)30%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)**元和**元，同比分別增長(zhǎng)10%和9.2%。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在以下九個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。 （一）實(shí)施畜牧業(yè)升級(jí)工程，在奶牛產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新突破 奶牛產(chǎn)業(yè)化是富民工程，必須牢牢抓住不放松。工作重點(diǎn)是：擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，完善服務(wù)、科學(xué)飼養(yǎng)，努力打造**奶源牛源基地，把規(guī)模做大，把品牌叫響，逐步實(shí)現(xiàn)從小規(guī)模大_粗放型向大規(guī)模大_集約化轉(zhuǎn)變，從注重?cái)?shù)量規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變，從壯大綠色奶源基地向建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源牛源基地轉(zhuǎn)變。目標(biāo)是：奶牛存欄**萬(wàn)頭，商品奶量**萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)16.7%。青貯量達(dá)到**萬(wàn)噸。牧業(yè)產(chǎn)值**億元，同比增長(zhǎng)30%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65%。 提升養(yǎng)殖規(guī)模。在繼續(xù)抓好普養(yǎng)擴(kuò)群增量，消滅淡季噸奶以下奶站的同時(shí)，緊緊抓住全省實(shí)施畜牧升級(jí)工程的有利契機(jī)，推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖，啟動(dòng)大型現(xiàn)代化牧場(chǎng)項(xiàng)目。重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)和現(xiàn)有的百頭牛場(chǎng)，探索奶聯(lián)社和合作社飼養(yǎng)模式，優(yōu)先扶持百頭、千頭、萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)建設(shè)。探索建立和規(guī)范奶牛交易市場(chǎng)，摸索一條適合我縣發(fā)展的奶牛交易模式，打造優(yōu)質(zhì)牛源基地。 推進(jìn)科學(xué)飼養(yǎng)�？茖W(xué)飼養(yǎng)是奶牛增產(chǎn)增效的核心。我們要切實(shí)抓好科學(xué)飼養(yǎng)、提高單產(chǎn)、提升效益、加強(qiáng)管理，引進(jìn)實(shí)施奶牛TMR全混日糧配送項(xiàng)目和DHI奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定項(xiàng)目，確定試點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，確保受益牛群平均單產(chǎn)達(dá)到5.5噸。 完善綜合服務(wù)。健全的服務(wù)體系是奶牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有力保障。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧綜合服務(wù)站和村級(jí)服務(wù)室建設(shè)，加大資金與科技投入，完善軟硬件設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全防疫機(jī)制，確保免疫密度。抓好飼料、獸藥市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行備案登記制度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。實(shí)施好奶牛良種補(bǔ)貼、后備母牛補(bǔ)貼和奶牛保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目，降低成本，化解風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)好養(yǎng)牛積極性。 確保質(zhì)量安全。鮮奶安全是整個(gè)食品安全體系的基礎(chǔ)，也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)好食品安全法，強(qiáng)化對(duì)乳品收購(gòu)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。各部門要恪盡職守、警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然。要嚴(yán)格奶站審批程序，合理確定布局，徹底取締非法奶站。完善奶業(yè)協(xié)會(huì)，與龍頭企業(yè)建立定期協(xié)商對(duì)話機(jī)制和穩(wěn)定有序的價(jià)格形成機(jī)制，兼顧企業(yè)和奶農(nóng)的利益，團(tuán)結(jié)一心，和諧雙贏。 （二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破 工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。重點(diǎn)是：以新型工業(yè)化為方向，深入實(shí)施市委提出的大企業(yè)翻番、民營(yíng)企業(yè)跨越、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的“三大戰(zhàn)略”，強(qiáng)化調(diào)控和運(yùn)行質(zhì)量分析，扶壯龍頭，加快擴(kuò)張，催發(fā)裂變，調(diào)整存量，擴(kuò)大增量，節(jié)能降耗，提升質(zhì)量。目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)增幅保持在15%以上。 鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。酒乳紙三大產(chǎn)業(yè)是**工業(yè)發(fā)展的支柱，我們必須予以重點(diǎn)扶持。要在乳業(yè)上翻番，徹底改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，扶持**新上二期工程，生產(chǎn)小包裝奶粉；支持**、**等企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高附加值產(chǎn)品，全力打造優(yōu)質(zhì)小包裝粉的品牌生產(chǎn)基地。要在酒業(yè)上跨越，支持老窖公司走低成本擴(kuò)張、資源整合、并購(gòu)壯大之路，靠低端產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)、高端產(chǎn)品提升品牌。要在紙業(yè)上集群，支持**公司進(jìn)行生產(chǎn)線改造，調(diào)整產(chǎn)品，增加產(chǎn)能，拓展銷路，搶占國(guó)內(nèi)紙業(yè)市場(chǎng)；同時(shí)，支持*得利包裝、*誠(chéng)包裝、富*彩印等企業(yè)，狠抓技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)集群發(fā)展。 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。風(fēng)力發(fā)電等新型能源產(chǎn)業(yè)和水稻、豬鵝貂精深加工業(yè)是我們工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，必須加大扶持力度，盡快做大做強(qiáng)。開發(fā)利用好風(fēng)力資源，全力推進(jìn)以國(guó)華二期為重點(diǎn)的能源產(chǎn)業(yè)。大力扶持民用炸藥、環(huán)保水泥、新型墻體材料等市場(chǎng)潛力大的企業(yè)。突出綠色、統(tǒng)一品牌，重點(diǎn)扶持**和寧波**米業(yè)，盡快做大水稻產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大規(guī)模，基地發(fā)展，迅速把生豬、大鵝、水貂和美國(guó)甜玉米的精深加工，以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖等作為特色產(chǎn)業(yè)，采取宣傳引導(dǎo)、政策扶持等辦法，使其盡快成為新的富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)。 開發(fā)配套產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以分工社會(huì)化、加工配套化、生產(chǎn)基地化、布局區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集群”為方向，延伸乳品產(chǎn)業(yè)鏈，把乳食品開發(fā)做寬、把牛周身效益做足，著力發(fā)展畜禽精深加工、獸藥、飼料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。圍繞把紙業(yè)做精做細(xì)，積極發(fā)展包裝、印刷等上下游產(chǎn)業(yè)。圍繞給酒業(yè)供應(yīng)綠色原料、給大企業(yè)搞配套加工等，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，打造中心城半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。同時(shí)，要探索發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。 技改提升產(chǎn)業(yè)。依靠科技進(jìn)步、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，向科技要效益。抓住和利用好國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策，積極為企業(yè)爭(zhēng)取資金，加大技改步伐，狠抓節(jié)能減排，引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，淘汰落后設(shè)備，開發(fā)新產(chǎn)品，大力實(shí)施“設(shè)備一流、技術(shù)一流、品牌一流”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 （三）強(qiáng)化招商引資，在大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破 招商引資上項(xiàng)目、向上爭(zhēng)取要項(xiàng)目，是短期內(nèi)集聚資本的最佳途徑。今后的重點(diǎn)是：圍繞資源吸引項(xiàng)目，研究政策爭(zhēng)取項(xiàng)目，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目，依法規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目。目標(biāo)是：引進(jìn)內(nèi)資**億元，外資***萬(wàn)美元，其中億元以上大項(xiàng)目三個(gè)。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目要高于全省平均水平，入庫(kù)項(xiàng)目穩(wěn)定保持在200項(xiàng)以上。 圍繞優(yōu)勢(shì)資源招引項(xiàng)目。精心謀劃、論證、編制和包裝好項(xiàng)目，有方向、有重點(diǎn)地采取“定位、定向、定人、定量”的方式，尋找客商，招引項(xiàng)目。大力創(chuàng)新招商方式，走市場(chǎng)化、專業(yè)化招商之路，突出企業(yè)招商主體地位，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍招商、產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)招商和配套產(chǎn)業(yè)以商招商，加大熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目的招商力度，敢于瞄準(zhǔn)“五百?gòu)?qiáng)”，并重獎(jiǎng)能招來(lái)“五百?gòu)?qiáng)”企業(yè)的有功人員，激發(fā)全社會(huì)招引大客商的熱情。 圍繞載體建設(shè)集聚項(xiàng)目。立足發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加大園區(qū)平臺(tái)建設(shè)和土地儲(chǔ)備，明晰園區(qū)功能定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，把園區(qū)建成企業(yè)的“孵化器”、產(chǎn)業(yè)積聚的“蓄水池”。工業(yè)園區(qū)要優(yōu)先扶持投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)值利稅大的企業(yè)，提升項(xiàng)目承載和集聚能力。今年新入園企業(yè)要達(dá)到*戶以上，園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元，稅金**萬(wàn)元。 圍繞上級(jí)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目�？h委成立了項(xiàng)目編制申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，目的就是集中精力研究項(xiàng)目、編制項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目。我們必須樹立“敢想、會(huì)做、能爭(zhēng)項(xiàng)目”的意識(shí)，抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇不放手，研究政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓住關(guān)注點(diǎn)，高起點(diǎn)、大手筆編制項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目“一把手”工程，采取大項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，中型項(xiàng)目部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，小型項(xiàng)目分項(xiàng)分工抓的方式，做到爭(zhēng)取超億元大項(xiàng)目有突破，中小項(xiàng)目遍地開花。要完善項(xiàng)目爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目的積極性。 圍繞優(yōu)化環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目。優(yōu)良的環(huán)境是招引項(xiàng)目的前提。必須牢固樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，破壞環(huán)境者是罪人”的服務(wù)理念，把部門服務(wù)好壞的發(fā)言權(quán)交給企業(yè)，各企業(yè)都說(shuō)不好的部門，縣委要對(duì)“一把手”誡勉談話，嚴(yán)重的要采取組織措施，非縣管的要建議調(diào)離，從根本上整治部門大局觀念差、人為設(shè)卡等干擾發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。要加大破壞發(fā)展環(huán)境事件的查處力度，規(guī)范部門執(zhí)法行為，嚴(yán)禁擅自入企檢查、罰款，努力打造“省內(nèi)一流、全市最好”的發(fā)展環(huán)境。 （四）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)新突破 土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必過(guò)的門檻，是解決農(nóng)民增收的最現(xiàn)實(shí)途徑。今后的發(fā)展重點(diǎn)是：土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化。目標(biāo)是：確保規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積增幅占耕地總面積的10%以上。 狠抓適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�。萬(wàn)事開頭難。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)于我們是新生事物，選準(zhǔn)突破口很重要�？偟脑瓌t是堅(jiān)決推進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施、務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義。我們要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，搞試點(diǎn)、樹典型，鼓勵(lì)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、大戶經(jīng)營(yíng)、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、股份合作經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)縣共建經(jīng)營(yíng)等模式，重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，推進(jìn)土地向?qū)I(yè)合作社、種田能手、農(nóng)機(jī)大戶和示范園區(qū)集中。今年全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積新增**萬(wàn)畝，達(dá)到* ……（未完，全文共14105字，當(dāng)前只顯示5093字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在縣第十五次代表大會(huì)第三次會(huì)議上的工作報(bào)告:搶抓機(jī)遇 迎接挑戰(zhàn) 努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面） 上一篇：在第2期主題教育讀書班上的總結(jié)講話 下一篇：縣婦聯(lián)主席在全縣“巾幗牽手”創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)啟動(dòng)儀式上的致辭 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