| 標(biāo)題：關(guān)于我市高新區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研與思考 |
| 關(guān)于我市高新區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研與思考 一、全市高新區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀 （一）全市高新區(qū)發(fā)展取得了顯著成效 全市國(guó)家高新區(qū)數(shù)量位居全省第四，現(xiàn)有12家國(guó)家級(jí)高新區(qū)、24家市級(jí)高新區(qū)和數(shù)十家國(guó)家高新區(qū)分園區(qū)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等方面，發(fā)揮了重要示范引領(lǐng)作用。一是成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“頂梁柱”。2022年，全市高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1.73萬(wàn)億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值6425億元。36家高新區(qū)以占全市不到3%的國(guó)土面積，創(chuàng)造了全市超32%的GDP總量、40%技術(shù)合同成交額、50%的高技術(shù)企業(yè)和54%以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。二是成為全市高技術(shù)企業(yè)發(fā)展的“策源地”。2022年，全市高新區(qū)擁有高技術(shù)企業(yè)11196家，占全市總數(shù)的56%；全市高新區(qū)市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)超過(guò)2000家，各高新區(qū)基本形成了各自的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；全市高新區(qū)集聚了31個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，2022年新獲批6個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，新增數(shù)量位居全省第一。高新區(qū)的乘用車、商用車、專用車等撐起了全市汽車產(chǎn)業(yè)走廊；高新區(qū)的精細(xì)化工、資源循環(huán)利用、軍民融合智能裝備、智能機(jī)電等競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，形成產(chǎn)業(yè)特色。三是成為全市科技_改革的“試驗(yàn)田 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略871字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、推進(jìn)全市高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的思路 （一）提升科創(chuàng)策源能力 一是不斷壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。以國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技領(lǐng)軍企業(yè)等在國(guó)家高新區(qū)布局，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)科技城等科教資源集聚區(qū)，打造高品質(zhì)創(chuàng)新空間。二是著力提升原始創(chuàng)新能力。支持有條件的企業(yè)、高校院所圍繞新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、生命健康等加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。三是持續(xù)壯大高層次人才隊(duì)伍。加快引育、培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持國(guó)家高新區(qū)建立完善各類人才支持培養(yǎng)政策，強(qiáng)化綜合保障與公共服務(wù)，構(gòu)建精準(zhǔn)化人才培育體系，激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 （二）強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用 一是鄰近區(qū)整合。支持國(guó)家高新區(qū)整合或托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的市級(jí)高新區(qū)或各類工業(yè)園區(qū)，打造集中連片、協(xié)同互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新共同體，形成資源共享、空間互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)核心園和分園統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理。支持有條件的縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建市級(jí)高新區(qū)。二是都市區(qū)領(lǐng)飛。發(fā)揮位于都市圈的三個(gè)國(guó)家高新區(qū)的“領(lǐng)頭雁”作用。打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，強(qiáng)化三個(gè)國(guó)家高新區(qū)在都市圈、發(fā)展帶和產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展中的動(dòng)力引擎作用。其他國(guó)家高新區(qū)比學(xué)光谷、攀高求新，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。市級(jí)高新區(qū)要向市內(nèi)先進(jìn)國(guó)家高新區(qū)學(xué)習(xí)和看齊，積極開(kāi)展“以升促建”工作。三是異地區(qū)合作。優(yōu)化高新區(qū)異地孵化、伙伴園區(qū)等多種合作機(jī)制。探索解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的有效途徑，支持園區(qū)做實(shí)“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，深入開(kāi)展“孵化＋加速”“科技創(chuàng)新＋場(chǎng)景應(yīng)用”“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同”等合作，帶動(dòng)市內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新能力提升與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 （三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)立足資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因園施策，加快形成聚集效應(yīng)和品牌優(yōu)勢(shì)。一是打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持制造業(yè)為主的發(fā)展方向，因地制宜發(fā)展壯大專汽及零部件制造、電子信息、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料制造、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出“一園一特色”，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。支持高新區(qū)引進(jìn)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，培育專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。二是培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)發(fā)展新一代信息技術(shù)、大健康、高端裝備、新材料、智能新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新能源、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)園區(qū)間圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加強(qiáng)合作，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、錯(cuò)位發(fā)展、分工協(xié)作、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推動(dòng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推進(jìn)園區(qū)企業(yè)智能化改造，建設(shè)智能工廠，打造智慧供應(yīng)鏈。加快園區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、關(guān)鍵軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)園區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域“上云用云”，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、綠色化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。 （四）營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài) 一是持續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革。強(qiáng)化政策創(chuàng)新與先行先試，支持國(guó)家高新區(qū)復(fù)制推廣國(guó)家自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等相關(guān)改革試點(diǎn)政策，探索包容審慎容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制，形成更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)化法制化營(yíng)商環(huán)境。二是完善科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。支持園區(qū)推動(dòng)眾創(chuàng)空間、孵化器等載體專業(yè)化、市場(chǎng)化、鏈條化發(fā)展，引進(jìn)培育各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持國(guó)家高新區(qū)深入推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，優(yōu)化配套服務(wù)功能，建設(shè)創(chuàng)新資源集聚、雙創(chuàng)服務(wù)完善、科技人才密集的產(chǎn)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)新社區(qū)、科創(chuàng)社區(qū)。三是探索科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)機(jī)制。國(guó)家高新區(qū)面向科技前沿硬科技領(lǐng)域，聚集起一批涉及各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、適應(yīng)各類企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景的金融產(chǎn)品，加快完善科技金融服務(wù)體系，加強(qiáng)科創(chuàng)基金產(chǎn)業(yè)基金力度，促進(jìn)科技與金融深度融合，發(fā)展積分貸等新型科技信貸，創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)、孵投聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)等金融服務(wù)模式，精準(zhǔn)開(kāi)展科技企業(yè)上市融資服務(wù)。 （五）深化_機(jī)制改革 一是加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。最大程度下放市級(jí)、市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，建立與市級(jí)有關(guān)部門直通車制度。給予國(guó)家高新區(qū)充分的財(cái)政、土地等政策保障。放活改革自主權(quán)，支持國(guó)家高新區(qū)在核定 ……（未完，全文共4075字，當(dāng)前只顯示2264字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我市高新區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研與思考） 上一篇：關(guān)于高校組織工作的調(diào)研與思考 下一篇：從《尋烏調(diào)查》看如何做好調(diào)查研究工作 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |