| 標題：關于退役軍人參與共同締造情況的調(diào)研與思考 |
| 關于退役軍人參與共同締造情況的調(diào)研與思考 近年來，黨中央、國務院高度重視基層社會治理工作，并就新時代社會治理機制創(chuàng)新和體系完善提出了一系列新觀點新論斷新要求。_總書記在黨的十九大報告中強調(diào)“打造共建共治共享的社會治理格局”，在黨的二十大報告中強調(diào)“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。市退役軍人事務部認真學習貫徹_總書記重要講話精神，依托市、縣、鄉(xiāng)、村四級退役軍人服務中心（站），廣泛動員、積極發(fā)動退役軍人投身共同締造，引導他們在鞏固基層_、應對急難險重任務等方面發(fā)揮獨特優(yōu)勢，深度融入基層社會治理，展現(xiàn)了新時代退役軍人傳承紅色基因、助力共同締造的別樣風采。 一、退役軍人參與共同締造的獨特優(yōu)勢 一是信念堅定，政治過硬。退役軍人接受黨和部隊多年的教育，普遍具有較強的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，能夠準確地領會黨和政府的各項決策部署，堅決執(zhí)行各類工作任務，這為其助力基層社會治理打下了堅實的思想基礎。 二是甘于吃苦，樂于奉獻。退役軍人服役期間長期經(jīng)受體能考核、負重越野、野外拉練、演習演練、搶險救災等重大任務的考驗，為國防和軍隊建設默默奉獻青春和熱血，具備基層治理所需的吃苦耐勞、忠誠奉獻的基本素養(yǎng)。 三是作風扎實，執(zhí)行力強。部隊紀律嚴明，軍人以服從命令為天職，長期的軍事訓練和作風養(yǎng)成鍛造了軍人鋼鐵般的意志和超強的執(zhí)行力，關鍵時候拉得出、頂?shù)蒙稀⑵鹱饔�，能在參與基層社會治理中發(fā)揮“生力軍”作用。 四是嚴謹細致，責任感強。退役軍人始終秉持祖國和人民的利益高于一切的強烈責任感、使命感，做事敢擔當、工作有標準、服務有熱情，退役軍人參與基層社會治理能夠有效提升工作標準和治理水平。 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1194字，正式會員可完整閱讀）…… 四是依托“兵支書”隊伍建設，夯實共同締造“基層陣地”。發(fā)揮退役軍人在基層社會治理中的重要作用，鼓勵培養(yǎng)748名優(yōu)秀退役軍人進入村“兩委”班子，積極投身鄉(xiāng)村振興各項工作，帶頭創(chuàng)辦村級經(jīng)濟組織，壯大村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收致富。實施“兵支書提能工程”，強化“兵支書”“兵委員”全員培訓提能，推動退役軍人在鄉(xiāng)村振興、社會治理等基層一線當好“領頭雁”“排頭兵”。2023年3月，市退役軍人事務局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，采取“課堂教學、現(xiàn)地參觀、業(yè)務實操”的形式，組織60余名退役軍人開展了為期兩周的農(nóng)村實用技術人才免費培訓，為鄉(xiāng)村振興建設培養(yǎng)骨干力量。組織退役軍人黨員開展理想信念、黨的二十大精神、國防教育等專題主題黨日和專題培訓，在基層服務保障體系建設中彰顯黨的領導、“軍”的特色、家的溫暖，不斷增強退役軍人榮譽感、歸屬感、獲得感。引導退役軍人黨員積極參與基層社會治理，共培育123名優(yōu)秀退役軍人成為村（社區(qū)）“兩委”后備力量。 五是依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，拓展共同締造“發(fā)展陣地”。探索在市、縣兩級成立“關愛退役軍人協(xié)會·軍創(chuàng)分會”組織，搭建軍創(chuàng)企業(yè)學習交流、推介合作、聚合發(fā)展平臺。全市共組建軍創(chuàng)分會15個，吸納軍創(chuàng)成員單位276家，建立軍創(chuàng)導師團隊15支，聘請了60名各行業(yè)領域的專家、學者、教授、軍創(chuàng)企業(yè)家擔任軍創(chuàng)導師，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供辦公租賃、產(chǎn)業(yè)對接、股權融資、創(chuàng)業(yè)輔導、品牌宣傳、政策解讀、信息服務、人才引進、市場開拓等服務保障。軍創(chuàng)分會成立以來，先后組織開展“軍創(chuàng)沙龍”活動40余場次，成功舉辦“軍創(chuàng)杯”退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“退役軍人創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰等活動，有效激發(fā)了退役軍人積極參與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮的熱情。大力開展“金融服務進軍創(chuàng)”活動，協(xié)助44家軍創(chuàng)企業(yè)與三峽農(nóng)商行簽訂授信協(xié)議，為企業(yè)授信總金額1.06億元，發(fā)放貸款0.71億元，以保障軍創(chuàng)企業(yè)健康有序發(fā)展。協(xié)調(diào)人社、稅務、金融等部門，幫助軍創(chuàng)企業(yè)和聘用退役軍人數(shù)量較多的企業(yè)落實稅費減免、創(chuàng)業(yè)貸款、就業(yè)獎補等政策優(yōu)惠。自2021年以來，市共為退役軍人提供稅收減免2082.5萬元、創(chuàng)業(yè)擔保貸款近2.5億元。 三、市退役軍人參與共同締造存在的主要不足 一是思想認識不夠到位。其一，部分退役軍人服務中心（站）在著力解決退役軍人政策落實、服務保障、權益維護等問題方面投入精力較大，但在引導和激勵退役軍人主動投身基層社會治理方面謀劃不夠、用力不足。其二，部分退役軍人服務中心（站）主任（站長）對四級服務體系建設的認識存在偏差，存在就體系建設談體系建設的問題，對_總書記關于退役軍人服務保障體系建設的指示批示精神領會不深、理解不透，對服務體系建設的目的及作用認識不到位，單純錨定“五有”推進建設，盯著“臺賬”開展工作，對服務體系建設的重大意義存在誤解，認為機構(gòu)批了、牌子掛了、陣地有了、人員配了、經(jīng)費撥了，服務體系建設就建好了，功能作用就發(fā)揮到位了。其三，部分退役軍人認為基層社會治理是政府的事，是村（社區(qū)）的事，積極主動投身鄉(xiāng)村振興、志愿服務、文明創(chuàng)建、平安建設的主觀意愿不強，對《關于進一步發(fā)揮退役軍人在基層社會治理中作用的意見》《號召全市廣大退役軍人開展學雷鋒活動的倡議書》等理解領會不深，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢助力基層社會治理的氛圍還不夠濃厚。 二是_機制不夠完善。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，基層社會治理的諸多對象由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，由特定性向公眾性轉(zhuǎn)變，社會治理對象多、業(yè)務雜、門類散，政策執(zhí)行過程中往往需要多部門、跨部門協(xié)調(diào)合作，才能最大限度實現(xiàn)政策效果。從基層目前情況來看，黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系還需要逐步完善，實際工作中還存在著不同程度的條塊分割問題，退役軍人服務保障體系和退役軍人全面融入共同締造的大格局尚未完善。如，在一些重大活動中，少數(shù)退役軍人服務中心（站）在人員組織發(fā)動、政策執(zhí)行落實、開展志愿服務、提供相關保障等方面存在諸多值得研究和改進的地方，需要為進一步激發(fā)退役軍人主體活力、積極參與基層社會治理創(chuàng)造良好的制度條件。 三是保障支持不夠充分。其一，經(jīng)費保障不足。按照省委要求，各級退役軍人服務中心所需經(jīng)費應納入同級財政預算管理，鎮(zhèn)村兩級服務站所需經(jīng)費應由縣級政府保障到位。但各地在實際資金撥付過程中進度不一、力度不均，個別中心（站）經(jīng)費保障尚不能滿足服務體系高效運轉(zhuǎn)。其二，人員配備不夠。目前，當陽市、遠安縣、長陽縣、五峰縣還有11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站工作人員尚未配齊。同時，各縣市區(qū)推動資源下沉、力量下沉的力度不夠，少數(shù)基層服務站工作人員的守位意識及服務意識不強，一人多崗、身兼多職、流動頻繁的問題還沒得到有效解決。其三，物資保障不強。退役軍人參與基層社會治理主要依托于各縣退役軍人服務中心和各志愿服務隊提供相關保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）在推動退役軍人工作與共同締造深度融合方面，物力保障還稍顯不足。 四是辦法舉措還不夠有效。在開展技能培訓方面，各地基層服務中心（站）綜合性、業(yè)務性培訓組織得相對較多，專業(yè)性、實踐性培訓組織得還相對較少，沒有很好地將退役軍人服務體系的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理實際效能。在推進筑堡工 ……（未完，全文共6448字，當前只顯示3105字，請閱讀下面提示信息。收藏關于退役軍人參與共同締造情況的調(diào)研與思考） 上一篇：關于以共同締造推動和美鄉(xiāng)村建設的調(diào)研與思考 下一篇：在市委主題教育第二期讀書班上的黨課輔導報告 相關欄目：工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |