| 標(biāo)題：關(guān)于老舊小區(qū)改造工作情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于老舊小區(qū)改造工作情況的調(diào)研報告 根據(jù)市人大常委會2024年工作要點和監(jiān)督工作計劃，3月*日，市人大常委會黨組書記、*主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員在市區(qū)（*區(qū)）對老舊小區(qū)改造工作情況進行視察，并召開了座談會。5月23日－24日，市人大常委會組織部分常委會委員、市人大代表開展了調(diào)研。調(diào)研組深入*縣*片區(qū)、*村、*村和*、*、*片區(qū)等地，實地察看了老舊小區(qū)改造項目，聽取了市政府、*縣和清流縣政府及有關(guān)部門的情況匯報，與部分市人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)負(fù)責(zé)人共同探討。調(diào)研組通過省三級人大代表履職服務(wù)平臺向人大代表征求的問題和意見建議*余條，還向市12345平臺收集群眾反映投訴的意見*余條，深入了解我市老舊小區(qū)改造工作情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、主要工作及成效 自2019年實施老舊小區(qū)改造工作以來，全市各級政府及有關(guān)部門重視老舊小區(qū)改造工作，積極采取措施，出臺相關(guān)政策，加強監(jiān)督管理，取得了初步成效。截至2023年，全市共完成老舊小區(qū)改造1130個，涉及13862棟住宅和19.69萬戶居民。 （一）組織實施有序推進。一是制定實施方案。市住建局結(jié)合我市實際，分年度制定《*市老舊小區(qū)改造工作方案》，明確年度任務(wù)目標(biāo)、改造內(nèi)容、進度安排和工作要求，列出年度老舊小區(qū)改造項目計劃表，統(tǒng)籌推進實施。*區(qū)按照市人大常委會視察反饋情況，制定問題整改工作方案，調(diào)整充實社區(qū)基層力量，加大改造力度，推進問題整改。二是爭取改造資金。市發(fā)改委、財政局、住建局等部門密切配 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1064字，正式會員可完整閱讀）…… 二、存在的主要問題 雖然我市各級政府在支持和推動老舊小區(qū)改造工作方面進行了積極的實踐和探索，但是本次調(diào)研也發(fā)現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作推進、改造質(zhì)效、長效管理等方面還存在需進一步解決的問題，主要有以下幾個方面： （一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待進一步增強。一是規(guī)劃引領(lǐng)作用不夠明顯。老舊小區(qū)改造偏重于單個項目改造，缺乏系統(tǒng)整體規(guī)劃，部分老舊小區(qū)改造聯(lián)動不足，未能形成集中連片效應(yīng)。老舊小區(qū)改造方向、設(shè)計要求與市國土空間總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃銜接不夠緊密。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不夠完善。老舊小區(qū)改造工作涉及范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，部門職責(zé)分工不夠明確，政府部門、街道社區(qū)和企業(yè)單位之間協(xié)調(diào)配合不緊密，水、電、氣、通信等單位和部門協(xié)調(diào)溝通不夠順暢，重復(fù)施工作業(yè)情況時有發(fā)生。市住建局出臺的工作機制主要適用于市區(qū)，大部分縣（市、區(qū)）未執(zhí)行或未制定細(xì)化措施。三是改造資金籌集渠道單一。全市老舊小區(qū)改造主要依靠上級補助，累計爭取上級補助資金約占總資金61.8％；地方財政籌集資金能力有限，大部分以發(fā)行地方專項債為主，累計發(fā)行債券資金約占總資金37.9％；社會資本參與的積極性不高，老舊小區(qū)“自我造血”能力不足。 （二）推進力度還需進一步加大。一是宣傳引導(dǎo)不夠到位。老舊小區(qū)改造相關(guān)政策規(guī)定、改造內(nèi)容、方案解讀還沒有家喻戶曉，政府對改造政策、改造標(biāo)準(zhǔn)的解讀不夠及時全面，部分老舊小區(qū)改造實施內(nèi)容與群眾期盼仍有差距。*區(qū)雙園新村等老舊小區(qū)個別居民對所在小區(qū)改造內(nèi)容知曉度不高，改造項目不熟悉，參與積極性不強，還未形成“共謀共建共管共評共享”的意識。二是服務(wù)指導(dǎo)針對性不強。老舊小區(qū)改造涉及千家萬戶，相關(guān)部門和社區(qū)存在對部分改造項目前期工作不夠扎實，征求群眾意見和確定改造內(nèi)容等工作還不夠細(xì)致，部分老舊小區(qū)改造方案在統(tǒng)籌群眾需求、特色挖掘、空間優(yōu)化等方面存在“模版化、模式化”等情況，實際改造效果與公示方案內(nèi)容有較大差異。三是施工監(jiān)管不夠嚴(yán)格。部分老舊小區(qū)改造項目管理粗放，施工揚塵、噪音污染時有發(fā)生，施工過程供水管道常被破壞，群眾反映強烈。項目質(zhì)量安全監(jiān)管不夠到位，部分老舊小區(qū)改造后污水井外溢污水、反臭氣和路面積水等現(xiàn)象，改造后存在質(zhì)量投訴問題。據(jù)市12345便民服務(wù)平臺統(tǒng)計，2024年1－3月，全市涉及老舊小區(qū)改造投訴件約116件，其中施工管理、質(zhì)量安全等方面投訴件約45件，占總數(shù)39％。 （三）改造質(zhì)效尚需進一步提升。一是部分改造項目品質(zhì)不高。老舊小區(qū)改造主要以基礎(chǔ)類改造居多，小區(qū)環(huán)境改造、公共服務(wù)配套等完善類和提升類項目建設(shè)較少。截至目前，全市已實施老舊小區(qū)改造項目1130個，其中基礎(chǔ)類改造項目占78.5％，完善類改造項目占13.29％，提升類改造項目占8.3％。部分老舊小區(qū)改造后雨污分流未及時接駁市政管網(wǎng)，線纜規(guī)整不到位，存在私搭亂建、擠占公共空間等情況。2022年改造完成的*區(qū)高巖新村一期內(nèi)部雨污分流未完全改造到位。*區(qū)芙蓉新村等小區(qū)改造后仍存在“空中飛線”等現(xiàn)象。二是資金使用效益明顯偏低。部分老舊小區(qū)改造資金滯留在相關(guān)部門，項目資金預(yù)算執(zhí)行進度偏慢。部分老舊小區(qū)改造項目還存在資金使用不夠規(guī)范、管理不夠到位等情況，資金使用效益不高。截至2023年底，全市老舊小區(qū)改造中央直達資金支付進度為44.2％，低于全省平均支付進度77.9％。三是部分項目進展較慢。部分老舊小區(qū)改造項目建設(shè)進展較為緩慢，項目實際開工進度與計劃有差距。如，根據(jù)2023年市審計局老舊小區(qū)改造情況專項審計調(diào)查報告，*區(qū)2021－2022年實施老舊小區(qū)改造項目63個，未在規(guī)定時間內(nèi)竣工的項目占比65.08％，部分項目正在施工中或未開工。2023年*區(qū)仍有3個老舊小區(qū)改造項目未開工建設(shè)。 （四）長效管理亟需進一步強化。一是部分小區(qū)管理主體缺失。老舊小區(qū)群眾自治、自管能力不足、力量有限，普遍存在業(yè)委會成立難問題，缺乏管理主體。主管部門對街道社區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠有力，力量下沉不充分；部分街道社區(qū)在引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)成立業(yè)委會方面方式方法不多，與群眾溝通協(xié)調(diào)不夠緊密。全市完成改造的1130個老舊小區(qū)中，已成立業(yè)委會、自管會的小區(qū)分別占比分別為10.3％、34.1％。二是物業(yè)服務(wù)跟進不及時。老舊小區(qū)改造后普遍缺乏物業(yè)服務(wù)，改造更新后的小區(qū)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備未及時進行管護，新增電梯缺乏運維，改造成果難以鞏固。部分老舊小區(qū)規(guī)模小、收費低、繳費率不高，存在物業(yè)企業(yè)不愿入駐、物業(yè)服務(wù)缺失等現(xiàn)象。 ……（未完，全文共5743字，當(dāng)前只顯示2765字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于老舊小區(qū)改造工作情況的調(diào)研報告） 上一篇：國有企業(yè)年度紀(jì)檢工作情況報告 下一篇：在全市社區(qū)工作者隊伍建設(shè)專題推進會上的匯報發(fā)言 相關(guān)欄目：工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |