| 標題：關(guān)于高標準農(nóng)田建設(shè)存在的問題及對策分析報告 |
| 關(guān)于高標準農(nóng)田建設(shè)存在的問題及對策分析報告 以_同志為核心的黨中央和國務(wù)院對全國高標準農(nóng)田建設(shè)工作十分重視。中共中央總書記、_、中共中央軍事委員會主席_指出，任何時候中國人的飯碗都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧；同時強調(diào)，各地要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，加大投資力度，不斷提高高標準農(nóng)田建設(shè)標準和質(zhì)量，真正實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”，全方位筑牢糧食安全根基。 高標準農(nóng)田是指旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)且田塊平整、集中連片、設(shè)施完善、節(jié)水高效、農(nóng)電配套、宜機作業(yè)、土壤肥沃、生態(tài)友好、抗災能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的耕地。高標準農(nóng)田建設(shè)是為了減輕或消除影響農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力的主要限制性因素、全面提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力而開展的工程建設(shè)和農(nóng)田土壤質(zhì)量提升活動。近年來，*市委、市人民政府堅定不移把高標準農(nóng)田建設(shè)作為深入貫徹落實糧食安全黨政同責要求的重要舉措，高站位規(guī)劃部署，各項工作成效顯著。截至2023年*月底，20*—2023年*市累計建成高標準農(nóng)田*萬畝、改造提升*萬畝，2024年自治區(qū)下達*市建設(shè)任務(wù)為新建*萬畝、改造提升*萬畝。 一、*市高標準農(nóng)田建設(shè)存在的問題 （一）市、縣兩級高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理單位的專業(yè)技術(shù)人員缺乏。20*年機構(gòu)改革后，*市的農(nóng)田建設(shè)職責由發(fā)改、財政、原 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略955字，正式會員可完整閱讀）…… （四）水資源矛盾突出。因水資源條件限制，*市部分地區(qū)在發(fā)展高標準農(nóng)田建設(shè)時面臨有地無水的困境，加上地形地勢的影響，高標準農(nóng)田建設(shè)難度非常大。如：*縣南部石山區(qū)剩余未建成高標準農(nóng)田的耕地主要為旱地，沒有水源，靠天吃飯，作物產(chǎn)量極低，制約群眾的種植積極性。再如：*鄉(xiāng)*村屬石山地區(qū)，自然條件十分惡劣，素有“八分石頭二分土”的說法，全村耕地面積*余畝，沒有水田，人均旱地面積僅*畝，且大部分村屯的旱地都分布在大石山的坡地上，地塊零丁分散。全村共有*個屯*戶、*人，其中有*個自然屯全年有*～*個月靠政府拉水度日，水資源十分緊缺。 （五）建后管護難落實。高標準農(nóng)田建設(shè)項目完工并通過縣級初步驗收合格后，一般是移交給項目所在的村（社區(qū)）進行管護，但是由于鎮(zhèn)沒有專業(yè)技術(shù)指導人員，村兩委也沒有專門設(shè)置管護人員，加上管理手段薄弱，導致監(jiān)管不到位，同時村民保護意識不強造成設(shè)備和設(shè)施損毀，高標準農(nóng)田建后管護難落實。如：*區(qū)20*年實施的那滿鎮(zhèn)治塘，大成、自強村土地整治項目，共建成高標準農(nóng)田面積*.*畝，但由于管護不到位，加上年久失修、人為破壞等問題，出現(xiàn)了渠道淤泥堵塞、流水不順暢的情況，排水、排澇問題日益加重，每年到雨季，都會有*～*畝水田受淹，不但影響農(nóng)民正常生產(chǎn)生活，還導致作物減產(chǎn)和農(nóng)田撂荒現(xiàn)象出現(xiàn)。 二、解決*市高標準農(nóng)田建設(shè)存在問題的對策建議 （一）壯大隊伍建設(shè) 針對“市、縣兩級高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理單位的專業(yè)技術(shù)人員缺乏”問題，筆者建議：一是通過事業(yè)單位招考、調(diào)動、高層次人才引進等渠道招收水利水電工程相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員從事高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理，如：*市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過事業(yè)單位考試招考錄用水利水電工程本科生*人，因新冠肺炎疫情無法繼續(xù)招考，從縣級部門調(diào)動水利水電工程專業(yè)技術(shù)人員*人，同時通過市委組織部人才引進水利水電工程碩士研究生*人；田東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過事業(yè)單位考試招考錄用水利水電工程本科生*人；右江區(qū)、德保縣、田林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局從同級水利局調(diào)動水利水電工程本科生*～*人；其他縣（市、區(qū)）正在謀劃招收相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。二是加強市、縣兩級高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理人員培訓。20*—2023年，每年積極組織市、縣兩級高標準農(nóng)田建設(shè)管理人員參加自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦的農(nóng)田建設(shè)管理培訓班，通過系統(tǒng)學習高標準農(nóng)田建設(shè)項目相關(guān)規(guī)范、規(guī)程及政策文件，提高市、縣兩級高標準農(nóng)田建設(shè)管理人員的業(yè)務(wù)知識水平和項目建設(shè)管理能力，確保市、縣兩級人員熟悉高標準農(nóng)田建設(shè)各項工作流程及控制手段，保證高標準農(nóng)田建設(shè)項目順利推進。三是在開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計市級評審時，組織12個縣級業(yè)務(wù)骨干交叉參加項目初步設(shè)計市級評審，通過交叉評審，促進了縣級業(yè)務(wù)骨干在項目選址、設(shè)計等方面專業(yè)理論知識的提高，加強了縣級業(yè)務(wù)骨干之間在項目建設(shè)管理工作上的溝通交流，進一步提高了縣級業(yè)務(wù)骨干的項目建設(shè)管理能力。 （二）提高投資標準 針對“高標準農(nóng)田建設(shè)項目投資建設(shè)標準低”問題，筆者建議：一是落實市、縣級高標準農(nóng)田建設(shè)資金。市、縣兩級政府要建立健全高標準農(nóng)田建設(shè)投入保障機制，利用新增耕地指標調(diào)劑、土地出讓等收益，根據(jù)高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、標準和成本變化，切實保障地方資金投入，提高項目投資建設(shè)標準。二是引導和撬動金融資本和社會資本投入，創(chuàng)新多元化、多渠道、多層級的投融資機制，完善銀企擔保合作機制，健全企業(yè)、村集體、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾籌資投勞參與建設(shè)，引導和撬動更多的金融資本和社會資本投入高標準農(nóng)田建設(shè)，提 ……（未完，全文共4469字，當前只顯示2483字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于高標準農(nóng)田建設(shè)存在的問題及對策分析報告） 上一篇：領(lǐng)導干部任職前廉政法規(guī)知識測試題庫（含答案） 下一篇：關(guān)于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的調(diào)研報告 相關(guān)欄目：建筑 調(diào)研報告 工商 文教論文 綜合論文 剖析整改 |