| 標(biāo)題：市商務(wù)局2024年主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況述法報(bào)告 |
| 市商務(wù)局2024年主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況述法報(bào)告 法治建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)治理的基石，是規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障公平競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，更是推動(dòng)商務(wù)事業(yè)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的重要保障，在市商務(wù)局的工作領(lǐng)域中具有極為關(guān)鍵的地位與深遠(yuǎn)意義。作為市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人，深知自身肩負(fù)著推進(jìn)法治建設(shè)的首要職責(zé)，在2024年始終秉持法治理念，深入學(xué)習(xí)貫徹_法治思想，將法治思維與商務(wù)工作深度融合，致力于構(gòu)建法治化的商務(wù)環(huán)境，為全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。現(xiàn)將本人一年來(lái)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告如下。 一、2024年工作總結(jié) （一）法治制度構(gòu)建，夯實(shí)商務(wù)法治根基。一是內(nèi)部規(guī)章精修細(xì)訂。全面梳理市商務(wù)局原有內(nèi)部規(guī)章制度，對(duì)涉及行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、項(xiàng)目推進(jìn)等核心業(yè)務(wù)的*項(xiàng)制度進(jìn)行修訂完善。明確各部門在商務(wù)執(zhí)法、企業(yè)服務(wù)等工作中的職能權(quán)限與操作流程，使內(nèi)部管理更加規(guī)范有序，減少模糊地帶與操作彈性，有效避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作效率提升*%。二是政策法規(guī)及時(shí)更新。密切關(guān)注國(guó)家與地方商務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)動(dòng)態(tài)，全年共收集整理并組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的貿(mào)易政策、外資管理規(guī)定等相關(guān)法規(guī)文件*份。及時(shí)調(diào)整工作方向與重點(diǎn)，確保商務(wù)工作開(kāi)展始終與最新政策法規(guī)要求相契合，保障政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的政策咨詢服務(wù)*余次。三是公平審查嚴(yán)格落實(shí)。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，對(duì)擬出臺(tái)的商務(wù)扶持政策、行業(yè)規(guī)范等文件進(jìn)行全面公平競(jìng)爭(zhēng)審查，審查文件數(shù)量達(dá)*份。防止出現(xiàn)排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條款，維護(hù)市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境的健康有序發(fā)展，市場(chǎng)主體滿意度達(dá)*%。 （二）法治宣傳教育，營(yíng)造濃厚法治氛圍。一是主題活動(dòng)廣泛開(kāi)展。圍繞“商務(wù)法治宣傳月”等主題活動(dòng)，組織各類 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1230字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、存在問(wèn)題 （一）法治思維深化，有待持續(xù)強(qiáng)化。一是全員法治意識(shí)差距。雖然通過(guò)多種形式開(kāi)展法治宣傳教育，但商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部仍存在部分工作人員法治意識(shí)淡薄的情況。在一些日常工作決策與業(yè)務(wù)操作中，未能充分運(yùn)用法治思維進(jìn)行考量，導(dǎo)致出現(xiàn)程序不規(guī)范等問(wèn)題*起，影響工作效率與質(zhì)量。二是法律知識(shí)更新滯后。商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)政策更新頻繁，部分工作人員對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不及時(shí)、理解不深入。在實(shí)際工作中，難以準(zhǔn)確適用新規(guī)定，出現(xiàn)政策解讀偏差*次，給企業(yè)提供的咨詢服務(wù)不夠精準(zhǔn)，影響政策的有效落實(shí)。三是法治實(shí)踐運(yùn)用不足。在處理一些復(fù)雜商務(wù)糾紛與矛盾時(shí)，工作人員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力有待提高。存在過(guò)度依賴行政手段或協(xié)調(diào)解決的情況，法律途徑運(yùn)用比例僅為*%，導(dǎo)致問(wèn)題解決的權(quán)威性與長(zhǎng)效性不足。 （二）法治制度完善，仍有提升空間。一是制度銜接不夠順暢。市商務(wù)局內(nèi)部一些規(guī)章制度與其他部門相關(guān)制度在銜接上存在縫隙，在跨部門業(yè)務(wù)協(xié)作時(shí)，出現(xiàn)制度沖突*次。例如在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與處罰尺度的不一致，影響執(zhí)法的公正性與嚴(yán)肅性。二是制度執(zhí)行監(jiān)督缺位。雖然制定了較為完善的法治制度，但在執(zhí)行監(jiān)督方面力度不足。對(duì)制度執(zhí)行情況的定期檢查與考核機(jī)制不夠健全，導(dǎo)致部分制度未能得到有效執(zhí)行，制度執(zhí)行到位率僅為*%。一些違規(guī)行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正，損害制度的權(quán)威性。三是制度創(chuàng)新步伐緩慢。隨著商務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有的部分法治制度難以適應(yīng)新形勢(shì)需求。在跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新興領(lǐng)域，相關(guān)制度規(guī)范存在空白或滯后現(xiàn)象，制約業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，新興領(lǐng)域業(yè)務(wù)開(kāi)展因制度限制受阻*次。 （三）法治環(huán)境優(yōu)化，面臨多重挑戰(zhàn)。一是市場(chǎng)主體法治觀念偏差。部分商務(wù)企業(yè)存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕法治建設(shè)的觀念。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)、逃避監(jiān)管等行為*起。一些企業(yè)對(duì)法律法規(guī)的遵守不夠自覺(jué)，缺乏主動(dòng)學(xué)法守法用法的意識(shí)，影響市場(chǎng)整體法治環(huán)境的營(yíng)造。二是社會(huì)法治氛圍不夠濃厚。在全社會(huì)范圍內(nèi)，商務(wù)法治宣傳的深度與廣度仍需拓展。公眾對(duì)商務(wù)法律法規(guī)的知曉度與關(guān)注度較低，參與商務(wù)法治監(jiān)督的積極性不高，社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)案件數(shù)量?jī)H占違法案件總數(shù)的*%。缺乏廣泛的社會(huì)監(jiān)督力量，不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)與查處違法違規(guī)行為。三是法治資源整合不足。在商務(wù)法治建設(shè)中，法律專業(yè)人才、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源未能得到充分整合利用。存在法律資源分布不均衡、服務(wù)能力參差不齊等問(wèn)題，難以滿足商務(wù)企業(yè)多樣化的法律服務(wù)需求，企業(yè)法律服務(wù)需求滿足率僅為*%。 三、2025年工作謀劃 （一）法治思維提升，多維度強(qiáng)化法治意識(shí)。一是系統(tǒng)培訓(xùn)強(qiáng)素養(yǎng)。制定詳細(xì)的商務(wù)法治培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位工作人員開(kāi)展分層分類培訓(xùn)。全年組織不少于*期的法治專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)知名法律專家、學(xué)者以及具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律從業(yè)者進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋憲法、民法典、商務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)以及最新政策解讀等，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保工作人員對(duì)法律知識(shí)的理解與掌握，考核通過(guò)率達(dá)*%以上。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提升工作人員的法治素養(yǎng)，使其在工作中能夠自覺(jué)運(yùn)用法治思維分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，法治思維運(yùn)用準(zhǔn)確率提高至*%以上。二是文化建設(shè)營(yíng)氛圍。大力開(kāi)展商務(wù)法治文化建設(shè)活動(dòng)，在市商務(wù)局機(jī)關(guān)內(nèi)部及下屬單位打造法治文化長(zhǎng)廊、法治宣傳欄等文化陣地，展示商務(wù)法治建設(shè)成果、法律名言警句、典型案例等內(nèi)容，不少于*處。組織開(kāi)展法治文化征文、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，每年不少于*次，鼓勵(lì)工作人員積極參與，增強(qiáng)其對(duì)法治文化的認(rèn)同感與歸屬感。通過(guò)法治文化的熏陶，在商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部形成濃厚的法治文化氛圍，使法治意識(shí)深入人心，工作人員主動(dòng)運(yùn)用法治思維開(kāi)展工作的比例提升*%以上。三是實(shí)踐鍛煉增能力。建立商務(wù)法治實(shí)踐鍛煉機(jī)制，選派優(yōu)秀工作人員到法院、檢察院、律師事務(wù)所等法律實(shí)務(wù)部門進(jìn)行掛職鍛煉，每年不少于*人次。參與實(shí)際法律案件的辦理與處理，學(xué)習(xí)法律實(shí)務(wù)操作技能與經(jīng)驗(yàn)。在商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立法治案例研討分析制度，定期組織工作人員對(duì)典型商務(wù)法治案例進(jìn)行研討分析，不少于*次。通過(guò)實(shí)踐鍛煉與案例研討，提高工作人員在復(fù)雜商務(wù)環(huán)境下運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力，法律糾紛解決成功率提升*%以上。 （二）法治制度優(yōu)化，全方位完善制度體系。一是銜接協(xié)調(diào)促融合。成立商務(wù)法治制度銜接協(xié)調(diào)工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)市商務(wù)局內(nèi)部制度與其他部門相關(guān)制度進(jìn)行全面梳理與對(duì)接。與市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門建立定期制度溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度至少召開(kāi)一次制度協(xié)調(diào)會(huì)議。對(duì)涉及多部門的商務(wù)業(yè)務(wù)，共同制定統(tǒng)一的操作規(guī)范與執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門職責(zé)權(quán)限，減少制度沖突與空白，制度銜接順暢率達(dá)*%以上。在跨境貿(mào)易便利化、外資聯(lián)合監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)制度無(wú)縫對(duì)接，推動(dòng)商務(wù)工作跨部門協(xié)同高效開(kāi)展，協(xié)同工作效率提升*%以上。二是監(jiān)督考核保執(zhí)行。建立健全商務(wù)法治制度執(zhí)行監(jiān)督考核體系，制定詳細(xì)的監(jiān)督考核指標(biāo)與辦法。成立專門的制度執(zhí)行監(jiān)督小組，定期對(duì)各部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核，每月不少于一次抽查，每半年進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)制度執(zhí)行不力的部門與個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并納入年度績(jī)效考核，與績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。建立制度執(zhí)行反饋機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)修訂完善制度，確保制度的有效性與權(quán)威性，制度執(zhí)行到位率提升至*%以上。三是創(chuàng)新探索謀發(fā)展。密切關(guān)注商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)與新業(yè)態(tài)，設(shè)立商務(wù)法治制度創(chuàng)新研究專項(xiàng)課題。組織法律專家、商務(wù)學(xué)者以及行業(yè)企業(yè)代表共同參與課題研究，每年不少于*個(gè)課題。針對(duì)跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、 ……（未完，全文共6639字，當(dāng)前只顯示3196字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市商務(wù)局2024年主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況述法報(bào)告） 上一篇：市住建局2024年機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作總結(jié) 下一篇：市商務(wù)局黨組2024年組織人事工作專項(xiàng)報(bào)告 相關(guān)欄目：規(guī)章制度 法制 政法武裝 建筑 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |