標題:在全市易地搬遷幫扶項目資產(chǎn)排查工作會議上的講話 |
在全市易地搬遷幫扶項目資產(chǎn)排查工作會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市易地搬遷閑置低效幫扶項目資產(chǎn)排查工作會議,主要任務是深入貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要決策部署,全面總結(jié)前期易地搬遷幫扶項目資產(chǎn)排查工作情況,部署下一階段重點任務,確保幫扶項目資產(chǎn)發(fā)揮最大效益,推動易地搬遷安置區(qū)群眾穩(wěn)定增收。參加今天會議的有市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局、財政局等相關部門負責同志,以及*旗、*縣、*區(qū)等各相關旗縣區(qū)政府分管領導和部門負責人。剛才,*旗、*縣就本地易地搬遷幫扶項目資產(chǎn)自查情況作了匯報發(fā)言,分析深入、舉措務實,講得都很好,我完全贊同,希望大家認真學習借鑒,抓好貫徹落實。下面,結(jié)合全市工作實際,我講幾點意見。 一、提高思想認識,深刻領會易地搬遷幫扶項目資產(chǎn)排查工作的重大意義 (一)從鞏固脫貧成果角度把握工作重要性 易地搬遷是脫貧攻堅的“頭號工程”,而幫扶項目資產(chǎn)則是保障搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”的關鍵支撐。近年來,我市累計投入資金億元,實施易地搬遷后續(xù)扶持項目18項,涉及個安置區(qū)、*萬搬遷群眾,有效 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略803字,正式會員可完整閱讀)…… (二)自查工作扎實推進,問題防控有力 自2025年3月中旬開展自查工作以來,各旗縣區(qū)嚴格按照要求,對2021-2024年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目進行全面摸底排查。通過實地走訪、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等方式,對項目資產(chǎn)的建設、運營、收益分配等情況進行逐一核查?h成立由發(fā)改委、財政局、鄉(xiāng)村振興局組成的聯(lián)合督查組,深入個安置區(qū)、*個項目點開展檢查,確保自查工作全覆蓋、無死角;區(qū)建立“項目臺賬+問題清單”管理機制,對排查出的項細微管理漏洞及時整改,有效防范了風險隱患。 (三)部分項目效益凸顯,示范作用明顯 從目前情況看,我市易地搬遷產(chǎn)業(yè)類項目整體運營良好,資產(chǎn)收益穩(wěn)定。除前文提到的光伏發(fā)電、民宿項目外,旗的特色種植養(yǎng)殖項目,通過“合作社+農(nóng)戶”模式,帶動戶搬遷群眾年均增收元;縣的冷鏈物流項目,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題,降低損耗率%,增加銷售收入萬元。這些項目不僅實現(xiàn)了資產(chǎn)保值增值,更探索出了可復制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗,為其他安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了借鑒。 三、正視存在問題,清醒認識工作中的短板與不足 (一)部分項目建設進度滯后,影響整體效益發(fā)揮 盡管大部分項目已建成并投入運營,但仍有個別項目因規(guī)劃調(diào)整、施工受阻等原因進度緩慢。例如,區(qū)的文化旅游融合項目,原計劃于2024年底竣工,受土地審批、資金撥付等因素影響,目前僅完成主體工程的%,無法按時投入使用,導致預期收益延遲,也影響了安置區(qū)整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展節(jié)奏。 (二)資產(chǎn)管理機制有待完善,存在潛在風險 部分旗縣區(qū)雖然完成了自查工作,但在資產(chǎn)確權、運營監(jiān)管、收益分配等環(huán)節(jié)仍存在制度漏洞。一些項目資產(chǎn)權屬不清,導致后期運營管理責任不明;個別項目收益分配方案不合理,未能充分體現(xiàn)公平性和激勵性;還有部分項目缺乏常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制,存在資產(chǎn)流失、挪用等潛在風險。 (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不足,可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn) 當前,我市易地搬遷產(chǎn)業(yè)類項目多以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖、簡單加工為主,科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場競爭力弱。例如,*縣的部分農(nóng)產(chǎn)品加工項目,因缺乏品牌建設和市場開拓能力,產(chǎn)品主要以初級加工品形式銷售,附加值低,抗風險能力差,一旦市場行情波動,極易出現(xiàn)虧損,嚴重影響項目的可持續(xù)發(fā)展和群眾的長期收益。 四、強化工作舉措,全力推動易地搬遷幫扶項目資產(chǎn)提質(zhì)增效 (一)加快項目建設進度,確保按期投產(chǎn)達效 一是建立項目推進臺賬,對未完工項目逐一梳理,明確責任單位、責任人和時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。市發(fā)改委要會同相關部門組成專項督導組,每月對項目進度進行實地督查,對進度滯后的項目進行重點督辦,及時協(xié)調(diào)解決土地、資金、技術等難題。二是優(yōu)化項目審批流程,對符合條件的項目開辟“綠色通道”,簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,確保項目早開工、早建成、早見效。對于區(qū)文化旅游融合項目等滯后項目,要成立工作專班,倒排工期,力爭在月底前完成主體工程建設,*月底前投入試運營。 (二)健全資產(chǎn)管理機制,防范化解潛在風險 一是全面推進資產(chǎn)確權工作,按照“誰建設、誰受益、誰管理”的原則,在*月底前完成所有易地搬遷幫扶項目資產(chǎn)的確權登記,明確產(chǎn)權歸屬,頒發(fā)產(chǎn)權證書,建立資產(chǎn)檔案。二是完善運營監(jiān)管制度,制定《易地搬遷幫扶項目資產(chǎn)運營管理辦法》,規(guī)范項目運營、維護、收益分配等行為。建立“政府監(jiān)管+第三方審計+群眾監(jiān)督”的多元化監(jiān)督體系,每季度對項目資產(chǎn)運營情況進行審計,及時公開收益分配情況,接受群眾監(jiān)督。三是規(guī)范收益分配機制,指導各旗縣區(qū)制定科學合理的收益分配方案,明確收益用于安置區(qū)基礎設施建設、公共服務提升、困難群眾幫扶等重點領 ……(未完,全文共3757字,當前只顯示2087字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市易地搬遷幫扶項目資產(chǎn)排查工作會議上的講話) 上一篇:在全市法治社會建設工作推進會議上的講話 下一篇:在全市公立中小學校膳食經(jīng)費審計工作會議上的講話 相關欄目:扶貧 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |