| 標(biāo)題：在全市推進(jìn)口岸高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話 |
| 在全市推進(jìn)口岸高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市推進(jìn)口岸高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)江蘇出入境邊防檢查總站與我市簽訂的共同推進(jìn)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，凝聚各方力量，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)雙方以更高水平協(xié)同實(shí)現(xiàn)口岸更高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放。參加今天會(huì)議的有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，江蘇出入境邊防檢查總站領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人，市各有關(guān)部門(mén)、各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志。剛才，市商務(wù)局、縣、**出入境邊防檢查總站支隊(duì)等作了匯報(bào)發(fā)言，結(jié)合工作實(shí)際提出了思路和舉措，講得非常全面、很有針對(duì)性，我都表示贊同，各單位務(wù)必嚴(yán)格按照要求抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市口岸發(fā)展實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)口岸高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的重大意義 （一）推進(jìn)口岸高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的必然選擇 當(dāng)前，我國(guó)正加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，口岸作為對(duì)外開(kāi)放的重要節(jié)點(diǎn)，在連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、暢通貿(mào)易通道中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。從全國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看，2023年全國(guó)口岸進(jìn)出口總額達(dá)41.76萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超30%，其中沿�？诎冻袚�(dān)了全國(guó)90%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量。我市擁 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略915字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全力落實(shí)戰(zhàn)略合作協(xié)議各項(xiàng)內(nèi)容 （一）構(gòu)建制度型開(kāi)放支撐環(huán)境，完善口岸開(kāi)放_(tái)機(jī)制 1.加強(qiáng)政策協(xié)同創(chuàng)新 積極借鑒上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自貿(mào)港等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，在貿(mào)易監(jiān)管、投資便利化等領(lǐng)域開(kāi)展制度創(chuàng)新。聯(lián)合江蘇出入境邊防檢查總站，探索建立“一企一策”定制化通關(guān)政策，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道”服務(wù)。例如，針對(duì)我市新能源裝備制造企業(yè)出口需求，制定專項(xiàng)通關(guān)政策，簡(jiǎn)化審批流程，縮短通關(guān)時(shí)間。到2025年，力爭(zhēng)在貿(mào)易監(jiān)管、跨境金融等領(lǐng)域形成*項(xiàng)可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果。同時(shí)，加強(qiáng)與海關(guān)、海事等部門(mén)的政策對(duì)接，建立政策協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)開(kāi)放政策落地見(jiàn)效。 2.深化區(qū)域開(kāi)放合作 主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加強(qiáng)與上海港、寧波舟山港等港口的合作，推動(dòng)共建“飛地經(jīng)濟(jì)”、無(wú)水港等項(xiàng)目。2024-2025年，計(jì)劃與上海港合作建設(shè)個(gè)內(nèi)陸無(wú)水港，實(shí)現(xiàn)貨物在我市“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，降低企業(yè)物流成本。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的口岸合作，拓展國(guó)際航線。到2025年，力爭(zhēng)新增國(guó)際航線條，航線覆蓋國(guó)家和地區(qū)增加至*個(gè)。通過(guò)區(qū)域開(kāi)放合作，提升我市口岸在全球港口網(wǎng)絡(luò)中的地位。 （二）打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升口岸服務(wù)水平 1.推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè) 加大信息技術(shù)投入，建設(shè)統(tǒng)一的口岸信息化管理平臺(tái)，整合邊檢、海關(guān)、海事等部門(mén)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。例如，借鑒天津港“智慧口岸”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，引入大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能查驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能模塊。到2025年，實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)業(yè)務(wù)100%線上辦理，企業(yè)申報(bào)效率提升*%以上。同時(shí)，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，在*港、*港等主要口岸建設(shè)自動(dòng)化碼頭、智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，提高貨物裝卸和存儲(chǔ)效率。 2.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程 深化“放管服”改革，推行口岸政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”。建立口岸政務(wù)服務(wù)中心，將邊檢、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)服務(wù)窗口集中入駐，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。簡(jiǎn)化口岸經(jīng)營(yíng)許可、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)流程，將審批時(shí)限平均壓縮*%以上。例如，對(duì)口岸建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“多審合一”“多證合一”，減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，打造一支專業(yè)、高效的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。 （三）營(yíng)造快捷便利口岸通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)效率 1.創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式 與江蘇出入境邊防檢查總站合作，推廣“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等通關(guān)模式，允許企業(yè)在貨物抵港前提前辦理申報(bào)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“船到即檢、即檢即放”。對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)，實(shí)行“免到場(chǎng)查驗(yàn)”“低風(fēng)險(xiǎn)快速放行”等便利措施。例如，企業(yè)通過(guò)“提前申報(bào)”模式，通關(guān)時(shí)間由原來(lái)的小時(shí)縮短至小時(shí)，物流成本降低%。加強(qiáng)口岸通關(guān)時(shí)效監(jiān)測(cè)，建立通關(guān)時(shí)效考核機(jī)制，對(duì)通關(guān)時(shí)間較長(zhǎng)的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)優(yōu)化，確保2025年進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間再壓縮*%。 2.加強(qiáng)通關(guān)協(xié)作聯(lián)動(dòng) 建立邊檢、海關(guān)、海事、港務(wù)等部門(mén)的聯(lián)合查驗(yàn)機(jī)制，推行“一次登臨、聯(lián)合檢查”，減少重復(fù)查驗(yàn)，提高查驗(yàn)效率。定期召開(kāi)口岸通關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決通關(guān)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。例如，針對(duì)疫情期間口岸通關(guān)難題，各部門(mén)聯(lián)合成立工作專班，保障了貨物運(yùn)輸暢通。加強(qiáng)與周邊城市口岸的協(xié)作，建立跨區(qū)域通關(guān)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)通關(guān)信息共享、監(jiān)管互認(rèn)，提升區(qū)域口岸整體通關(guān)效能。 （四）建設(shè)和諧穩(wěn)定平安法治環(huán)境，筑牢口岸安全防線 1.強(qiáng)化口岸安全管理 聯(lián)合江蘇出入境邊防檢查總站，加強(qiáng)口岸出入境人員、貨物、交通運(yùn)輸工具的安全檢查，嚴(yán)厲打擊走私、偷渡、非法出入境等違法犯罪活動(dòng)。加大口岸安全設(shè)施投入，在重點(diǎn)區(qū)域安裝智能監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)口岸安全監(jiān)管全覆蓋。例如，在港安裝智能人臉識(shí)別系統(tǒng)，有效提升了人員_能力。建立口岸安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判，及時(shí)采取防范措施。到2025年，力爭(zhēng)將口岸違法犯罪案件發(fā)生率降低%。 2.完善法治保障體系 加強(qiáng)口岸法治建設(shè)，清理和規(guī)范口岸相關(guān)法規(guī)政策，確保與國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)際通行規(guī)則相銜接。開(kāi)展口岸 ……（未完，全文共4284字，當(dāng)前只顯示2380字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市推進(jìn)口岸高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市農(nóng)村河道生態(tài)治理暨河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市跨境電商專題招商推介工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：改革開(kāi)放 質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |