標(biāo)題:在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法專題培訓(xùn)會(huì)議上的講話 |
在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法專題培訓(xùn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法專題培訓(xùn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入總結(jié)此次培訓(xùn)成果,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),全面部署下一階段標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作,以高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)賦能全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。參加今天會(huì)議的有各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作分管負(fù)責(zé)同志,以及*港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等100余人。剛才,原國(guó)務(wù)院參事**圍繞“以高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)賦能高質(zhì)量發(fā)展”開(kāi)展了專題培訓(xùn),內(nèi)容豐富詳實(shí)、見(jiàn)解深刻獨(dú)到,既有理論高度又緊密結(jié)合實(shí)際,講得非常好,我完全贊同,大家一定要認(rèn)真消化吸收、抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的重大意義 (一)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法是推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化的必然要求 標(biāo)準(zhǔn)化作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要技術(shù)支撐,在執(zhí)法領(lǐng)域的應(yīng)用具有深遠(yuǎn)意義。從全國(guó)范圍來(lái)看,據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全國(guó)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法流程優(yōu)化,執(zhí)法效率平均提升30%,執(zhí)法爭(zhēng)議率下降25%。以市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)槔憬⊥ㄟ^(guò)建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略782字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、總結(jié)工作現(xiàn)狀,客觀分析標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的成效與不足 (一)前期工作取得的顯著成效 自開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法相關(guān)工作以來(lái),我區(qū)在多個(gè)領(lǐng)域取得了積極進(jìn)展。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,初步建立了涵蓋食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)框架,完成了30余項(xiàng)執(zhí)法文書的標(biāo)準(zhǔn)化修訂工作。2024年,通過(guò)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)15次,檢查企業(yè)500余家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率從以往的75%提升至90%。在安全生產(chǎn)執(zhí)法方面,制定了安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化流程,組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法培訓(xùn)8場(chǎng)次,培訓(xùn)執(zhí)法人員300余人次。2024年全區(qū)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率同比下降18%,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。此外,在生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,也逐步推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法試點(diǎn)工作,為全面推廣積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。 (二)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題 盡管取得了一定成績(jī),但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作仍存在不少問(wèn)題。一是標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,部分領(lǐng)域尚未建立統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),不同部門之間的標(biāo)準(zhǔn)存在交叉、矛盾現(xiàn)象。例如,在涉及企業(yè)環(huán)保與安全生產(chǎn)的聯(lián)合檢查中,環(huán)保部門和應(yīng)急管理部門對(duì)部分指標(biāo)的判定標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)所適從。二是執(zhí)法人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的理解和執(zhí)行不到位,部分執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)執(zhí)法方式,對(duì)新的標(biāo)準(zhǔn)和流程掌握不熟練。在2024年的執(zhí)法質(zhì)量考核中,因未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程執(zhí)法導(dǎo)致的案件瑕疵率達(dá)15%。三是標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)知度不高,企業(yè)和群眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的意義和內(nèi)容了解有限,未能形成良好的社會(huì)氛圍,一定程度上影響了標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的推進(jìn)效果。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展 (一)健全完善標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法體系 一是加強(qiáng)_,成立全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類制定、協(xié)同推進(jìn)”的原則,制定涵蓋市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法體系建設(shè)規(guī)劃。力爭(zhēng)在2025年底前,完成80%以上重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作。二是強(qiáng)化部門協(xié)同,建立跨部門標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)會(huì)議,解決部門間標(biāo)準(zhǔn)不一致、交叉重疊等問(wèn)題。例如,針對(duì)企業(yè)多部門檢查重復(fù)問(wèn)題,制定聯(lián)合檢查標(biāo)準(zhǔn)流程,明確各部門職責(zé)和檢查重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”。三是動(dòng)態(tài)更新標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和修訂機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)變化、技術(shù)進(jìn)步和實(shí)際執(zhí)法需求,及時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和完善,確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性。 (二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 一是加大培訓(xùn)力度,制定年度標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃,采取“線上+線下”相結(jié)合的方式,開(kāi)展全覆蓋、多層次的培訓(xùn)活動(dòng)。2025年計(jì)劃組織集中培訓(xùn)12場(chǎng)次,培訓(xùn)執(zhí)法人員不少于500人次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新修訂標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、文書制作等方面的培訓(xùn)。同時(shí),邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域?qū)<液蛨?zhí)法業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是建立考核機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法知識(shí)和技能納入執(zhí)法人員年度考核和晉升評(píng)價(jià)體系,對(duì)考核不合格的執(zhí)法人員進(jìn)行離崗培訓(xùn),直至考核合格。通過(guò)考核倒逼執(zhí)法人員主動(dòng)學(xué)習(xí),提升執(zhí)法能力和水平。三是開(kāi)展崗位練兵,組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法技能競(jìng)賽、案例評(píng)選等活動(dòng),營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。2025年計(jì)劃舉辦全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法技能競(jìng)賽1次,評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法案例20個(gè),樹(shù)立執(zhí)法標(biāo)桿,帶動(dòng)整體執(zhí)法水平提升。 (三)提升標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法服務(wù)效能 一是推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi),利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái),及時(shí)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法依據(jù)、流程、結(jié)果等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立執(zhí)法信息查詢系統(tǒng),方便企業(yè)和群眾查詢執(zhí)法進(jìn)展和結(jié) ……(未完,全文共3658字,當(dāng)前只顯示2032字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法專題培訓(xùn)會(huì)議上的講話) 上一篇:在全區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話 下一篇:在全區(qū)師德師風(fēng)法紀(jì)教育專題會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:執(zhí)法 法律 法制 培訓(xùn) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |