| 標(biāo)題：縣委書(shū)記在農(nóng)村住房安全保障工作部署會(huì)上的講話 |
| 縣委書(shū)記在農(nóng)村住房安全保障工作部署會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開(kāi)全縣農(nóng)村住房安全保障工作部署會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書(shū)記關(guān)于住房安全保障工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于農(nóng)村住房安全保障的決策部署，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，安排部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，壓實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干，全力做好農(nóng)村住房安全保障工作，切實(shí)提升農(nóng)村群眾的居住條件和生活品質(zhì)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、筑牢安居基石，繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村住房安全保障的核心地位 住房問(wèn)題，既是民生問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，更關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。農(nóng)村住房安全保障工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重要工程，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)其重大意義。 （一）這是必須扛牢的政治責(zé)任 _總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“住房問(wèn)題是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的民生問(wèn)題，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)而言，住房安全是"兩不愁三保障"的重要內(nèi)容，是脫貧攻堅(jiān)的底線任務(wù)，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工作。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村住房安全保障工作，出臺(tái)了一系列政策措施，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。省委、省政府和市委、市政府也多次作出部署安排，提出明確要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，做好農(nóng)村住房安全保障工作，是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)際行動(dòng)，必須以高度的政治責(zé)任感和使命感，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。 （二）這是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展基礎(chǔ) 鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。農(nóng)村住房作為農(nóng)民群眾生活和生產(chǎn)的基本場(chǎng)所，是鄉(xiāng)村風(fēng)貌的重要體現(xiàn)。安全、舒適、美觀的住房，不僅能夠改善農(nóng)民群眾的生活條件，提高他們的生活質(zhì)量，還能夠吸引人才、資金等要素向農(nóng)村流動(dòng)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等提供有力支撐。如果農(nóng)村住房安全得不到保障，不僅會(huì)影響農(nóng)民群眾的生命 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1456字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、緊扣目標(biāo)任務(wù)，下好統(tǒng)籌謀劃先手棋，精準(zhǔn)把握農(nóng)村住房安全保障的關(guān)鍵重點(diǎn) 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣農(nóng)村住房安全保障工作的總體目標(biāo)是：以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于農(nóng)村住房安全保障工作的決策部署，以保障農(nóng)村群眾住房安全為核心，以改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、抗震改造、宜居農(nóng)房建設(shè)等工作，建立健全農(nóng)村住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村住房安全保障工作取得實(shí)效，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞這一目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，繪好住房建設(shè)“一張圖” 規(guī)劃是龍頭，是指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)的重要依據(jù)。我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)編制農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等因素，合理確定農(nóng)村住房建設(shè)的規(guī)模、布局和標(biāo)準(zhǔn)。一是要做好村莊規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，按照“多規(guī)合一”的要求，編制實(shí)用性村莊規(guī)劃，明確村莊的功能分區(qū)、住房布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。要注重保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)村落和歷史文化名村，保留農(nóng)村特色風(fēng)貌，避免“千村一面”。二是要尊重群眾意愿。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，讓規(guī)劃更加符合農(nóng)民群眾的實(shí)際需求和意愿。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與規(guī)劃編制和實(shí)施，增強(qiáng)他們的主體意識(shí)和責(zé)任感。三是要加強(qiáng)規(guī)劃_。嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)村住房建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)的審批和監(jiān)管，嚴(yán)禁未批先建、違規(guī)建設(shè)等行為。對(duì)違反規(guī)劃的建設(shè)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。 （二）堅(jiān)持分類(lèi)施策，打好住房保障“組合拳” 農(nóng)村住房安全保障對(duì)象情況復(fù)雜，需求多樣，我們要堅(jiān)持分類(lèi)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，確保不同類(lèi)型的住房困難群眾都能得到有效保障。一是要做好農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村危房改造對(duì)象，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等困難群眾，確保應(yīng)改盡改。要合理確定改造方式，根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)狀況，采取拆除重建、維修加固等方式進(jìn)行改造，確保改造后的住房符合安全標(biāo)準(zhǔn)。二是要推進(jìn)農(nóng)村抗震改造。我縣部分地區(qū)位于地震多發(fā)區(qū)，農(nóng)村住房抗震能力較弱，要加強(qiáng)農(nóng)村抗震改造工作，提高農(nóng)村住房的抗震性能。要結(jié)合農(nóng)村危房改造、宜居農(nóng)房建設(shè)等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)抗震改造，確保農(nóng)村住房在地震等自然災(zāi)害面前具備較強(qiáng)的抗御能力。三是要支持宜居農(nóng)房建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村地區(qū)，按照鄉(xiāng)村振興的要求，建設(shè)宜居農(nóng)房。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求建設(shè)住房，注重住房的功能分區(qū)、節(jié)能環(huán)保和美觀實(shí)用，提高農(nóng)村住房的品質(zhì)和檔次。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)住房周邊環(huán)境整治，建設(shè)美麗庭院、美麗村莊。 （三）強(qiáng)化質(zhì)量_，筑牢住房安全“防火墻” 質(zhì)量是農(nóng)村住房安全的生命線。我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量_，確保住房建設(shè)質(zhì)量安全。一是要加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理。建立農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠的技能培訓(xùn)和安全教育，提高他們的施工水平和質(zhì)量安全意識(shí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)有資質(zhì)的建筑企業(yè)參與農(nóng)村住房建設(shè)，提高農(nóng)村住房建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化水平。二是要嚴(yán)格建材質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)所用建材的質(zhì)量監(jiān)管，建立建材采購(gòu)、檢驗(yàn)、使用等全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)禁使用不合格建材。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾選用質(zhì)量可靠、節(jié)能環(huán)保的建材，降低住房建設(shè)成本，提高住房質(zhì)量。三是要加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管。建立農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全巡查和抽查制度，加強(qiáng)對(duì)住房建設(shè)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量安全問(wèn)題。對(duì)施工過(guò)程中存在的違規(guī)行為，要責(zé)令限期整改，整改不合格的，不得進(jìn)行下一道工序施工。四是要做好竣工驗(yàn)收工作。農(nóng)村住房建設(shè)完成后，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的住房才能交付使用。對(duì)驗(yàn)收不合格的住房，要責(zé)令整改，直至驗(yàn)收合格為止。 （四）注重政策銜接，構(gòu)建住房保障“大格局” 農(nóng)村住房安全保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要各部門(mén)密切配合、協(xié)同推進(jìn)。我們要加強(qiáng)政策銜接，整合資源力量，構(gòu)建全方位、多層次的農(nóng)村住房安全保障格局。一是要加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興政策的銜接。將農(nóng)村住房安全保障工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、公共服務(wù)等工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要加強(qiáng)與財(cái)政、金融、土地等政策的銜接。加大財(cái)政資金投入，整合農(nóng)村危房改造、抗震改造、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等資金，提高資金使用效率。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)的信貸支持力度，為農(nóng)民群眾提供多樣化的金融服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村土地資源管理，盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地，保障農(nóng)村住房建設(shè)合理用地需求。三是要加強(qiáng)與社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策的銜接。對(duì)農(nóng)村住房困難群眾，要結(jié)合社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策，幫助他們解決住房問(wèn)題的同時(shí)，提高他們的收入水平和生活質(zhì)量。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加家庭收入，為改善住房條件奠定基礎(chǔ)。 四、聚焦落地見(jiàn)效，打好攻堅(jiān)克難組合拳，全力確保農(nóng)村住房安全保障的任務(wù)落實(shí) 一分部署，九分落實(shí)。農(nóng)村住房安全保障工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)具體，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣上下要以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。 （一）壓實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建高效落實(shí)體系 要建立健全“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)落實(shí)”的工作機(jī)制，明確各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。一是縣級(jí)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。縣農(nóng)村住房安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村住房安全保障工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決工作中存在的問(wèn)題。各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是農(nóng)村住房安全保障工作的實(shí)施主體，要切實(shí)履行好主體責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房安全排查、改造對(duì)象識(shí)別、施工組織等工作。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是村級(jí)要發(fā)揮基礎(chǔ)作用。村“兩委”要充分發(fā)揮基層組織的作用，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)村住房安全排查、政策宣傳、群眾動(dòng)員等工作。要及時(shí)了解掌握農(nóng)民群眾的住房需求和意見(jiàn)建議，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與住房安全保障工作。 （二）強(qiáng)化資金保障，夯實(shí)工作物質(zhì)基礎(chǔ) 資金是農(nóng)村住房安全保障工作的重要支撐。要多渠道籌措資金，加大投入力度，確保工作順利推進(jìn)。一是要加大財(cái)政資金投入。縣財(cái)政要將農(nóng)村住房安全保障工作納入預(yù)算，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村危房改造、抗震改造、規(guī)劃編制、質(zhì)量監(jiān)管等工作。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，確保上級(jí)資金及時(shí)足額到位。二是要整合各類(lèi)資金。統(tǒng)籌整合農(nóng)村危房改造、抗震改造、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等資金，集中力量辦大事，提高資金使用效益。三是要引導(dǎo)社會(huì)資本參與。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人 ……（未完，全文共7862字，當(dāng)前只顯示3785字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣委書(shū)記在農(nóng)村住房安全保障工作部署會(huì)上的講話） 上一篇：集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于巡視整改工作進(jìn)展情況的專(zhuān)題報(bào)告 下一篇：在全區(qū)村級(jí)法治委員會(huì)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專(zhuān)題 黨務(wù)講話 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 安全 安全講話 勞動(dòng)保障 |