| 標題：在全縣煙草專賣“一法一條例”貫徹執(zhí)行推進會議上的講話 |
| 在全縣煙草專賣“一法一條例”貫徹執(zhí)行推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣煙草專賣“一法一條例”貫徹執(zhí)行推進會議，主要任務是深入總結(jié)當前我縣煙草專賣“一法一條例”貫徹執(zhí)行工作情況，分析存在的問題和面臨的形勢，全面部署下一階段重點工作任務，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，強化責任擔當，提升工作效能，切實營造規(guī)范有序、公平競爭的煙草市場環(huán)境。參加今天會議的有縣人大相關(guān)領導、縣煙草專賣局領導班子及各科室負責人、縣市場監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門分管領導，各鎮(zhèn)（街道）分管負責同志以及重點卷煙經(jīng)營戶代表。剛才，*鎮(zhèn)、街道和部門作了匯報發(fā)言，對各自轄區(qū)和領域內(nèi)煙草專賣“一法一條例”的貫徹執(zhí)行情況進行了詳細介紹，提出了許多切實可行的工作思路和舉措，講得都很好，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，結(jié)合我縣工作實際，我講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識煙草專賣“一法一條例”貫徹執(zhí)行的重要意義 （一）貫徹執(zhí)行“一法一條例”是維護煙草市場秩序的必然要求 煙草專賣制度是我國一項重要的經(jīng)濟管理制度，對于保障國家財政收入、維護市場秩序具有重要意義。煙草專賣“一法一條例”作為規(guī)范煙草行業(yè)的重要法律法規(guī)，其有效貫徹執(zhí)行是維護煙草市場正常秩序的根本保障。從全國范圍來看，近年來因違反煙草專賣法律法規(guī)引發(fā)的市場亂象時有發(fā)生，非法制售假煙、無證經(jīng)營、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略978字，正式會員可完整閱讀）…… （一）宣傳教育力度不足，社會認知度有待提高 盡管我們開展了一系列煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動，但整體效果仍不理想。一方面，宣傳方式較為傳統(tǒng)，主要以發(fā)放宣傳資料、張貼標語等形式為主，缺乏創(chuàng)新性和吸引力，難以引起群眾的關(guān)注和興趣。據(jù)統(tǒng)計，在以往的宣傳活動中，主動參與咨詢的群眾不足*%，大部分宣傳資料被隨意丟棄，未能達到預期的宣傳效果。另一方面，宣傳覆蓋面不夠廣泛，對農(nóng)村地區(qū)、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及老年人_的宣傳力度相對薄弱。在農(nóng)村市場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有*%的卷煙經(jīng)營戶對煙草專賣“一法一條例”的具體內(nèi)容了解甚少，部分消費者甚至不知道如何辨別假煙，導致假煙在農(nóng)村市場有一定的生存空間。 （二）市場監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法效能有待提升 一是監(jiān)管力量不足�？h煙草專賣局執(zhí)法人員數(shù)量有限，面對全縣眾多的卷煙經(jīng)營戶和復雜的市場環(huán)境，難以做到全面、細致的日常監(jiān)管。目前，全縣共有卷煙經(jīng)營戶家，而專職執(zhí)法人員僅名，平均每人需監(jiān)管*家經(jīng)營戶，工作任務繁重，容易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。二是執(zhí)法手段相對落后。在查處涉煙違法案件時，主要依靠傳統(tǒng)的人工檢查方式，缺乏先進的技術(shù)手段和信息化設備支持，導致案件線索發(fā)現(xiàn)難、證據(jù)固定難。例如，在打擊網(wǎng)絡售煙違法行為時，由于缺乏專業(yè)的網(wǎng)l監(jiān)測設備和技術(shù)，難以有效追蹤和查處違法線索。三是部門協(xié)作不夠緊密。在聯(lián)合執(zhí)法過程中，煙草專賣部門與市場監(jiān)管、公安、交通等部門之間存在信息溝通不暢、協(xié)作配合不默契等問題，影響了執(zhí)法效率和效果。在查處一起跨區(qū)域非法運輸卷煙案件時，因部門之間信息傳遞不及時，導致部分涉案卷煙被轉(zhuǎn)移，增加了案件查處難度。 （三）部分經(jīng)營戶守法意識淡薄，違法違規(guī)行為時有發(fā)生 盡管大多數(shù)卷煙經(jīng)營戶能夠依法經(jīng)營，但仍有部分經(jīng)營戶受利益驅(qū)動，存在違法違規(guī)行為。一是無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，一些小商店、便利店未取得煙草專賣零售許可證就擅自銷售卷煙，擾亂了市場秩序。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我縣共查處無證經(jīng)營案件起，涉及無證經(jīng)營戶家。二是銷售假煙、走私煙等違法行為屢禁不止。部分經(jīng)營戶為獲取高額利潤，鋌而走險銷售假煙、走私煙，嚴重損害了消費者利益和行業(yè)形象。在近期開展的專項檢查中，在街道的家卷煙經(jīng)營戶店內(nèi)查獲假煙條，涉案金額達萬元。三是不規(guī)范經(jīng)營行為較為普遍。部分經(jīng)營戶存在未按規(guī)定擺放卷煙、未明碼標價、向未成年人售煙等問題，違反了煙草專賣相關(guān)規(guī)定。 三、聚焦重點任務，全力推進煙草專賣“一法一條例”貫徹執(zhí)行工作 （一）加強宣傳教育，營造良好社會氛圍 一是創(chuàng)新宣傳方式。充分利用新媒體平臺，如微信公眾號、抖音、快手等，制作生動有趣、通俗易懂的宣傳視頻、動畫、圖文等內(nèi)容，以群眾喜聞樂見的形式普及煙草專賣“一法一條例”知識。例如，制作“假煙鑒別小妙招”“煙草專賣法律法規(guī)解讀”等系列短視頻，通過線上平臺廣泛傳播，提高宣傳的吸引力和覆蓋面。同時，開展“煙草專賣法律法規(guī)進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)”活動，通過舉辦講座、知識競賽、現(xiàn)場咨詢等形式，增強宣傳的互動性和實效性。二是突出宣傳重點。針對不同_的特點和需求，開展有針對性的宣傳教育。對卷煙經(jīng)營戶，重點宣傳許可證管理、規(guī)范經(jīng)營、法律責任等內(nèi)容，提高其守法經(jīng)營意識；對消費者，重點宣傳假煙危害、_渠道等知識，增強其自我保護意識；對未成年人，通過學校教育、家長引導等方式，宣傳禁止向未成年人售煙的規(guī)定，營造保護未成年人健康成長的良好環(huán)境。三是建立長效宣傳機制。將煙草專賣法律法規(guī)宣傳納入全縣普法工作規(guī)劃，制定年度宣傳計劃，明確宣傳目標、任務和責任分工。定期對宣傳效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整宣傳策略，確保宣傳工作持續(xù)深入開展。 （二）強化市場監(jiān)管，提升執(zhí)法監(jiān)管效能 一是充實監(jiān)管力量。加強煙草專賣執(zhí)法隊伍建設，通過增加人員編制、招聘專業(yè)人才等方式，充實執(zhí)法力量。同時，建立健全協(xié)管員、信息員隊伍，充分發(fā)揮基層群眾的作用，及時發(fā)現(xiàn)和報告涉煙違法線索。例如，在各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）聘請卷煙市場協(xié)管員，構(gòu)建起覆蓋全縣的市場監(jiān)管網(wǎng)絡。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段。加大科技投入，引進先進的執(zhí)法設備和信息化管理系統(tǒng)，提升監(jiān)管的精準性和有效性。推廣使用煙草專賣市場監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)對卷煙經(jīng)營戶的動態(tài)管理和實時監(jiān)控；配備便攜式檢測設備，提高假煙現(xiàn)場鑒別能力；加強與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，建立網(wǎng)絡售煙監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡違法售煙行為。三是加強部門協(xié)作。建立健全煙草專賣、市場監(jiān)管、公安、交通等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，明確各部門職責分工，加強信息共享和協(xié)作配合。定期召開部門聯(lián)席會議，研究解決執(zhí)法中的難點問題，制定聯(lián)合執(zhí)法行動方案。在打擊涉煙違法犯罪活動中，各部門要各司其職、密切配合，形成強大的執(zhí)法合 ……（未完，全文共4575字，當前只顯示2541字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣煙草專賣“一法一條例”貫徹執(zhí)行推進會議上的講話） 上一篇：在全縣黨外知識分子聯(lián)誼會換屆工作會議上的講話 下一篇：在全縣抗旱保供水暨夏種夏管工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目：煙草 法律 政治法律 執(zhí)法 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |