| 標(biāo)題：在全市規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查和專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，總結(jié)分析當(dāng)前我市涉企行政執(zhí)法檢查工作成效與問題，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)效，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。參加今天會(huì)議的有市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣（市）政府分管負(fù)責(zé)同志、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，以及部分企業(yè)代表。剛才，*司法局、*市場監(jiān)管局、*區(qū)政府分別作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很全面、很有針對(duì)性，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我講四點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范涉企執(zhí)法的重要意義 規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，更是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。從中央要求來看，國務(wù)院連續(xù)三年將“規(guī)范涉企執(zhí)法”列為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)，今年印發(fā)的《優(yōu)化營商環(huán)境條例實(shí)施細(xì)則》明確提出“建立涉企行政執(zhí)法檢查負(fù)面清單制度”，這是我們開展工作的根本遵循。從企業(yè)需求來看，據(jù)市工商聯(lián)調(diào)研顯示，我市* ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略838字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）堅(jiān)持人性化服務(wù)，優(yōu)化執(zhí)法檢查體驗(yàn) 一是推行“首違不罰”制度。對(duì)類輕微違規(guī)行為，首次發(fā)現(xiàn)且未造成危害后果的，不予行政處罰，僅下達(dá)《責(zé)令整改通知書》。區(qū)實(shí)施該制度以來，已對(duì)家企業(yè)免予處罰，幫助家小微企業(yè)整改問題項(xiàng)。二是開展“執(zhí)法+服務(wù)”活動(dòng)。應(yīng)急管理局在檢查中同步開展安全培訓(xùn)，2024年為家企業(yè)培訓(xùn)安全管理人員人次，事故隱患整改率從*%提升至*%。三是建立企業(yè)反饋機(jī)制。每次檢查后，企業(yè)可通過系統(tǒng)對(duì)執(zhí)法人員的服務(wù)態(tài)度、專業(yè)水平等進(jìn)行評(píng)價(jià)，差評(píng)率超過*%的執(zhí)法人員將被調(diào)離崗位，目前全市執(zhí)法人員好評(píng)率達(dá)*%。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法提質(zhì)升級(jí) 面對(duì)企業(yè)對(duì)規(guī)范執(zhí)法的更高期待，我們必須以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作： （一）完善制度體系，構(gòu)建長效管理機(jī)制 一是修訂檢查細(xì)則。由市司法局牽頭，根據(jù)《*市嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市實(shí)際，新增“企業(yè)安靜生產(chǎn)期”制度，規(guī)定每月日至日為企業(yè)免檢期，除安全生產(chǎn)等緊急情況外，不得開展檢查。二是統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。組織市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等個(gè)部門，制定《涉企行政執(zhí)法檢查統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)手冊》，對(duì)類企業(yè)的項(xiàng)檢查指標(biāo)作出明確規(guī)定，避免“多頭標(biāo)準(zhǔn)”。三是建立信用分級(jí)制度。根據(jù)企業(yè)信用狀況實(shí)行差異化檢查，A級(jí)信用企業(yè)每年檢查不超過次，D級(jí)信用企業(yè)每季度檢查次，企業(yè)因信用評(píng)級(jí)提升至A級(jí)，年檢查次數(shù)從次減至次。 （二）深化數(shù)字賦能，打造智慧執(zhí)法平臺(tái) 一是升級(jí)陽光執(zhí)法系統(tǒng)。投入萬元新增“AI智能預(yù)警”功能，系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別重復(fù)檢查、超頻次檢查等問題，2025年計(jì)劃減少此類問題%。二是推廣移動(dòng)執(zhí)法終端。2025年6月底前，為全市名執(zhí)法人員配備移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場檢查記錄、照片上傳、文書生成“一站式”辦理，預(yù)計(jì)每次檢查耗時(shí)從小時(shí)縮短至分鐘。三是打通數(shù)據(jù)壁壘。推動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)獲取企業(yè)許可、處罰等數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)執(zhí)法提供支撐，目前已完成個(gè)系統(tǒng)對(duì)接，共享數(shù)據(jù)*條。 （三）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法公信力 一是開展專項(xiàng)整治。從6月起，開展為期個(gè)月的“執(zhí)法不規(guī)范”問題整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處隨意檢查、過度執(zhí)法等行為。部門已自查問題項(xiàng)，整改項(xiàng)。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。制定《執(zhí)法人員能力提升計(jì)劃》，2025年組織培訓(xùn)場次，覆蓋人次，重點(diǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)、數(shù)字化工具使用等內(nèi)容，考核不合格者不得參與執(zhí)法檢查。三是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。聘請名企業(yè)代表作為“執(zhí)法監(jiān)督員”，對(duì)檢查行為進(jìn)行全程監(jiān)督，今年以來已收到監(jiān)督意見條，整改條，對(duì)名違規(guī)執(zhí)法人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 （四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建親清政商關(guān)系 一是推行“體檢式”檢查。改變“以罰代管”模式，要求執(zhí)法人員在檢查中至少為企業(yè)提出條整改建議。消防救援局在檢查中幫助商場整改隱患處，同時(shí)指導(dǎo)其建立消防管理制度，該商場全年未發(fā)生安全事故。二是建立“執(zhí)法服務(wù)日”制度。每月日組織執(zhí)法人員入企開展政策宣講、問題解答等服務(wù)，2025年已開展活動(dòng)場，服務(wù)企業(yè)家，解決問題個(gè)。三是完善投訴處理機(jī)制。在12345熱線設(shè)立“涉企執(zhí)法投訴專席”，實(shí)行“接訴即辦”，一般投訴個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜投訴個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，今年以來投訴辦結(jié)率達(dá)*%，企業(yè)滿意度*%。 （五）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力 一是建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每月召開規(guī)范涉企執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，解決部門間職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，今年已召開會(huì)議次，協(xié)調(diào)解決問題個(gè)。二是推進(jìn)區(qū) ……（未完，全文共3922字，當(dāng)前只顯示2179字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全區(qū)省委巡視反饋問題整改推進(jìn)工作會(huì)議上的講話 下一篇：在戲曲(儺戲)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要實(shí)施方案編制工作座談會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 督查 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |