| 標(biāo)題：在全市城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于數(shù)字化發(fā)展的決策部署，總結(jié)我市前期“數(shù)公基”建設(shè)成效，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，部署下一階段重點(diǎn)工作，全面提升城市治理現(xiàn)代化水平，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。參加今天會(huì)議的有市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志、市直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，以及部分重點(diǎn)企業(yè)代表。剛才，市數(shù)據(jù)局、市城管委、市公安局等部門(mén)分別就“數(shù)公基”建設(shè)成果、智慧城管應(yīng)用、應(yīng)急指揮平臺(tái)運(yùn)行等情況作了匯報(bào)發(fā)言，講得很具體、很到位，提出的思路和舉措具有很強(qiáng)的針對(duì)性，我完全同意，希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略意義 城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字化城市的核心底座，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。從全國(guó)來(lái)看，截至2024年底，全國(guó)已有85%的地級(jí)以上城市啟動(dòng)了數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中60%的城市實(shí)現(xiàn)了跨部門(mén)數(shù)據(jù)互通共享，在疫情防控、交通治理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域發(fā)揮了顯著作用。以杭州市為例，其“城市大腦”平臺(tái)整合了37個(gè)部門(mén)、5000余項(xiàng)數(shù)據(jù)，日均處理數(shù)據(jù)量達(dá)1.2億條，使交通通行效率提升15%，應(yīng)急事件響應(yīng)時(shí)間縮短40%。我市自2023年啟動(dòng)“數(shù)公基”建設(shè)以 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略992字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合共享，夯實(shí)數(shù)字底座基礎(chǔ) 一是建立“全口徑”數(shù)據(jù)歸集機(jī)制。制定《全市公共數(shù)據(jù)資源目錄》，明確38個(gè)市直部門(mén)、10個(gè)縣（區(qū)）的數(shù)據(jù)歸集責(zé)任，要求2024年12月底前完成人口、法人、空間地理等8類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和20類(lèi)專(zhuān)題數(shù)據(jù)的全量接入，力爭(zhēng)數(shù)據(jù)總量突破2億條。參照市經(jīng)驗(yàn)，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量“紅黃牌”預(yù)警制度，對(duì)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、準(zhǔn)確率低于95%的部門(mén)予以通報(bào)，確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二是構(gòu)建“多層級(jí)”數(shù)據(jù)治理體系。成立市級(jí)數(shù)據(jù)治理中心，建立“數(shù)據(jù)清洗—建模—應(yīng)用”全流程標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決地址編碼不統(tǒng)一、人口信息重復(fù)等問(wèn)題。在縣開(kāi)展“數(shù)據(jù)中臺(tái)”試點(diǎn)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)、民生數(shù)據(jù)接入市級(jí)平臺(tái)，形成“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落地、鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)用”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，目前*縣已完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)治理，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率提升至98%。三是完善“高安全”數(shù)據(jù)防護(hù)體系。投入5000萬(wàn)元建設(shè)市級(jí)數(shù)據(jù)安全中心，部署量子加密傳輸、態(tài)勢(shì)感知等系統(tǒng)，全年開(kāi)展數(shù)據(jù)安全演練不少于4次。嚴(yán)格落實(shí)《數(shù)據(jù)安全法》，對(duì)違規(guī)泄露數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，確保數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)、可控可追溯”。 （二）拓展場(chǎng)景應(yīng)用深度，釋放數(shù)字治理效能 一是在城市管理領(lǐng)域打造“智慧標(biāo)桿”。擴(kuò)大智慧城管應(yīng)用范圍，2025年實(shí)現(xiàn)主城區(qū)50平方公里范圍內(nèi)的市政設(shè)施、園林綠化等要素的全數(shù)字化管理，新增智能井蓋、違停監(jiān)測(cè)等設(shè)備1.2萬(wàn)臺(tái)，使城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)時(shí)間從平均2小時(shí)縮短至30分鐘。在區(qū)試點(diǎn)“城市生命線”工程，對(duì)燃?xì)夤艿�、供水系統(tǒng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，預(yù)計(jì)可減少管網(wǎng)泄漏事故30%以上，每年節(jié)約維修資金800萬(wàn)元。二是在民生服務(wù)領(lǐng)域推出“暖心應(yīng)用”。重點(diǎn)推進(jìn)“智慧醫(yī)療”“智慧教育”建設(shè)，2024年底前實(shí)現(xiàn)全市20家二級(jí)以上醫(yī)院的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，電子健康檔案覆蓋率達(dá)85%；建設(shè)“數(shù)字校園”50所，實(shí)現(xiàn)課程資源、考勤管理等全程數(shù)字化。借鑒市“民生碼”經(jīng)驗(yàn)，整合社保、醫(yī)保、公積金等30余項(xiàng)服務(wù)，讓市民“一碼通辦”民生事務(wù)，目前該系統(tǒng)已在街道試點(diǎn)，累計(jì)服務(wù)群眾1.8萬(wàn)人次，滿意度達(dá)97%。三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域培育“數(shù)字動(dòng)能”。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)集團(tuán)、公司等50家重點(diǎn)企業(yè)“上云用數(shù)”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)70%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)65%。在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“數(shù)字孿生園區(qū)”，通過(guò)三維建模實(shí)時(shí)展示企業(yè)運(yùn)行、能耗排放等情況，幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，預(yù)計(jì)可降低運(yùn)營(yíng)成本10%—15%。 （三）推進(jìn)市縣協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建全域數(shù)字格局 一是加快縣域平臺(tái)建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)”原則，2024年投入1.5億元，支持5個(gè)縣（區(qū)）建設(shè)縣級(jí)數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與市級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通。要求縣、區(qū)在年底前完成戰(zhàn)略規(guī)劃“5+3”圖紙入庫(kù)工作，包括國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等5類(lèi)總體規(guī)劃和交通、生態(tài)等3類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確�！耙粡埶{(lán)圖繪到底”。二是強(qiáng)化基層數(shù)字賦能。為150個(gè)社區(qū)（村）配備智能終端設(shè)備，開(kāi)發(fā)“基層治理”APP，集成人口管理、矛盾調(diào)解等功能，讓網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)即可完成信息采集、事件上報(bào)等工作。在鎮(zhèn)試點(diǎn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，部署農(nóng)田墑情監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品溯源等系統(tǒng)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植，預(yù)計(jì)可使農(nóng)作物產(chǎn)量提升8%—10%。三是建立跨域協(xié)同機(jī)制。與市、*市簽訂數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建協(xié)議，共享交通卡口、生態(tài)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)，共同打造“區(qū)域數(shù)字走廊”。在跨區(qū)域應(yīng)急救援、環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，2025年實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的跨市協(xié)同處置，提升區(qū)域整體治理能力。 三、強(qiáng)化保障措施，確�！皵�(shù)公基”建設(shè)落地見(jiàn)效 城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全市上下凝心聚力、協(xié)同推進(jìn)。各地區(qū)各部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺在重要位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、要素保障和考核督導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建高效推進(jìn)體系 一是成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組。由我擔(dān)任組長(zhǎng)，*市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)數(shù)據(jù)治理、場(chǎng)景應(yīng)用等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，每周召開(kāi)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題。各區(qū)縣要參照市級(jí)架構(gòu)，在2024年9月底前成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管同志具體抓，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。二是建立專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制。從數(shù)據(jù)、城管、公安等部門(mén)抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干，組建市級(jí)“數(shù)公基”建設(shè)專(zhuān)班，實(shí)行集中辦公、掛圖作戰(zhàn)。制定《任務(wù)清單》，將建設(shè)任務(wù)分解為8大類(lèi)、32小項(xiàng)，明確責(zé)任單位、完成時(shí)限 ……（未完，全文共4642字，當(dāng)前只顯示2579字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市科創(chuàng)與企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作會(huì)議上的講話 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