| 標(biāo)題：在全市交通運(yùn)輸執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話 |
| 在全市交通運(yùn)輸執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市交通運(yùn)輸執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，全面總結(jié)我市交通運(yùn)輸“非現(xiàn)場”執(zhí)法監(jiān)管工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步推動交通運(yùn)輸執(zhí)法與營商環(huán)境優(yōu)化深度融合，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)交通保障。參加今天會議的有各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志、市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)全體班子成員、各科室負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)代表。剛才，市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)就“非現(xiàn)場”執(zhí)法監(jiān)管工作作了詳細(xì)匯報，*縣、*區(qū)交通運(yùn)輸局也結(jié)合屬地實(shí)際分享了經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很全面、很有針對性，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面，結(jié)合全市交通運(yùn)輸工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義 （一）優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的營商環(huán)境。從全國來看，黨中央、國務(wù)院高度重視營商環(huán)境建設(shè)，近年來先后出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主_度性交易成本的意見》等一系列政策文件，將 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略944字，正式會員可完整閱讀）…… 2.規(guī)范執(zhí)法流程，企業(yè)滿意度明顯提高 在“非現(xiàn)場”執(zhí)法過程中，我市嚴(yán)格執(zhí)行“三步工作法”：先通過系統(tǒng)預(yù)警鎖定問題，再通過線上告知企業(yè)違規(guī)事實(shí)，最后給予企業(yè)陳述申辯的機(jī)會。2024年，支隊(duì)對20家存在輕微違規(guī)行為的企業(yè)實(shí)施了“首違不罰”，占查處總量的66.7%，并同步開展普法宣傳，發(fā)放《交通運(yùn)輸執(zhí)法合規(guī)指南》*份。*旅游客運(yùn)公司經(jīng)理在座談會上表示：“這種‘先提醒、后整改’的執(zhí)法方式，既讓我們感受到了法律的嚴(yán)肅，也體會到了執(zhí)法的溫度，去年企業(yè)投訴量同比下降了80%�！睋�(jù)第三方評估顯示，2024年我市交通運(yùn)輸執(zhí)法企業(yè)滿意度達(dá)92.5分，較2023年提升15.3分，“非現(xiàn)場”執(zhí)法模式得到了市場主體的廣泛認(rèn)可。 3.統(tǒng)籌監(jiān)管服務(wù)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 支隊(duì)將“非現(xiàn)場”執(zhí)法與“現(xiàn)場服務(wù)”相結(jié)合，在查處問題的同時，主動為企業(yè)提供合規(guī)指導(dǎo)。例如，針對部分企業(yè)反映的“衛(wèi)星定位系統(tǒng)操作不熟練”問題，支隊(duì)組織了場線上培訓(xùn)，覆蓋企業(yè)家，培訓(xùn)人員人次；針對危貨運(yùn)輸企業(yè)普遍關(guān)心的應(yīng)急預(yù)案完善問題，聯(lián)合應(yīng)急管理部門開展了次模擬演練。這些舉措不僅提升了企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營能力，也推動了交通運(yùn)輸市場秩序持續(xù)向好。2024年，我市道路運(yùn)輸行業(yè)投訴量同比下降45%，重大安全事故零發(fā)生，營商環(huán)境評估中交通運(yùn)輸指標(biāo)位列全省第名。 （二）問題不容忽視，制約執(zhí)法優(yōu)化的短板仍需突破 1.系統(tǒng)應(yīng)用深度不足，數(shù)據(jù)共享存在壁壘 雖然我市已接入三大信息系統(tǒng)，但在實(shí)際操作中，系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)互通仍存在“孤島”現(xiàn)象。例如，湖北省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)與公安部門的車輛登記信息未能完全對接，導(dǎo)致部分車輛信息核驗(yàn)需要人工比對，耗時較長。據(jù)統(tǒng)計，2024年因數(shù)據(jù)不互通導(dǎo)致的案件核查超時率達(dá)15%，影響了執(zhí)法效率。此外，部分偏遠(yuǎn)區(qū)縣的執(zhí)法設(shè)備老舊，如*縣交通運(yùn)輸局的視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率僅為60%，低于全市平均水平20個百分點(diǎn)，難以實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)車輛的全面監(jiān)管。 2.執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一，_裁量存在差異 不同區(qū)縣在“非現(xiàn)場”執(zhí)法中對違規(guī)行為的認(rèn)定和處理存在不一致現(xiàn)象。例如，同樣是“車輛衛(wèi)星定位離線”問題，區(qū)認(rèn)定為一般違規(guī)，給予警告處理，而縣則視情節(jié)輕重處以元至元罰款，這種差異導(dǎo)致企業(yè)對執(zhí)法公正性產(chǎn)生疑慮。2024年，支隊(duì)收到的關(guān)于執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的投訴達(dá)件，占投訴總量的20%。此外，部分執(zhí)法人員對“非現(xiàn)場”證據(jù)的固定和運(yùn)用不夠規(guī)范，在起行政復(fù)議案件中，因證據(jù)鏈不完整導(dǎo)致復(fù)議結(jié)果變更，暴露出執(zhí)法能力與科技應(yīng)用不匹配的問題。 3.企業(yè)合規(guī)意識薄弱，主動配合存在差距 盡管支隊(duì)開展了大量普法宣傳，但仍有部分企業(yè)對“非現(xiàn)場”執(zhí)法的重要性認(rèn)識不足。2024年，在查處的30起違規(guī)行為中，有*起是企業(yè)未按要求上傳運(yùn)輸單據(jù)，起是故意關(guān)閉衛(wèi)星定位系統(tǒng)，反映出少數(shù)企業(yè)存在僥幸心理。例如，貨運(yùn)公司在被查處后才發(fā)現(xiàn)，其下屬輛貨車已累計違規(guī)次，企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言：“平時只關(guān)注業(yè)務(wù)量，忽視了合規(guī)管理，直到收到執(zhí)法通知才意識到問題的嚴(yán)重性�！边@種情況不僅增加了執(zhí)法難度，也不利于企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。 三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境再上新臺階 （一）以科技賦能為核心，構(gòu)建智慧執(zhí)法新體系 1.加快系統(tǒng)升級，打破數(shù)據(jù)壁壘 一是推動跨部門數(shù)據(jù)互通，2025年6月底前，市交通運(yùn)輸局要牽頭與公安、市場監(jiān)管等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)車輛登記、企業(yè)信用等信息的實(shí)時對接，減少人工核驗(yàn)環(huán)節(jié)，將案件核查時間從平均個工作日縮短至個工作日以內(nèi)。二是加大基層執(zhí)法設(shè)備投入，2025年市財政安排萬元專項(xiàng)資金，用于縣、區(qū)等偏遠(yuǎn)區(qū)縣的視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級，確保2025年底前全市重點(diǎn)路段、貨運(yùn)場站監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。三是開發(fā)“非現(xiàn)場”執(zhí)法手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)違規(guī)預(yù)警、證據(jù)上傳、文書送達(dá)等功能“掌上辦”，提升執(zhí)法便捷性，目前該項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)階段，預(yù)計2025年月正式上線。 2.深化數(shù)據(jù)分析，提升監(jiān)管精準(zhǔn)度 成立市級交通運(yùn)輸執(zhí)法數(shù)據(jù)研判中心，抽調(diào)名業(yè)務(wù)骨干組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對系統(tǒng)采 ……（未完，全文共5099字，當(dāng)前只顯示2455字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市交通運(yùn)輸執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話） 上一篇：在全市財政重點(diǎn)績效評價工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市非稅收入監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話 相關(guān)欄目：交通 執(zhí)法 法律 法制 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |