| 標(biāo)題：全市義務(wù)教育學(xué)生餐資金管理使用專項審計工作會議講話 |
| 全市義務(wù)教育學(xué)生餐資金管理使用專項審計工作會議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市義務(wù)教育學(xué)生餐資金管理使用專項審計工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于教育補(bǔ)助政策的決策部署，全面總結(jié)前期全市義務(wù)教育學(xué)生餐資金管理使用審計工作情況，分析當(dāng)前存在的問題，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，確保各級補(bǔ)助資金規(guī)范管理、安全使用，切實(shí)守護(hù)好學(xué)生“舌尖上的安全”。參加今天會議的有市審計局、市教育局、市財政局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，以及部分學(xué)校代表。剛才，*縣審計局、*區(qū)教育局作了匯報發(fā)言，講得都很全面、很深入，既總結(jié)了工作成效，也指出了問題短板，提出的下一步措施具有很強(qiáng)的針對性，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識開展專項審計的重要意義 （一）開展專項審計是落實(shí)國家教育惠民政策的必然要求 教育是國之大計、黨之大計，義務(wù)教育學(xué)生餐補(bǔ)助政策是國家保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)健康的重要民生工程，直接關(guān)系到millionsof學(xué)生的身體健康和成長發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，202 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略826字，正式會員可完整閱讀）…… 二是嚴(yán)查資金使用合規(guī)性。審計人員要重點(diǎn)關(guān)注是否存在將學(xué)生餐資金用于發(fā)放教職工福利、償還學(xué)校債務(wù)等違規(guī)行為。例如，區(qū)學(xué)校2023年違規(guī)從學(xué)生餐資金中支出萬元用于教師培訓(xùn)，此類問題必須堅決制止。同時，要核對餐費(fèi)收支明細(xì)，確保學(xué)生實(shí)際用餐標(biāo)準(zhǔn)不低于政策規(guī)定的每餐元。 （二）聚焦食材采購環(huán)節(jié)，斬斷利益輸送鏈條 一是審查采購流程規(guī)范性。重點(diǎn)審計是否存在規(guī)避公開招標(biāo)、虛假招標(biāo)等問題。2024年市審計局在縣審計時發(fā)現(xiàn)，某學(xué)校通過拆分采購項目規(guī)避招標(biāo)，單次采購金額雖未超過萬元，但全年累計達(dá)*萬元，涉嫌違規(guī)。此次審計要對全市義務(wù)教育學(xué)校食材采購項目進(jìn)行全覆蓋檢查，對違規(guī)操作的單位和個人嚴(yán)肅處理。 二是核查食材價格與質(zhì)量。對比市場均價，審計供應(yīng)商是否存在抬高價格、以次充好等行為。如區(qū)審計中發(fā)現(xiàn)，某供應(yīng)商供應(yīng)的豬肉價格比市場價高%，但質(zhì)量未達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生餐肉類供應(yīng)減少*%。審計組要聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展價格比對和質(zhì)量檢測，建立“黑名單”制度，將違規(guī)供應(yīng)商納入信用懲戒。 （三）聚焦供餐管理全過程，提升服務(wù)保障質(zhì)效 一是檢查供餐質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。對照《學(xué)生餐營養(yǎng)指南》，審計學(xué)校是否按要求提供葷素搭配、營養(yǎng)均衡的餐食，是否存在縮減菜品、降低餐標(biāo)等問題。市學(xué)校曾因食材采購成本控制不當(dāng)，導(dǎo)致2023年下半年學(xué)生餐中肉類占比從*%降至*%，營養(yǎng)攝入不達(dá)標(biāo)，這類問題要重點(diǎn)關(guān)注。 二是監(jiān)督管理制度是否健全。審計學(xué)校是否建立食材驗收、食品留樣、餐費(fèi)公示等制度�？h中學(xué)未按規(guī)定對每餐食品進(jìn)行48小時留樣，存在食品安全隱患，此次審計要督促各校完善制度，如推廣“陽光廚房”監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供餐全過程可視化監(jiān)管。 三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保專項審計工作取得實(shí)效 （一）壓實(shí)各方責(zé)任，形成工作合力 一是強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)主體責(zé)任。市審計局要發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌好4個異地交叉審計組的力量，每組至少配備名審計骨干和名紀(jì)檢監(jiān)察干部，確保審計覆蓋全市個縣（區(qū)）、所學(xué)校。各審計組要制定詳細(xì)審計方案，明確時間表、路線圖，如2024年月日前完成現(xiàn)場審計，月日前提交審計報告。 二是落實(shí)部門協(xié)同責(zé)任。教育部門要配合提供學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，財政部門要協(xié)助核查資金撥付情況，市場監(jiān)管部門要參與食材價格和質(zhì)量檢查。區(qū)在previous審計中，因部門數(shù)據(jù)共享不及時，導(dǎo)致審計進(jìn)度滯后天，此次要引以為戒，建立每日數(shù)據(jù)互通機(jī)制。 （二）創(chuàng)新審計方式，提升監(jiān)督質(zhì)效 一是深化“上下貫通+紀(jì)審聯(lián)動”模式。省審計廳已派出5名專家駐點(diǎn)指導(dǎo)，市縣兩級要充分借助省級力量，提升審計專業(yè)性。同時，紀(jì)檢監(jiān)察干部要全程參與，對審計中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)違法問題，如*縣某學(xué)校校長在食材采購中收受“好處費(fèi)”*萬元的線索，要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，形成“審計+紀(jì)檢”的震懾效應(yīng)。 二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計手段。搭建學(xué)生餐資金審計平臺，接入財政支付、學(xué)校財務(wù)、食材采購等數(shù)據(jù)，通過比對分析發(fā)現(xiàn)異常。例如，通過比對學(xué)校食材采購量與學(xué)生人數(shù)，可發(fā)現(xiàn)縣學(xué)校2023年虛報學(xué)生人數(shù)人，多領(lǐng)補(bǔ)助資金萬元的問題。此次審計要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析全覆蓋，提高問題發(fā)現(xiàn)效率。 （三）狠抓問題整改，建立長效機(jī)制 一是實(shí)行整改臺賬管理。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出清單，明確整改責(zé)任單位、時限和要求。如區(qū)學(xué)校挪用資金問題，要求在審計結(jié)束后*個月內(nèi)全額追回，并對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。整改情況要定期通報，對逾期未改的嚴(yán)肅問責(zé)。 二是完善制度機(jī)制。針對審計中發(fā)現(xiàn)的共性問題，如資金撥付流程繁瑣、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等，要推動相關(guān)部門出臺《*市義務(wù)教育學(xué)生餐資金管理辦法》《學(xué)生餐食材采購操作規(guī)范》等制度，從源頭上堵塞漏洞。同時，建立“回頭看”機(jī)制，每年開展一次整改成效復(fù)查，防止問題反彈。 四、加強(qiáng)組織保障，為專項審計工作提供堅 ……（未完，全文共3866字，當(dāng)前只顯示2148字，請閱讀下面提示信息。收藏全市義務(wù)教育學(xué)生餐資金管理使用專項審計工作會議講話） 上一篇：全縣國有產(chǎn)權(quán)交易工作推進(jìn)會議講話 下一篇：全市非煤礦山隱蔽致災(zāi)因素治理工作會議講話 相關(guān)欄目：教育 學(xué)校 大學(xué)生 管理 審計 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |