| 標(biāo)題：全市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革推進(jìn)會(huì)議講話 |
| 全市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革推進(jìn)會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹_生態(tài)文明思想，全面總結(jié)我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作成效，分析當(dāng)前存在的問題，進(jìn)一步明確下一階段重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，為全市生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。參加今天會(huì)議的有市生態(tài)環(huán)境局、市法院、市檢察院、市公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)人，剛才，*區(qū)生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很到位，對(duì)工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和問題分析十分透徹，我完全贊同，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合全市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的重大意義 （一）從踐行生態(tài)文明思想的高度，認(rèn)識(shí)改革的必要性 _生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度作為生態(tài)文明制度體系的重要組成部分，是落實(shí)“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”理念的關(guān)鍵舉措。我市作為資源型城市，長(zhǎng)期的資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定壓力，全市共有個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、條主要河流流域、座重要山脈，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)任務(wù)艱巨。近年來，通過生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的實(shí)施，我市在河流域治理、礦山生態(tài)修復(fù)等方面取得了顯著成效，有效遏 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略989字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是嚴(yán)格考核問責(zé)。將生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作納入對(duì)各縣（區(qū)）、各部門的績(jī)效考核體系，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)，定期開展督查考核。對(duì)工作推進(jìn)不力、未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生或未能及時(shí)妥善處理的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。2023年，我市對(duì)個(gè)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。 （二）完善工作機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作常態(tài)化開展 一是建立健全線索篩查和移送機(jī)制。生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)生態(tài)環(huán)境損害線索的排查和篩查。建立統(tǒng)一的線索管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線索信息的共享和互通。對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索，要及時(shí)進(jìn)行核查和評(píng)估，符合啟動(dòng)賠償條件的，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移送至生態(tài)環(huán)境部門。自生態(tài)環(huán)境損害賠償工作開展以來，我市收到上級(jí)部門下發(fā)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索共31條，經(jīng)核查，9條符合啟動(dòng)賠償條件的線索均已完成生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理。在實(shí)際工作中，部門通過加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并移送了起生態(tài)環(huán)境損害線索，為案件的及時(shí)處理奠定了基礎(chǔ)。 二是強(qiáng)化部門協(xié)同配合。生態(tài)環(huán)境、法院、檢察院、公安、自然資源等10部門聯(lián)合印發(fā)的《*市關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政執(zhí)法和司法銜接的工作方案》，為部門間的協(xié)同配合提供了制度保障。各部門要嚴(yán)格按照方案要求，建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決工作中遇到的問題。在案件辦理過程中，生態(tài)環(huán)境部門要做好調(diào)查取證和索賠工作；法院要開辟綠色通道，加快案件審理進(jìn)度；檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督，確保案件依法辦理；公安部門要協(xié)助做好證據(jù)收集和違法嫌疑人的控制工作。例如，在生態(tài)環(huán)境損害賠償案件中，各部門密切配合，從線索發(fā)現(xiàn)到案件辦結(jié)僅用了個(gè)月時(shí)間，有效提高了工作效率。 三是加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。生態(tài)環(huán)境損害賠償工作涉及法律、環(huán)境科學(xué)、工程技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門工作人員的培訓(xùn)，定期組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時(shí)，要積極引進(jìn)專業(yè)人才，充實(shí)工作隊(duì)伍。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）、各部門與高校、科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，借助外部智力資源，為生態(tài)環(huán)境損害賠償工作提供技術(shù)支持。 （三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議有效履行 一是加強(qiáng)協(xié)議履行監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門要建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議履行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)賠償義務(wù)人履行賠償協(xié)議的情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。定期對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保修復(fù)工作按照協(xié)議要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)未按協(xié)議履行賠償責(zé)任的賠償義務(wù)人，要及時(shí)采取督促、警告、行政處罰等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。我市自生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革以來，自主辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件12件（其中上級(jí)部門下發(fā)線索辦理案件9件，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)辦理案件3件），配合省生態(tài)環(huán)境廳辦理1件。在生態(tài)環(huán)境損害賠償案件中，賠償義務(wù)人因未按時(shí)完成生態(tài)環(huán)境修復(fù)任務(wù)，被處以萬元罰款，并被責(zé)令限期整改。 二是建立修復(fù)效果評(píng)估機(jī)制。委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，制定科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)和方法。在生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程完成后，及時(shí)組織開展評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否達(dá)到修復(fù)目標(biāo)。對(duì)未達(dá)到修復(fù)目標(biāo)的，要責(zé)令賠償義務(wù)人繼續(xù)采取措施進(jìn)行修復(fù)，直至達(dá)到要求為止。例如，在礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目評(píng)估中，第三方機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域植被成活率未達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，賠償義務(wù)人按照要求重新補(bǔ)種了株苗木，最終通過了修復(fù)效果評(píng)估。 三是加大信息公開力度。按照信息共享、公眾監(jiān)督的原則，及時(shí)將生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的相關(guān)信息向社會(huì)公開，包括案件線索來源、賠償義務(wù)人、賠償協(xié)議內(nèi)容、修復(fù)工程進(jìn)展等情況。通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。建立健全信息發(fā)布機(jī)制，定期召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作進(jìn)展和成效，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。 三、加強(qiáng)保障措施，為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革提供堅(jiān)實(shí)支撐 （一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍 一是加大政策宣傳力度。通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的政策法規(guī)、工作流程和典型案例，提高公眾對(duì)該制度的知曉度和認(rèn)同感。制作 ……（未完，全文共4627字，當(dāng)前只顯示2570字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革推進(jìn)會(huì)議講話） 上一篇：全市水土保持工作推進(jìn)會(huì)議講話 下一篇：全市康養(yǎng)避暑游發(fā)展推進(jìn)會(huì)議講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 生態(tài) 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 規(guī)章制度 改革 改革開放 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |