標題:在全縣政府投資項目“兩算”改革推進會議上的講話 |
在全縣政府投資項目“兩算”改革推進會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全縣政府投資項目“兩算”改革推進會議,主要任務是深入貫徹落實上級關(guān)于投資項目管理的重要決策部署,總結(jié)我縣“兩算”改革工作成效,分析當前存在的問題,部署下一階段重點任務,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,以“兩算”改革為抓手,推動全縣政府投資項目管理提質(zhì)增效,確保政府資金使用規(guī)范高效、項目資產(chǎn)順利轉(zhuǎn)化。參加今天會議的有縣四套班子相關(guān)領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人,縣直發(fā)改、財政、審計、住建等相關(guān)部門主要負責人,以及部分重點項目建設單位代表。剛才,*財政局、*住建局、*審計局以及項目建設單位代表作了匯報發(fā)言,講得都很全面、很有針對性,既分享了改革經(jīng)驗,也提出了實際困難和建議,我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,結(jié)合我縣工作實際,我講四點意見。 一、提高思想認識,深刻領會“兩算”改革的重要意義 (一)“兩算”改革是規(guī)范政府投資管理的必然要求 政府投資項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要支撐。從全國數(shù)據(jù)來看,2024年全國政府投資項目總規(guī)模超過40萬億元,如此龐大的資金投入,必須確保其使用的規(guī)范 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略843字,正式會員可完整閱讀)…… 二、總結(jié)工作成效,客觀分析“兩算”改革面臨的形勢 (一)我縣“兩算”改革取得的階段性成果 自啟動“兩算”改革以來,我縣積極探索、主動作為,取得了一定成效。在制度建設方面,制定出臺了《縣政府投資項目“兩算”管理辦法》等一系列配套文件,明確了各部門職責、工作流程和時間節(jié)點,為改革提供了制度遵循。在平臺建設上,依托全省投資項目績效綜合評價平臺,實現(xiàn)了項目從審批、開工到竣工、“兩算”關(guān)鍵節(jié)點進展的實時監(jiān)控。目前,全縣*%的政府投資項目已納入平臺管理,每個項目都有一張“電子身份證”,管理效率大幅提升。在試點探索中,對于投資1億元以上、工期1年以上的重大項目,率先開展“過程結(jié)算”試點,有效激發(fā)了施工方的積極性,縮短了結(jié)算周期。同時,同步推進全過程造價與全過程審計改革,由一家造價企業(yè)對全過程的造價把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,如*東閘排澇泵站項目同步提交“兩算”后,4個月完成竣工結(jié)算,5個月完成財務決算,較正常辦理時限縮短了近6個月,為全縣“兩算”改革積累了寶貴經(jīng)驗。 (二)當前“兩算”改革存在的突出問題 雖然我縣“兩算”改革取得了一定成績,但也面臨不少問題和挑戰(zhàn)。一是部門協(xié)同不足!皟伤恪惫ぷ魃婕鞍l(fā)改、財政、審計、住建等多個部門,在實際工作中,部分部門存在職責不清、溝通不暢的情況,導致工作銜接不緊密,影響整體推進效率。二是專業(yè)人才短缺!皟伤恪惫ぷ鲗I(yè)性強,需要既懂工程技術(shù)又懂財務審計的復合型人才。目前,我縣相關(guān)部門和項目建設單位專業(yè)人才儲備不足,在資料審核、造價核算等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)失誤,制約了改革工作的深入開展。三是施工單位配合度不高。部分施工單位對“兩算”改革認識不到位,存在資料報送不及時、不完整,甚至故意拖延的現(xiàn)象,增加了“兩算”工作難度。四是改革創(chuàng)新力度有待加強。在全過程管理、數(shù)字化應用等方面,與先進地區(qū)相比還有差距,需要進一步探索更加科學高效的管理模式和方法。 三、聚焦重點任務,全力推動“兩算”改革向縱深發(fā)展 (一)完善制度體系,強化改革保障 一是進一步細化“兩算”管理辦法。結(jié)合改革試點經(jīng)驗,針對過程結(jié)算、全過程造價審計等環(huán)節(jié),制定具體的實施細則,明確操作流程和標準,確保各項工作有章可循。二是建立考核評價機制。將“兩算”工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門的年度考核,設定明確的考核指標,如項目“兩算”按時完成率、資料報送合格率等,對工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行通報批評和問責。三是加強制度宣傳培訓。組織開展“兩算”改革政策和業(yè)務培訓,邀請專家學者、行業(yè)骨干進行授課,提高各部門和項目建設單位對改革的認識和業(yè)務能力,確保制度有效執(zhí)行。 (二)深化平臺應用,提升管理效能 一是拓展平臺功能。在現(xiàn)有基礎上,進一步完善投資項目績效綜合評價平臺功能,增加數(shù)據(jù)分析、風險預警等模塊,通過對項目數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析,提前發(fā)現(xiàn)潛在問題,為決策提供科學依據(jù)。二是推進數(shù)據(jù)共享。打破部門間的數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)發(fā)改、財政、審計、住建等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,避免重復錄入和信息不一致,提高工作效率。例如,財政部門可以直接獲取發(fā)改部門的項目審批信息,審計部門能夠?qū)崟r查看項目建設進度和資金使用情況,形成工作合力。三是加強平臺運維管理。安排專人負責平臺日常維護和管理,及時更新項目數(shù)據(jù),確保平臺穩(wěn)定運行,為“兩算”改革提供堅實的技術(shù)支撐。 (三)強化部門協(xié)同,凝聚工作合力 一是建立聯(lián)席會議制度。由縣政府分管領導牽頭,定期組織發(fā)改、財政、審計、住建等部門召開“兩算”改革聯(lián)席會議,及時研究解決改革過程中遇到的重大問題,加強部門間的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接。二是明確部門職責分工。制定部門職責清單,細化各部門在“兩算”工作中的具體任務。發(fā)改部門負責項目審批和建設進度監(jiān)管,財政部門負責資金撥付和財務決算審核,審計部門負責全過程審計監(jiān)督,住建部門負責工程質(zhì)量和施工管理,確保各部門各司其職、各負其責。三是加強聯(lián)合督查。定期組織多部門聯(lián)合督查組, ……(未完,全文共3944字,當前只顯示2191字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣政府投資項目“兩算”改革推進會議上的講話) 上一篇:在全市“千畝方”全域國土綜合整治推進會議上的講話 下一篇:在全市推進小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作會議上的講話 相關(guān)欄目:政府 財政 民政 政府報告 民營招商 改革 改革開放 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |