| 標題：在全市歷史文化名城保護規(guī)劃審查會議上的講話 |
| 在全市歷史文化名城保護規(guī)劃審查會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市歷史文化名城保護規(guī)劃審查會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院關于歷史文化遺產(chǎn)保護的決策部署，全面審查《*縣歷史文化名城保護規(guī)劃》，研究部署下一階段全市歷史文化保護傳承工作。參加今天會議的有市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、市文體廣電旅游局等相關部門負責同志，*縣政府及有關部門分管領導，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑和歷史文化遺產(chǎn)保護等領域的專家學者。剛才，縣匯報了保護規(guī)劃編制情況，編制單位詳細介紹了規(guī)劃內(nèi)容，各位專家和參會部門結合職能職責提出了寶貴意見，講得都很到位、很有針對性，我完全同意，希望縣和相關單位認真抓好落實。下面，結合全市工作實際，我講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識歷史文化名城保護的重要意義 （一）歷史文化名城保護是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必然要求 中華文明綿延五千多年，歷史文化名城作為文化傳承的重要載體，承載著城市的歷史記憶和文化基因。我市縣歷史悠久，文化底蘊深厚，擁有各級文物保護單 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略762字，正式會員可完整閱讀）…… 二、聚焦規(guī)劃編制，準確把握歷史文化名城保護的關鍵環(huán)節(jié) （一）強化價值挖掘，提升保護規(guī)劃的科學性和權威性 保護規(guī)劃的核心在于準確把握歷史文化名城的價值內(nèi)涵。編制單位要進一步深入調(diào)研縣的歷史沿革、文化特色和建筑風貌，系統(tǒng)梳理從秦漢時期到明清時期的歷史脈絡，挖掘其作為黔中交通要道、商貿(mào)重鎮(zhèn)的歷史價值，以及多民族文化交融的特色。例如，縣境內(nèi)的古道，曾是古代“黔蜀通道”的重要組成部分，沿線分布著*處驛站遺址，這些都是研究古代交通和商貿(mào)發(fā)展的重要實物資料。要將這些價值要素充分融入規(guī)劃中，明確保護的重點區(qū)域和核心要素，確保規(guī)劃能夠全面、準確地反映縣的歷史文化特色。同時，要參考國內(nèi)優(yōu)秀案例，如平遙古城保護規(guī)劃中對歷史格局的嚴格保護措施，以及蘇州古城“雙棋盤”格局的保護經(jīng)驗，提升規(guī)劃的科學性和可操作性。 （二）做好規(guī)劃銜接，確保保護與發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 歷史文化名城保護規(guī)劃必須與城市整體發(fā)展相銜接。要與國土空間規(guī)劃中的城市紫線、生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線相協(xié)調(diào)，與城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及文旅發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃做好銜接。例如，在*縣保護規(guī)劃中，要明確歷史文化街區(qū)的保護范圍和建設控制地帶，確保與國土空間規(guī)劃中劃定的紫線范圍一致，避免出現(xiàn)規(guī)劃沖突。同時，要統(tǒng)籌考慮保護與開發(fā)的關系，在保護核心資源的前提下，合理規(guī)劃商業(yè)、文化、旅游等功能區(qū)，實現(xiàn)“保護—利用—發(fā)展”的良性循環(huán)�？山梃b麗江古城的做法，將保護規(guī)劃與旅游發(fā)展規(guī)劃相結合，通過科學劃定游覽路線、控制游客容量等措施，既保護了文化遺產(chǎn)，又促進了旅游發(fā)展。 （三）突出問題導向，精準解決保護工作中的難點痛點 當前，縣歷史文化名城保護工作面臨著建筑風貌破壞、基礎設施滯后、活化利用不足等問題。在規(guī)劃編制中，要針對這些問題提出具體解決方案。對于建筑風貌破壞問題，可建立“建筑分類保護清單”，對核心保護范圍內(nèi)的傳統(tǒng)建筑實行“一棟一策”保護，對不協(xié)調(diào)建筑制定改造或拆除計劃；對于基礎設施滯后問題，要優(yōu)先安排街區(qū)內(nèi)管線入地、消防設施改造等工程，確保居民生活安全便利；對于活化利用不足問題，要結合縣特色，策劃文化展示、非遺傳承、特色商業(yè)等業(yè)態(tài)，避免“千城一面”。例如，可在十字街歷史文化街區(qū)打造“黔中非遺工坊”，引入蠟染、木雕等傳統(tǒng)工藝，讓游客親身體驗非遺制作，既傳承了文化，又創(chuàng)造了經(jīng)濟價值。 三、壓實工作責任，確保歷史文化名城保護任務落地見效 （一）強化組織領導，構建協(xié)同推進的工作機制 縣政府要把歷史文化名城保護工作納入重要議事日程，成立由主要領導牽頭的保護工作領導小組，建立“政府主導、部門協(xié)同、專家指導、公眾參與”的工作機制。各相關部門要明確職責分工：住房城鄉(xiāng)建設部門要做好規(guī)劃編制和實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；自然資源部門要保障保護項目的用地需求；文體廣電旅游部門要加強文化遺產(chǎn)的保護和利用指導；財政部門要落實保護資金保障。同時，要建立定期會商制度，每季度召開一次保護工作推進會，研究解決重大問題。例如，我市區(qū)在歷史文化街區(qū)保護中，成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的領導小組，建立了“周調(diào)度、月通報、季考核”機制，有效推動了保護工作開展。 （二）加大資金投入，夯實保護工作的要素保障 歷史文化名城保護是一項系統(tǒng)性工程，需要持續(xù)的資金投入。*縣政府要 ……（未完，全文共3567字，當前只顯示1982字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市歷史文化名城保護規(guī)劃審查會議上的講話） 上一篇：在全市旅游購物市場監(jiān)管工作推進會議上的講話 下一篇：在全市優(yōu)生優(yōu)育指導暨嬰幼兒健康指導工作會議上的講話 相關欄目：文化 宣傳講話 環(huán)保 其他重大節(jié)日紀念日專題 人事 城建講話 計劃規(guī)劃 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |