| 標(biāo)題：全市重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案管理工作會(huì)議講話 |
| 全市重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案管理工作會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的決策部署，總結(jié)前期全市重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案管理專題培訓(xùn)成果，分析當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案管理工作面臨的形勢(shì)與問題，全面部署下一階段應(yīng)急預(yù)案管理重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升全市重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力。參加今天的會(huì)議有各縣區(qū)應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人，市局直接監(jiān)管的煤礦、危化、冶金等重點(diǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人，以及市局相關(guān)執(zhí)法科室人員。剛才，部分縣區(qū)應(yīng)急管理局和企業(yè)代表圍繞應(yīng)急預(yù)案管理工作作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很好，內(nèi)容詳實(shí)、思路清晰，我都同意，大家一定要將這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法落實(shí)到位。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，深刻把握應(yīng)急預(yù)案管理工作的重要意義 （一）從安全生產(chǎn)大局看應(yīng)急預(yù)案管理的必要性 安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石，而應(yīng)急預(yù)案管理則是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵防線。近年來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但部分領(lǐng)域、部分企業(yè)仍存在事故隱患。以有限空間作業(yè)和動(dòng)火作業(yè)為例，過去三年，全市共發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故12 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略880字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、正視存在問題，剖析根源癥結(jié)，找準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的改進(jìn)方向 （一）部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位 一是思想認(rèn)識(shí)不足。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在“重生產(chǎn)、輕安全”“重效益、輕應(yīng)急”的錯(cuò)誤觀念，將應(yīng)急預(yù)案管理視為可有可無的工作，缺乏主動(dòng)性和積極性。在對(duì)100家企業(yè)的專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，有25家企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí)一問三不知。二是投入不足。一些企業(yè)為了降低成本，在應(yīng)急救援設(shè)備、物資配備和人員培訓(xùn)等方面投入較少，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案缺乏必要的物質(zhì)和人力支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市約有40%的企業(yè)應(yīng)急救援設(shè)備存在老化、損壞現(xiàn)象，部分企業(yè)一年的應(yīng)急培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足1萬元。三是制度執(zhí)行不力。雖然大部分企業(yè)都制定了應(yīng)急預(yù)案，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，存在敷衍了事的情況。例如，部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練只是走形式，沒有按照預(yù)案要求進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化演練，演練記錄不完整、不真實(shí)。 （二）應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量有待提高 一是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面。部分企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，沒有對(duì)本單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，無法有效應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的突發(fā)事件。在對(duì)50家企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的抽查中，發(fā)現(xiàn)有20家企業(yè)的預(yù)案沒有涵蓋本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是應(yīng)急資源調(diào)查不深入。一些企業(yè)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、裝備等資源的掌握不夠準(zhǔn)確，在應(yīng)急預(yù)案中對(duì)這些資源的調(diào)配和使用缺乏科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致在應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)資源不足或浪費(fèi)的情況。三是預(yù)案內(nèi)容不規(guī)范。部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案存在內(nèi)容不全、格式不規(guī)范、語言表述不準(zhǔn)確等問題，甚至出現(xiàn)相互抄襲的現(xiàn)象，無法發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)作用。 （三）應(yīng)急培訓(xùn)和演練效果不佳 一是培訓(xùn)覆蓋面不足。部分企業(yè)只對(duì)少數(shù)管理人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，普通員工對(duì)應(yīng)急知識(shí)和技能了解甚少，缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。據(jù)調(diào)查，全市約有**60%**的企業(yè)一線員工沒有接受過系統(tǒng)的應(yīng)急培訓(xùn)。二是培訓(xùn)內(nèi)容不實(shí)用。一些企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容理論性較強(qiáng)，缺乏實(shí)際操作和案例分析，員工難以將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。三是演練效果不明顯。部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練頻次不足，演練方式單一，缺乏實(shí)戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，無法檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。例如，一些企業(yè)的演練只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的疏散演練，沒有模擬復(fù)雜的事故場(chǎng)景，也沒有與周邊企業(yè)和政府部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)演練。 三、強(qiáng)化工作舉措，狠抓任務(wù)落實(shí)，全面提升應(yīng)急預(yù)案管理工作水平 （一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 一是提高思想認(rèn)識(shí)。各重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作的重要性，將其納入企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容，定期研究部署應(yīng)急預(yù)案管理工作。企業(yè)要通過召開專題會(huì)議、開展宣傳教育等方式，向全體員工傳達(dá)應(yīng)急預(yù)案管理的相關(guān)要求，營(yíng)造全員參與的良好氛圍。二是加大投入力度。企業(yè)要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加大對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、物資配備和人員培訓(xùn)的投入，確保應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備齊全、完好，物資儲(chǔ)備充足，人員培訓(xùn)到位。要建立健全應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算，確保專款專用。三是嚴(yán)格制度執(zhí)行。企業(yè)要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，明確各部門、各崗位在應(yīng)急預(yù)案管理工作中的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練、評(píng)估等環(huán)節(jié)的管理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。要建立應(yīng)急預(yù)案管理工作考核機(jī)制，對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。 （二）切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量 一是全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估。各企業(yè)要組織專業(yè)技術(shù)人員和專家，對(duì)本單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，確定本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新辨識(shí)和評(píng)估，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息。二是深入開展應(yīng)急資源調(diào)查。企業(yè)要對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、裝備等資源進(jìn)行全面調(diào)查，掌握資源的種類、數(shù)量、分布和使用情況，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。要加強(qiáng)與周邊企業(yè)和政府部門的溝通協(xié)調(diào)，整合應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。三是規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制。企業(yè)要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，編制科學(xué)、合理、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù) ……（未完，全文共4117字，當(dāng)前只顯示2287字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案管理工作會(huì)議講話） 上一篇：全市新礦產(chǎn)資源法貫徹實(shí)施工作會(huì)議講話 下一篇：全縣兒童氣管鏡診療技術(shù)推廣應(yīng)用會(huì)議講話 相關(guān)欄目：計(jì)劃規(guī)劃 管理 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |