| 標(biāo)題：在全市礦產(chǎn)資源執(zhí)法暨打擊非法采礦會議上的講話 |
| 在全市礦產(chǎn)資源執(zhí)法暨打擊非法采礦會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市礦產(chǎn)資源執(zhí)法暨打擊非法采礦會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，全面落實省自然資源廳關(guān)于礦產(chǎn)資源管理的工作部署，總結(jié)前期我市礦產(chǎn)資源執(zhí)法和打擊非法采礦工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點任務(wù)，進一步提升全市礦產(chǎn)資源執(zhí)法能力和水平，確保礦產(chǎn)資源行政處罰權(quán)收回后“接得住、管得好”，推動全市礦產(chǎn)資源管理秩序持續(xù)穩(wěn)定向好。參加今天的會議有：市資源規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室、直屬單位主要負責(zé)同志；各縣（區(qū)）政府分管負責(zé)同志，資源規(guī)劃局主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志及執(zhí)法監(jiān)察股室全體人員；各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)同志及執(zhí)法人員代表；市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局等相關(guān)部門分管負責(zé)同志。剛才，省自然資源廳執(zhí)法局*同志圍繞新修訂的《礦產(chǎn)資源法》作了精彩授課，內(nèi)容豐富、解讀精準(zhǔn)，具有很強的指導(dǎo)性和操作性；*縣、*區(qū)資源規(guī)劃局分別就打擊非法采礦工作作了經(jīng)驗交流發(fā)言，*市公安局、*市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合部門職責(zé)作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，既總結(jié)了成績，也分析了問題，更提出了務(wù)實舉措，我都同意，大家一定要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識加強礦產(chǎn)資源執(zhí)法和打擊非法采礦工作的重大意義 礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用與保護事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)大局，事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益。近年來，市委、市政府 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1152字，正式會員可完整閱讀）…… 二、聚焦重點任務(wù)，全面提升礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管和打擊非法采礦工作質(zhì)效 當(dāng)前和今后一個時期，全市礦產(chǎn)資源執(zhí)法和打擊非法采礦工作要堅持以新修訂的《礦產(chǎn)資源法》為遵循，以“零容忍”態(tài)度嚴厲打擊各類非法采礦行為，以系統(tǒng)化思維完善執(zhí)法監(jiān)管體系，以創(chuàng)新化手段提升執(zhí)法能力，推動形成“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的工作格局。 （一）深化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，筑牢依法執(zhí)法思想根基 新修訂的《礦產(chǎn)資源法》是規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護的基本法律，為我們開展執(zhí)法工作提供了明確的法律依據(jù)。全市各級各部門要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《礦產(chǎn)資源法》作為當(dāng)前的重要任務(wù)，切實增強依法執(zhí)法的自覺性和主動性。 一是開展全方位學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市資源規(guī)劃局要牽頭組織開展全市范圍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，邀請法律專家、上級業(yè)務(wù)骨干進行專題授課，確保各級執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握法律條文的內(nèi)涵和適用范圍。各縣（區(qū)）要結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)計劃，通過集中學(xué)習(xí)、案例研討、線上培訓(xùn)等多種形式，組織執(zhí)法人員開展常態(tài)化學(xué)習(xí)，2025年底前要實現(xiàn)全市涉礦執(zhí)法人員培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)時長不少于40學(xué)時。*縣資源規(guī)劃局在這方面做得較好，他們通過“每周一學(xué)法”活動，已組織學(xué)習(xí)新《礦產(chǎn)資源法》相關(guān)內(nèi)容12次，執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)得到明顯提升，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。 二是加大社會宣傳力度。要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳欄、宣傳冊等多種載體，廣泛宣傳新《礦產(chǎn)資源法》的重要意義、主要內(nèi)容和法律責(zé)任，提高全社會對礦產(chǎn)資源保護重要性的認識。要結(jié)合“4・22世界地球日”“6・25全國土地日”等重要節(jié)點，組織開展集中宣傳活動，2025年全市要開展大型宣傳活動不少于10場，發(fā)放宣傳資料不少于5萬份，營造“人人參與礦產(chǎn)資源保護、人人抵制非法采礦行為”的良好氛圍。*區(qū)通過在轄區(qū)內(nèi)20個重點村（社區(qū)）設(shè)立宣傳站，開展“以案釋法”活動，有效提高了群眾的法律意識，非法采礦舉報線索同比增長了30%。 三是強化法律適用能力。各級執(zhí)法人員要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，注重學(xué)以致用，將法律條文與執(zhí)法實踐相結(jié)合，提高運用法律武器解決實際問題的能力。在案件查處過程中，要嚴格按照法定程序、法定權(quán)限開展工作，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。市資源規(guī)劃局要定期組織案例評查活動，選取典型案例進行剖析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，2025年要編印《礦產(chǎn)資源執(zhí)法典型案例匯編》，為基層執(zhí)法提供參考。 （二）堅持嚴打高壓態(tài)勢，堅決遏制非法采礦行為蔓延 打擊非法采礦是礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作的核心任務(wù)，必須保持“零容忍”態(tài)度，采取最嚴厲的措施，堅決把非法采礦勢頭壓下去。 一是開展拉網(wǎng)式排查整治。各縣（區(qū)）要組織力量對轄區(qū)內(nèi)所有礦產(chǎn)資源分布區(qū)域進行全面排查，特別是對歷史遺留非法采礦點、偏遠山區(qū)、廢棄礦點等重點區(qū)域要進行“地毯式”排查，建立臺賬，動態(tài)更新。2025年上半年要完成全市范圍內(nèi)的排查工作，確保不留死角、不留盲區(qū)。對排查發(fā)現(xiàn)的非法采礦行為，要立即制止并依法查處，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整改一起”。*鎮(zhèn)在排查中發(fā)現(xiàn)一處隱蔽的非法采礦點，及時組織執(zhí)法力量進行了取締，避免了更大的生態(tài)破壞。 二是突出重點區(qū)域和時段整治。要結(jié)合我市實際，將*山脈沿線、*河流域等生態(tài)敏感區(qū)域列為重點整治區(qū)域，將節(jié)假日、夜間等非法采礦易發(fā)時段列為重點_時段，加大巡查頻次和力度。重點區(qū)域巡查頻次每周不少于3次，重點時段要安排專人值守。要充分利用群眾舉報線索，對舉報屬實的要及時查處，并給予舉報人適當(dāng)獎勵，2025年全市要設(shè)立不少于50萬元的舉報獎勵資金，提高群眾參與打擊非法采礦的積極性。 三是嚴厲查處大案要案。要集中力量查處一批社會影響惡劣、案情復(fù)雜的非法采礦大案要案，形成強大震懾。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)處理，追究刑事責(zé)任。2025年全市要查處非法采礦大案要案不少于15起，其中移送司法機關(guān)處理的案件不少于5起。要實行案件查辦“一案雙查”制度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也追究相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任。*縣去年查處的一起非法采礦案，涉案金額達300萬元，4名犯罪嫌疑人被依法判刑，取得了良好的執(zhí)法效果。 （三）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段，提升科技賦能執(zhí)法水平 隨著非法采礦行為的隱蔽性、智能化程度不斷提高，傳統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)管手段已難以適應(yīng)工作需要，必須依靠科技手段，提升執(zhí)法監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。 一是加快低空監(jiān)管技術(shù)體系建設(shè)。要按照省廳要求，加快推進無人機巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等低空監(jiān)管技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。2025年底前，市資源規(guī)劃局要建成市級低空監(jiān)管指揮平臺，各縣（區(qū)）要配備必要的無人機設(shè)備和技術(shù)人員，實現(xiàn)對重點區(qū)域的常態(tài)化監(jiān)測。據(jù)測算，應(yīng)用無人機巡查后，非法采礦發(fā)現(xiàn)效率可提高50%以上，*市已建成的低空監(jiān)管系統(tǒng)，半年內(nèi)就發(fā)現(xiàn)了12起隱蔽的非法采礦行為。 二是推廣應(yīng)用信息化管理平臺。要整合現(xiàn)有資源，建立全市統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管信息化平臺，實現(xiàn)與各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。平臺要具備案件受理、線索核查、案件查辦、結(jié)果公示等功能，2025年要完成平臺建設(shè)并投入使用。要利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對非法采礦行為的高發(fā)區(qū)域、高發(fā)時段進行預(yù)測預(yù)警，提高執(zhí)法的針對 ……（未完，全文共6219字，當(dāng)前只顯示2994字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市礦產(chǎn)資源執(zhí)法暨打擊非法采礦會議上的講話） 上一篇：在全市重點項目服務(wù)保障工作會議上的講話 下一篇：在全市餐飲油煙污染綜合治理工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目：執(zhí)法 法律 法制 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |