| 標(biāo)題：在全市打擊非法運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)整治工作部署會(huì)議上的講話 |
| 在全市打擊非法運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)整治工作部署會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市打擊非法運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)整治工作部署會(huì)議，主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前非法運(yùn)營(yíng)治理工作形勢(shì)，全面總結(jié)前期聯(lián)合整治行動(dòng)成效，研究部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范全市交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障人民群眾出行安全。參加今天會(huì)議的有市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)以及交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍代表。剛才，*交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)、*公安分局等單位圍繞非法運(yùn)營(yíng)整治工作開(kāi)展情況作了匯報(bào)發(fā)言，內(nèi)容詳實(shí)、措施具體，提出的問(wèn)題切中要害，提出的建議切實(shí)可行，我都表示贊同，希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市交通運(yùn)輸工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻把握打擊非法運(yùn)營(yíng)的重要意義 （一）非法運(yùn)營(yíng)威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須重拳出擊 近年來(lái)，我市交通運(yùn)輸市場(chǎng)非法運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。數(shù)據(jù)顯示，2023年全市涉及非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的交通事故達(dá)起，造成人傷亡，事故發(fā)生率較合法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛高出*%。以年月日發(fā)生的一起典型案例為例，一輛非法營(yíng)運(yùn)的面包車(chē)在路段因超載、超速發(fā)生側(cè)翻，導(dǎo)致車(chē)內(nèi)名乘客不同程度受傷，由于車(chē)輛未購(gòu)買(mǎi)足額保險(xiǎn)，乘客后續(xù)治療費(fèi)用難以得到保障。非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛普遍存在車(chē)況差、駕駛員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、安全設(shè)施配備不全等問(wèn)題，部分“黑車(chē)”駕駛員甚至存在酒駕、疲勞駕駛等違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已查處的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1047字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）創(chuàng)新執(zhí)法手段，提升整治工作效能 在整治過(guò)程中，我們充分運(yùn)用信息化手段，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度和效率。依托交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)和公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立了非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛大數(shù)據(jù)分析模型，通過(guò)對(duì)車(chē)輛行駛軌跡、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、�？康攸c(diǎn)等數(shù)據(jù)的分析，精準(zhǔn)識(shí)別非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。例如，在月日的一次行動(dòng)中，執(zhí)法人員通過(guò)數(shù)據(jù)分析鎖定了一輛頻繁在區(qū)域活動(dòng)的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，隨后聯(lián)合執(zhí)法小組迅速出擊，成功將其查獲。同時(shí)，我們還在重點(diǎn)區(qū)域安裝了高清攝像頭和智能識(shí)別設(shè)備，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，立即發(fā)送指令，調(diào)派執(zhí)法人員前往處置。截至目前，通過(guò)信息化手段查獲的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛占總查獲量的%，大大提高了執(zhí)法效率。 （三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好整治氛圍 為提高群眾對(duì)非法運(yùn)營(yíng)危害的認(rèn)識(shí)，我們開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。在火車(chē)站、汽車(chē)站等場(chǎng)所設(shè)置宣傳展板塊，滾動(dòng)播放宣傳視頻條，發(fā)放宣傳手冊(cè)萬(wàn)份，向旅客詳細(xì)講解乘坐“黑車(chē)”的風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)發(fā)布整治工作動(dòng)態(tài)條，曝光典型案例起，起到了良好的警示作用。此外，我們還開(kāi)通了舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)群眾對(duì)非法運(yùn)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)查實(shí)的舉報(bào)線索給予獎(jiǎng)勵(lì)。自專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共接到群眾舉報(bào)線索條，查實(shí)條，發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金萬(wàn)元，形成了全社會(huì)共同參與打擊非法運(yùn)營(yíng)的良好氛圍。在各方努力下，截至目前，共查獲“黑車(chē)”違法攬客起、出租車(chē)違規(guī)運(yùn)營(yíng)起、非法營(yíng)運(yùn)網(wǎng)約車(chē)*起，有效遏制了非法運(yùn)營(yíng)勢(shì)頭。 三、正視問(wèn)題不足，準(zhǔn)確把握整治工作存在的短板 （一）非法運(yùn)營(yíng)行為隱蔽性增強(qiáng)，執(zhí)法難度加大 隨著整治力度的不斷加大，非法運(yùn)營(yíng)者的手段也日益隱蔽。部分“黑車(chē)”駕駛員與“黃�！毕嗷ス唇Y(jié)，通過(guò)電話、微信等方式提前聯(lián)系乘客，在偏僻地點(diǎn)接送，逃避執(zhí)法檢查；還有一些非法營(yíng)運(yùn)網(wǎng)約車(chē)?yán)枚鄠�(gè)平臺(tái)接單，或使用虛假信息注冊(cè)，增加了執(zhí)法人員的識(shí)別和查處難度。在近期的執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員多次發(fā)現(xiàn)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛采用“望風(fēng)放哨”的方式，一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車(chē)輛，立即通知其他車(chē)輛轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致執(zhí)法行動(dòng)撲空。此外，非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量眾多，執(zhí)法力量相對(duì)不足，難以實(shí)現(xiàn)全方位、無(wú)死角監(jiān)管，使得部分非法運(yùn)營(yíng)行為仍有可乘之機(jī)。 （二）跨區(qū)域非法運(yùn)營(yíng)問(wèn)題突出，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待完善 我市與周邊*市、縣接壤，跨區(qū)域非法運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一些非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在我市攬客后，駛往周邊地區(qū)，或從周邊地區(qū)駛?cè)胛沂休d客，由于涉及不同地區(qū)的執(zhí)法管轄，存在信息溝通不暢、執(zhí)法協(xié)作不緊密等問(wèn)題。例如，在路段，經(jīng)常有來(lái)自周邊地區(qū)的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違規(guī)運(yùn)營(yíng)，但由于缺乏有效的跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，執(zhí)法人員在查處時(shí)面臨諸多困難，導(dǎo)致這些車(chē)輛長(zhǎng)期在邊界區(qū)域活動(dòng)，難以根治。目前，雖然我們與部分周邊地區(qū)建立了執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，但在實(shí)際操作中，還存在案件移送不及時(shí)、證據(jù)固定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，影響了聯(lián)合執(zhí)法效果。 （三）源頭治理措施不夠有力，非法運(yùn)營(yíng)生存土壤尚未徹底鏟除 目前，整治工作主要集中在路面執(zhí)法環(huán)節(jié)，對(duì)非法運(yùn)營(yíng)的源頭治理措施相對(duì)薄弱。一方面，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，部分汽修廠為非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛提供改裝、維修服務(wù)，使其逃避檢查；另一方面，對(duì)非法運(yùn)營(yíng)需求產(chǎn)生的原因分析不夠深入，未能從根本上解決群眾出行需求與運(yùn)力供給之間的矛盾。例如，在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于公共交通線路覆蓋不足，群眾出行不便，客觀上為非法運(yùn)營(yíng)提供了生存空間。此外，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員的教育和引導(dǎo)工作也有待加強(qiáng)，部分人員法律意識(shí)淡薄，對(duì)非法運(yùn)營(yíng)的危害性認(rèn)識(shí)不足，存在屢查屢犯的現(xiàn)象。 四、強(qiáng)化工作舉措，全面推進(jìn)下一階段專項(xiàng)整治工作 （一）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，構(gòu)建高效聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制 一是完善聯(lián)席會(huì)議制度。建立由市交通運(yùn)輸局牽頭，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)參加的打擊非法運(yùn)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)整治工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的問(wèn)題，部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。二是深化聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法小組人員配置，充實(shí)執(zhí)法力量，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法檢查力度。在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的執(zhí)法協(xié)作，建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)違法車(chē)輛信息互通、執(zhí)法行動(dòng)協(xié)同，共同打擊跨區(qū)域非法運(yùn)營(yíng)行為。三是明確部門(mén)職責(zé)分工。細(xì)化各部門(mén)在打擊非法運(yùn)營(yíng)工作中的職責(zé)，交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的查處和運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的規(guī)范；公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序，打擊暴力抗法行為，對(duì)涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛廣告宣傳、相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管；應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全隱患的排查治理。各部門(mén)要各司其職、密切配合，形成整治工作合力。 （二）創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度和效率 一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。加大資金投入，完善交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)功能，整合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的數(shù)據(jù)資源，建立更加完善的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛大數(shù)據(jù)分析模 ……（未完，全文共4900字，當(dāng)前只顯示2722字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市打擊非法運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)整治工作部署會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市藥品市場(chǎng)監(jiān)管“鐵拳”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市關(guān)愛(ài)兒童健康成長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |