| 標(biāo)題：在全市森林防滅火工作會議上的講話 |
| 在全市森林防滅火工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市森林防滅火工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，全面分析當(dāng)前我市森林防滅火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署秋冬季森林防滅火重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的底線。參加今天的會議有市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市應(yīng)急管理局、市林業(yè)和草原局、市公安局、市氣象局等市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，以及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人。剛才，*縣應(yīng)急管理局、*區(qū)林業(yè)和草原局、市森林消防支隊(duì)、*街道辦事處作了匯報(bào)發(fā)言，既總結(jié)了工作成效，也提出了下一步打算，講的都很實(shí)在、很有針對性，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識做好森林防滅火工作的極端重要性 森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是維系生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境的重要保障，更是我們賴以生存和發(fā)展的寶貴資源。做好森林防滅火工作，不僅關(guān)系到森林資源安全和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。_總書記多次強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”，“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面”。我們必須從踐行初心使命、維護(hù)“兩個(gè)大局”的高度，深刻認(rèn)識做好森林防滅火工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。 一是從維護(hù)生態(tài)安全的高度看，森林防滅火是守護(hù)綠水青山的必然要求。我市地處山區(qū)與平原過渡地帶，森林資源豐富，全市林地面積達(dá)萬畝，占國土面積的%，其中天然林萬畝、人工林萬畝，森林覆蓋率達(dá)到*%，高于全國平均水平個(gè)百分點(diǎn)。這些森林資源是我市生態(tài)系統(tǒng)的核心支柱，不 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1323字，正式會員可完整閱讀）…… 三是隱患排查整治成效顯著。堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”的原則，每年開展春季、秋冬季兩次大規(guī)模隱患排查行動。去年共排查林區(qū)輸配電線路公里、林區(qū)墓地處、林區(qū)施工點(diǎn)個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患處，整改處，整改率達(dá)%。針對鎮(zhèn)村林區(qū)內(nèi)存在的處違規(guī)搭建工棚問題，組織專項(xiàng)整治行動，拆除違規(guī)建筑平方米，清理易燃物噸，消除了重大火災(zāi)隱患。同時(shí)，嚴(yán)格_野外火源，在高火險(xiǎn)期設(shè)立臨時(shí)防火檢查站個(gè)，查處違規(guī)用火行為起，行政拘留人，有效遏制了人為火災(zāi)隱患。 四是宣傳教育廣泛深入。創(chuàng)新宣傳方式，利用廣播電視、微信公眾號、短視頻等平臺，發(fā)布防火知識條，播放公益廣告條，閱讀量達(dá)萬人次。在林區(qū)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置宣傳碑牌塊，懸掛橫幅條，發(fā)放宣傳單萬份、防火明白紙萬張。開展“森林防火進(jìn)校園”活動，在所中小學(xué)舉辦知識講座場，受教育學(xué)生萬人次，形成了“教育一個(gè)學(xué)生、帶動一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會”的宣傳效應(yīng)。去年，全市群眾主動報(bào)告火情起，協(xié)助撲救火災(zāi)次，全民防火意識明顯增強(qiáng)。 （二）正視問題，增強(qiáng)做好森林防滅火工作的緊迫感危機(jī)感 一是思想認(rèn)識仍有偏差。部分地區(qū)和部門存在“重?fù)渚�、輕預(yù)防”的思想，對森林防火的長期性、艱巨性認(rèn)識不足。比如，縣在去年防火期結(jié)束后，過早撤銷了臨時(shí)防火檢查站，導(dǎo)致春季造林期間發(fā)生起野外吸煙引發(fā)的火情。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在僥幸心理，認(rèn)為“多年沒發(fā)生大火災(zāi)，今年也不會出事”，在日常工作中對防火責(zé)任落實(shí)不到位，檢查流于形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市因思想麻痹導(dǎo)致的火災(zāi)隱患占總隱患數(shù)的*%，這充分說明，思想認(rèn)識問題是當(dāng)前最突出的問題。 二是基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。雖然近年來我市加大了投入，但與嚴(yán)峻的防火形勢相比，基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板。全市還有個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成標(biāo)準(zhǔn)化防火物資儲備庫，部分林區(qū)道路狹窄，消防車無法通行，%的林區(qū)瞭望塔建于年前，監(jiān)測覆蓋存在盲區(qū)。在月日鎮(zhèn)發(fā)生的火情中，由于附近沒有水源，撲救人員不得不從*公里外運(yùn)水，延誤了最佳撲救時(shí)機(jī)。同時(shí)，基層防火經(jīng)費(fèi)保障不足，*個(gè)縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防火經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練、裝備維護(hù)等工作難以正常開展。 三是應(yīng)急處置能力有待提升。部分基層隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，在復(fù)雜地形和惡劣天氣下的撲救能力較弱。去年區(qū)發(fā)生的一起森林火災(zāi)中，由于指揮員對火勢判斷不準(zhǔn)，采取了不當(dāng)撲救方式，導(dǎo)致火勢蔓延擴(kuò)大，過火面積達(dá)畝。部門協(xié)同聯(lián)動也存在短板，氣象部門的火險(xiǎn)預(yù)警信息與林業(yè)部門的火情監(jiān)測數(shù)據(jù)共享不及時(shí)，公安、消防等部門在撲救中的職責(zé)分工不夠清晰，出現(xiàn)了*次協(xié)調(diào)不暢的情況。此外，我市缺乏針對極端天氣的應(yīng)急預(yù)案，去年遭遇持續(xù)干旱天氣時(shí)，部分地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)滯后，未能及時(shí)采取增雨、限火等措施。 四是火源_難度持續(xù)加大。隨著森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)的人員日益增多，去年全市林區(qū)累計(jì)接待各類人員萬人次，較前年增長%，火源_壓力倍增。特別是在春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日，林區(qū)祭祀用火、燃放鞭炮等行為屢禁不止，盡管我們加大了巡查力度，但仍有*%的火災(zāi)是由祭祀用火引發(fā)。同時(shí)，受全球氣候變暖影響，我市極端天氣增多，去年秋冬季平均氣溫較常年偏高℃，降水偏少%，森林火險(xiǎn)等級持續(xù)偏高，增加了火災(zāi)防控難度。 三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，全面提升森林防滅火工作的整體效能 做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的森林防滅火工作，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施落實(shí)，全面提升防控能力，堅(jiān)決守住安全底線。 （一）嚴(yán)格火源_，從源頭上遏制森林火災(zāi)發(fā)生 一是全面加強(qiáng)野外火源管理。嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定，在防火期內(nèi)，嚴(yán)禁一切野外用火。在林區(qū)入口、景區(qū)門口等重點(diǎn)部位設(shè)立固定防火檢查站個(gè)，臨時(shí)檢查站根據(jù)火險(xiǎn)等級動態(tài)增設(shè)，每個(gè)檢查站配備名以上工作人員，實(shí)行小時(shí)值班制度，對進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛進(jìn)行實(shí)名登記，收繳火種萬個(gè)，確�；鸱N不進(jìn)山。針對農(nóng)事用火集中的特點(diǎn)，在春耕、秋收等關(guān)鍵時(shí)段，組織支巡邏隊(duì)開展野外巡查，重點(diǎn)打擊燒荒、燒秸稈等行為，去年已查處此類案件起，罰款*萬元，起到了有力震懾作用。 二是精準(zhǔn)_重點(diǎn)區(qū)域和人群。對全市處重點(diǎn)林區(qū)、個(gè)自然保護(hù)區(qū)、處風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“一對一”_，每個(gè)區(qū)域明確名縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，配備名專職護(hù)林員，每天巡查不少于次，建立巡查臺賬，詳細(xì)記錄巡查情況。針對林區(qū)內(nèi)的處墓地，推行“鮮花換紙錢”“集體祭祀”等文明祭祀方式，在清明節(jié)期間組織名志愿者現(xiàn)場引導(dǎo)，勸阻違規(guī)用火行為起，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)時(shí)段零火情。同時(shí)，加強(qiáng)對未成年人、精神障礙患者等特殊人群的監(jiān)護(hù)，與戶特殊家庭簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任，避免因監(jiān)護(hù)不到位引發(fā)火災(zāi)。 三是嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為。公安、林業(yè)等部門要加大執(zhí)法力度，開展“利劍”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲查處野外違規(guī)用火行為。對不聽勸阻、拒不配合的，依法從嚴(yán)處理，做到“查處一起、警示一片”。去年，縣公安機(jī)關(guān)在巡邏中發(fā)現(xiàn)名村民在林區(qū)吸煙，依法對其處以行政拘留日的處罰，并在全縣通報(bào)，起到了良好的警示效果。同時(shí)，建立違規(guī)用火“黑名單”制度，將名多次違規(guī)用火人員納入黑名單，限制其進(jìn)入林區(qū)，并向社會公開，形成輿論壓力。 （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，筑牢森林防滅火的堅(jiān)固防線 一是建強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化”的要求，加強(qiáng)市級專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，力爭年內(nèi)達(dá)到人規(guī)模，配備先進(jìn)裝備，實(shí)行軍事化管理，確保隨時(shí)拉得出、用得上、打得贏。各縣（市、區(qū)）至少建成支不少于人的專業(yè)隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成不少于人的半專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有隊(duì)伍、村有應(yīng)急隊(duì)”。去年，區(qū)投入萬元，為專業(yè)隊(duì)伍更新配備了*臺背負(fù)式水泵、架無人機(jī)，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯提升，在撲救山火情中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。 二是加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演練。制定年度訓(xùn)練計(jì)劃，每月組織專業(yè)隊(duì)伍開展體能訓(xùn)練、技能培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，確保隊(duì)員熟練掌握滅火器材使用、火場逃生、傷員急救等技能。每季度組織一次跨區(qū)域聯(lián)合演練，模擬復(fù)雜火情，檢驗(yàn)隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn) ……（未完，全文共8576字，當(dāng)前只顯示3441字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市森林防滅火工作會議上的講話） 上一篇：在全市自然資源監(jiān)測試點(diǎn)工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市旅游旺季醫(yī)療安全保障工作會議上的講話 相關(guān)欄目：消防 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |