| 標題：在全縣財源建設高質(zhì)量發(fā)展工作會議上的講話 |
| 在全縣財源建設高質(zhì)量發(fā)展工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣財源建設高質(zhì)量發(fā)展工作會議，主要任務是深入貫徹落實上級關于財政經(jīng)濟工作的決策部署，全面分析當前我縣財源建設面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，安排部署下一階段財源建設重點任務，推動全縣財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實財力保障。參加今天的會議有縣委、縣政府相關領導，縣財政局、稅務局、發(fā)改局、工信局、住建局、商務局等縣直有關部門主要負責同志，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，以及部分重點企業(yè)負責人。剛才，縣財政局、*鎮(zhèn)、*街道、*企業(yè)作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了成績，也分析了問題，還提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認識，深刻把握財源建設的重大意義 財源建設是經(jīng)濟工作的生命線，是保障政府履行職能、促進社會事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎。近年來，我縣始終把財源建設擺在突出位置，通過一系列政策措施，推動財源規(guī)模不斷擴大、財源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。但我們必須清醒地認識到，在當前復雜多變的經(jīng)濟形勢下，財源建設面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和考驗，加強財源建設具有更加重要而緊迫的現(xiàn)實意義。 一是加強財源建設是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟決定財政，財政反作用于經(jīng)濟。只有財源基礎穩(wěn)固，才能為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的資金支持，才能更好地保障重大項目建設、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等重點工作的推進。2024年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到億元，同比增長%，但與周邊先進縣市相比，我縣經(jīng)濟總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，新興產(chǎn)業(yè)占比不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐有待加快。加強財源建設，能夠引導資金、技術、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和重點領域集聚，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。例如，縣通過大力發(fā)展新能源產(chǎn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1316字，正式會員可完整閱讀）…… 四是財源建設機制不斷完善。建立了財源建設協(xié)調(diào)機制，加強了各部門之間的溝通協(xié)作，形成了工作合力。制定了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，促進了企業(yè)的稅收增長。同時，加強了稅源監(jiān)管，提高了稅收征管效率，確保了稅收及時足額入庫。 （二）財源建設存在的突出問題 一是財源結(jié)構(gòu)仍不夠合理。雖然新興產(chǎn)業(yè)稅收占比有所提高，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導地位，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分，對財政收入的支撐作用還不夠強。部分高耗能、高污染行業(yè)仍有一定占比，這些行業(yè)不僅稅收貢獻有限，還對環(huán)境造成了一定影響。例如，行業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2024年稅收占比仍達到%，但該行業(yè)的能耗和污染問題較為突出。 二是企業(yè)發(fā)展活力不足。部分企業(yè)規(guī)模較小，抗風險能力較弱，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強，對財政收入的貢獻有限。一些企業(yè)存在融資難、融資貴等問題，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，我縣小微企業(yè)中，有*%存在融資困難的問題。 三是招商引資質(zhì)量有待提高。雖然我縣招商引資工作取得了一定成效，但引進的項目大多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目較少，對財源建設的拉動作用有限。同時，部分引進的項目存在投資強度低、產(chǎn)出效益差等問題。2024年，我縣引進的項目中，高新技術產(chǎn)業(yè)項目占比僅為*%。 四是稅收征管仍有薄弱環(huán)節(jié)。在稅收征管過程中，還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，比如對部分中小企業(yè)的稅收征管不夠到位，存在漏稅、逃稅等現(xiàn)象；對一些新興業(yè)態(tài)的稅收征管還缺乏有效手段，導致稅收流失。據(jù)估算，每年因征管不到位造成的稅收流失約*億元。 三、聚焦重點任務，全力推動財源建設再上新臺階 針對當前我縣財源建設面臨的形勢和存在的問題，我們要明確下一階段的重點任務，采取有力措施，推動財源建設取得新突破。 （一）大力發(fā)展實體經(jīng)濟，夯實財源建設基礎 實體經(jīng)濟是財源建設的根基，只有實體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，財源才能根深葉茂。我們要把發(fā)展實體經(jīng)濟作為財源建設的首要任務，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造和創(chuàng)新支持力度，鼓勵企業(yè)引進先進技術、設備和管理經(jīng)驗，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。對符合條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目，給予財政補貼和稅收優(yōu)惠。例如，對企業(yè)的技術改造投資，按一定比例給予補貼；對企業(yè)研發(fā)投入，給予加計扣除等稅收優(yōu)惠。同時，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型�？h通過推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2024年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收較上年增長%，取得了良好的效果。我們要學習借鑒他們的經(jīng)驗，制定具體的實施方案，明確目標任務和時間節(jié)點，確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實效。 二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持和招商引資力度，引進一批帶動能力強、科技含量高、稅收貢獻大的項目。建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。加強與高校、科研院所的合作，推動產(chǎn)學研深度融合，提高新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。2024年，市通過大力培育新興產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)稅收占比達到%，成為財政收入的重要增長點。我們要以他們?yōu)榘駱�，結(jié)合我縣實際，制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點和方向，力爭到2026年，我縣新興產(chǎn)業(yè)稅收占比達到*%以上。 三是支持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分，也是財源建設的重要力量。要落實好國家和省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，加大對中小企業(yè)的資金支持、融資擔保、技術服務等力度，幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。建立中小企業(yè)服務平臺，為中小企業(yè)提供信息咨詢、人才培訓、市場開拓等全方位服務。2024年，我縣安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金億元，幫助家中小企業(yè)解決了融資困難等問題，帶動了中小企業(yè)的發(fā)展。下一步，我們要繼續(xù)加大投入，完善服務體系，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。 （二）加大招商引資力度，拓寬財源建設渠道 招商引資是增加財源的重要途徑。我們要創(chuàng)新招商引資方式，提高招商引資質(zhì)量，引進更多優(yōu)質(zhì)項目，為財源建設注入新動力。 一是明確招商引資方向。圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，制定招商引資目錄，明確重點招商領域和目標企業(yè)。加強對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的研究，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，開展精準招商。例如，針對我縣的新能源產(chǎn)業(yè)，重點引進新能源電池生產(chǎn)、新能源汽車制造等企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。 二是創(chuàng)新招商引資方式。采取上門招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)上招商等多種方式，提高招商引資的針對性和實效性。加強與專業(yè)招商機構(gòu)的合作，借助其資源和平臺，拓寬招商引資渠道。舉辦招商推介活動，展示我縣的投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢，吸引更多投資者前來投資興業(yè)。2024年，我縣通過舉辦招商推介會，成功引進項目個，總投資億元。下一步，我們要繼續(xù)創(chuàng)新方式方法，力爭每年引進億元以上項目*個以上。 三是優(yōu)化招商引資環(huán)境。進一步簡化審批流程，提高辦事效率，為投資者提供一站式、保姆式服務。加強基礎設施建設，完善交通、通訊、供水、供電等配套設施，為項目建設和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。嚴格落實招商引資優(yōu)惠政策，確保政策兌現(xiàn)到位，增強投資者的信心。區(qū)通過優(yōu)化招商引資環(huán)境，吸引了大量企業(yè)入駐，2024年引進外資億美元，同比增長*%。我們要學習他們的做法，不斷優(yōu)化我縣的投資環(huán)境。 （三）加強稅源培育管理，提高稅收征管水平 稅源是稅收的來源，加強稅源培育管理是增加財政收入的關鍵。我們要采取有效措施，加強稅源培育，強化稅收征管，確保稅收及時足額入庫。 一是加強重點稅源監(jiān)控。建立重點稅源企業(yè)名錄，對納稅額較大的企業(yè)實行專人負責、跟蹤管理，及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅收變化情況。加強對重點稅源企業(yè)的稅收分析和預測，為稅收征管提供依據(jù)。對重點稅源企業(yè)遇到的困難和問題，要及時協(xié)調(diào)解決，幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、擴大經(jīng)營，提高稅收貢獻。2024年，我縣對家重點稅源企業(yè)進行了重點監(jiān)控和服務，這些企業(yè)的稅收較上年增長%，占全縣稅收總收入的*%。 二是強化稅收征管。加強稅收法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)和公民的納稅意識。加大對稅收違法行為的查處力度，嚴厲打擊偷稅、漏稅、騙稅等行為，維護稅收 ……（未完，全文共7107字，當前只顯示3422字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣財源建設高質(zhì)量發(fā)展工作會議上的講話） 上一篇：在全縣民生保障工作推進會議上的講話 下一篇：在全縣凈菜加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會議上的講話 相關欄目：財政 建筑 質(zhì)檢 科技 黨務講話 科學發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |