| 標(biāo)題：在全縣民生保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全縣民生保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣民生保障工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入總結(jié)我縣前期民生保障工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。參加今天的會(huì)議有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。剛才，縣財(cái)政局、縣民政局、*鎮(zhèn)、*街道作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定成績(jī)，正視不足，深刻認(rèn)識(shí)做好民生保障工作的重要性 民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。近年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把民生保障工作擺在突出位置，持續(xù)加大投入力度，不斷完善政策措施，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。從剛才各單位的匯報(bào)來(lái)看，無(wú)論是財(cái)政資金的保障，還是具體工作的推進(jìn)，都體現(xiàn)了大家對(duì)民生工作的高度重視和扎實(shí)作為。 一是保障能力持續(xù)增強(qiáng)，民生投入穩(wěn)步增長(zhǎng)�？h財(cái)政局始終把民生支出作為優(yōu)先方向，通過(guò)強(qiáng)化收入統(tǒng)籌、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為民生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金支撐。今年1-5月份，全縣一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成7.42億元，其中，稅收收入累計(jì)完成3.82億元，這為民生支出奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，1-5月份一般公共預(yù)算支出14.03億元，其中重點(diǎn)民生支出11.14億元，占一般公共預(yù)算支出的79.4%，這樣的投入力度充分體現(xiàn)了我縣對(duì)民生工作的重視程度。在教育領(lǐng)域，僅今年上半年，我們就投入資金2.1億元用于學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，*鎮(zhèn)新建的中心小學(xué)已經(jīng)封頂，預(yù)計(jì)明年9月可投入使用，將新增學(xué)位1200個(gè)；*街道的兩所幼兒園改擴(kuò)建工程也已接近尾聲，投入資金800萬(wàn)元，建成后將滿足周邊500余名幼兒的入園需求。在醫(yī)療方面，縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資5.6億元，主體工程已全部完工，正在進(jìn)行 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1349字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升民生保障工作質(zhì)效 做好下一步民生保障工作，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，不斷提升民生保障工作的質(zhì)量和水平。 （一）持續(xù)加大投入力度，夯實(shí)民生保障資金基礎(chǔ) 資金是做好民生保障工作的重要支撐，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障，確保各項(xiàng)民生支出需求得到滿足。一是加強(qiáng)財(cái)政收入征管，拓寬資金來(lái)源渠道。要堅(jiān)持依法治稅、應(yīng)收盡收，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目資金落戶我縣。今年下半年，力爭(zhēng)全縣一般公共預(yù)算收入達(dá)到8.5億元，其中稅收收入達(dá)到4.5億元；爭(zhēng)取上級(jí)民生轉(zhuǎn)移支付資金15億元以上，為民生保障工作提供充足的資金保障。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生需求。要嚴(yán)格按照“�；尽⒍档拙�、惠民生”的要求，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，把更多的資金投向民生領(lǐng)域。確保全年一般公共預(yù)算支出中民生支出占比不低于80%，其中教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)民生支出增長(zhǎng)幅度不低于財(cái)政支出的平均增長(zhǎng)幅度。三是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌整合，提高資金使用效益。要打破部門壁壘，對(duì)分散在各個(gè)部門的民生資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合，集中力量辦大事。建立健全資金統(tǒng)籌使用機(jī)制，按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各記其功”的原則，將各類民生資金整合起來(lái)，投向重點(diǎn)民生項(xiàng)目。同時(shí)，要加快資金撥付進(jìn)度，簡(jiǎn)化撥付流程，確保資金及時(shí)足額到位，提高資金使用效率。年底前，要將所有未撥付的民生資金全部撥付到位，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。 （二）聚焦公共服務(wù)均等化，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 公共服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)，我們要著力解決公共服務(wù)領(lǐng)域存在的不平衡不充分問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教育公平。要進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校的扶持力度，縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育差距。投資2億元，在鎮(zhèn)新建一所標(biāo)準(zhǔn)化初中，在街道新建一所小學(xué)，預(yù)計(jì)明年9月可投入使用，分別新增學(xué)位1500個(gè)和1000個(gè)；為全縣20所農(nóng)村小學(xué)配備多媒體教學(xué)設(shè)備和圖書，投入資金5000萬(wàn)元，改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)條件。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“城鄉(xiāng)教師交流輪崗”計(jì)劃，每年選派100名縣城優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教，同時(shí)從農(nóng)村學(xué)校選派50名教師到縣城學(xué)校跟班學(xué)習(xí)，提升農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，確保適齡兒童少年不因家庭困難而失學(xué)，全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生1.2萬(wàn)人次，發(fā)放資助金800萬(wàn)元。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障群眾健康權(quán)益。要加快縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保年底如期投入使用，同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院的合作，引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升醫(yī)院的診療水平。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，投資1.5億元，對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改擴(kuò)建，新增床位300張；為每個(gè)行政村衛(wèi)生室配備一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，做好傳染病防控、慢性病管理等工作，全年開(kāi)展免費(fèi)健康體檢20萬(wàn)人次，建立居民健康檔案45萬(wàn)份。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍，提高報(bào)銷比例，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例穩(wěn)定在75%左右。三是豐富文化體育生活，滿足群眾精神需求。要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，投資1億元，在縣城新建一座文化體育中心，包括圖書館、文化館、體育館等場(chǎng)館，預(yù)計(jì)明年年底建成投用；繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋。開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，舉辦全縣文化藝術(shù)節(jié)、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，每月至少舉辦一場(chǎng)大型群眾文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用，對(duì)我縣的*古建筑、*非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù)和傳承，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到發(fā)揚(yáng)光大。 （三）健全社會(huì)保障體系，筑牢民生安全防線 社會(huì)保障是民生之安，我們要進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系，織密扎牢民生安全網(wǎng)，讓群眾生活更有保障、更有尊嚴(yán)。一是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度，提高群眾的參保意識(shí)，引導(dǎo)各類就業(yè)人員積極參保繳費(fèi)。重點(diǎn)做好農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等_的參保工作，確保年底前養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98%以上。加強(qiáng)社保基金管理，確保基金安全運(yùn)行，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社保待遇，讓群眾放心參保、安心享受。二是完善社會(huì)救助體系，保障困難群眾基本生活。要健全低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行核查，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，確保低保金發(fā)放精準(zhǔn)到位。提高特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，提升服務(wù)水平。完善臨時(shí)救助制度，簡(jiǎn)化救助程序，提高救助效率，確保困難群眾得到及時(shí)救助。今年下半年，計(jì)劃新增低保對(duì)象500戶、800人，發(fā)放臨時(shí)救助金300萬(wàn)元，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。三是加強(qiáng)住房保障工作，解決群眾住房難題。要加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度，確保年底前800套保障性住房全部封頂，明年6月按時(shí)交付使用。加大老舊小區(qū)改造力度，投資2億元，對(duì)縣城內(nèi)20個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，涉及居民5000戶，改善居民的居住環(huán)境。規(guī)范住房保障管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出機(jī)制，確保住房保障資源公平分配、有效利用。同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足群眾的合理住房需求。 （四）推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，夯實(shí)民生改善物質(zhì)基礎(chǔ) 就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，我們要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置，多渠道增加群眾收入，夯實(shí)民生改善的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是全力做好就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)充分就業(yè)。要加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握就業(yè)形勢(shì)和崗位需求，有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。舉辦各類招聘會(huì)30場(chǎng)以上，提供就業(yè)崗位1.5萬(wàn)個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向5000人以上。加強(qiáng)就業(yè)困難人員幫扶，落實(shí)就業(yè)援助政策，開(kāi)發(fā)公益性崗位500個(gè)，安置就業(yè)困難人員400人。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，確保高校畢業(yè)生就業(yè) ……（未完，全文共7286字，當(dāng)前只顯示3508字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣民生保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣防范和打擊非法金融活動(dòng)會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣財(cái)源建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：勞動(dòng)保障 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |