標(biāo)題:在全市項(xiàng)目監(jiān)管暨信息系統(tǒng)應(yīng)用推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
在全市項(xiàng)目監(jiān)管暨信息系統(tǒng)應(yīng)用推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市項(xiàng)目監(jiān)管暨信息系統(tǒng)應(yīng)用推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理的決策部署,總結(jié)我市項(xiàng)目監(jiān)管工作成效,分析當(dāng)前存在的問(wèn)題,全面推廣應(yīng)用項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng),安排部署下一階段重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升全市項(xiàng)目管理規(guī)范化、精細(xì)化、智能化水平,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。參加今天的會(huì)議有:市發(fā)改委主任***、副主任***,各縣(區(qū))發(fā)改局主要負(fù)責(zé)同志,市直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志,以及部分重點(diǎn)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人。剛才,縣發(fā)改局、區(qū)發(fā)改局、市局、市委分別作了匯報(bào)發(fā)言,既談了工作成效,也分析了問(wèn)題不足,還提出了下一步打算,講的都很實(shí)在、很有針對(duì)性,我都同意,大家一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高思想認(rèn)識(shí),深刻把握項(xiàng)目監(jiān)管暨信息系統(tǒng)應(yīng)用的重大意義 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“生命線”,項(xiàng)目監(jiān)管是確保項(xiàng)目順利實(shí)施、發(fā)揮效益的“安全閥”,而項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)則是提升監(jiān)管效能、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的“智慧腦”。近年來(lái),我市始終把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)投資、促進(jìn)增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要抓手,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管工作,取得了一定成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比,仍存在監(jiān)管手段滯后、信息共享不暢、監(jiān)管效能不高等問(wèn)題。全面推廣應(yīng)用項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng),是破解當(dāng)前項(xiàng)目監(jiān)管難題的必然選擇,是提升政府治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,更是推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。 (一)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管暨信息系統(tǒng)應(yīng)用是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障 高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的項(xiàng)目支撐,而高質(zhì)量的項(xiàng)目需要高水平的監(jiān)管來(lái)保障。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際來(lái)看,項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率始終保持在60%以上,2024年全市固定資產(chǎn)投資完成億元,其中億元以上項(xiàng)目完成投資億元,占總投資的78.5%; ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1313字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)的應(yīng)用,能夠有效解決這些問(wèn)題。通過(guò)系統(tǒng)可以對(duì)項(xiàng)目信息報(bào)送進(jìn)行規(guī)范化管理,明確報(bào)送時(shí)限和要求,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的項(xiàng)目單位進(jìn)行預(yù)警和處罰,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確;通過(guò)系統(tǒng)的在線監(jiān)測(cè)功能,可以減少現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻次,降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管覆蓋面;通過(guò)系統(tǒng)的信息共享功能,可以打破部門壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。因此,推廣應(yīng)用項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng),是解決當(dāng)前項(xiàng)目監(jiān)管突出問(wèn)題的迫切需要,刻不容緩。 二、明確目標(biāo)任務(wù),全面提升項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用水平 推廣應(yīng)用項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),確保系統(tǒng)真正用起來(lái)、用得好、見(jiàn)實(shí)效。根據(jù)省發(fā)改委的統(tǒng)一部署和我市實(shí)際,我們要力爭(zhēng)到2025年底,實(shí)現(xiàn)全市所有中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、省市級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目(s_m項(xiàng)目除外)全部納入信息系統(tǒng)管理,項(xiàng)目信息錄入準(zhǔn)確率、完整率達(dá)到95%以上,系統(tǒng)預(yù)警信息處置及時(shí)率達(dá)到100%,項(xiàng)目監(jiān)管效能顯著提升,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障。 (一)夯實(shí)數(shù)據(jù)錄入基礎(chǔ),確保信息準(zhǔn)確完整 數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)的“血液”,數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到系統(tǒng)應(yīng)用的成效。各級(jí)各部門要高度重視項(xiàng)目信息錄入工作,把好數(shù)據(jù)入口關(guān),確保錄入系統(tǒng)的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。 一是嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)錄入標(biāo)準(zhǔn)。市發(fā)改委要根據(jù)省發(fā)改委的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定詳細(xì)的項(xiàng)目信息錄入規(guī)范和操作指南,明確每個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)的填報(bào)要求、口徑范圍和校驗(yàn)規(guī)則,讓項(xiàng)目單位和監(jiān)管部門有章可循。要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)錄入人員的培訓(xùn),確保他們熟練掌握錄入標(biāo)準(zhǔn)和操作方法,減少因操作不當(dāng)導(dǎo)致的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。2025年上半年,要組織開(kāi)展全市范圍內(nèi)的系統(tǒng)操作培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)不少于人次,確保每個(gè)項(xiàng)目單位和監(jiān)管部門都有至少名熟練掌握系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)骨干。 二是全面覆蓋項(xiàng)目錄入范圍。各級(jí)發(fā)改部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行全面排查梳理,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,確保所有符合條件的項(xiàng)目都納入信息系統(tǒng)管理,做到應(yīng)錄盡錄、不重不漏。特別是中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和省市級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目,要作為重點(diǎn),優(yōu)先錄入系統(tǒng)。2025年第一季度,要完成對(duì)2024年及以前年度未錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的補(bǔ)錄工作;從2025年第二季度開(kāi)始,新立項(xiàng)的項(xiàng)目要在立項(xiàng)后10個(gè)工作日內(nèi)錄入系統(tǒng)。要定期對(duì)項(xiàng)目錄入情況進(jìn)行檢查,對(duì)漏錄的項(xiàng)目要及時(shí)督促補(bǔ)錄,并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核校驗(yàn)。項(xiàng)目單位要對(duì)錄入的信息進(jìn)行自查自糾,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤后再提交;監(jiān)管部門要建立健全數(shù)據(jù)審核機(jī)制,安排專人對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)送的信息進(jìn)行審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤信息要及時(shí)退回項(xiàng)目單位更正,并做好記錄。要充分利用系統(tǒng)的自動(dòng)校驗(yàn)功能,對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)校驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。2025年,要確保項(xiàng)目信息錄入準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上,對(duì)連續(xù)3次出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的項(xiàng)目單位,要進(jìn)行約談警示,并將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。 (二)強(qiáng)化系統(tǒng)功能運(yùn)用,提升監(jiān)管工作效能 要充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)的功能作用,將系統(tǒng)應(yīng)用貫穿于項(xiàng)目監(jiān)管的全過(guò)程,不斷提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。 一是加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。監(jiān)管部門要通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的審批進(jìn)度、資金到位情況、工程形象進(jìn)度等信息,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)。要設(shè)置關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)預(yù)警指標(biāo),如項(xiàng)目開(kāi)工逾期、資金撥付滯后、工程進(jìn)度緩慢等,當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)警條件時(shí),系統(tǒng)要自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信息,監(jiān)管部門要及時(shí)介入,督促項(xiàng)目單位采取措施加以解決。2025年,要確保系統(tǒng)預(yù)警信息處置及時(shí)率達(dá)到100%,對(duì)預(yù)警后仍未及時(shí)整改的項(xiàng)目,要采取約談、通報(bào)、暫停資金撥付等措施,推動(dòng)問(wèn)題解決。比如,項(xiàng)目在系統(tǒng)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)資金撥付進(jìn)度滯后于工程進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn),監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,督促財(cái)政部門加快資金撥付,確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。 二是開(kāi)展網(wǎng)上稽察核查。要改變過(guò)去以現(xiàn)場(chǎng)稽察為主的方式,充分利用系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)上稽察,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析比對(duì),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的疑點(diǎn)和問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,提高稽察效率。2025年,網(wǎng)上稽察項(xiàng)目占比要達(dá)到60%以上,現(xiàn)場(chǎng)稽察主要針對(duì)網(wǎng)上稽察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目和重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目。要建立網(wǎng)上稽察工作機(jī)制,明確稽察內(nèi)容、方法和程序,確;旃ぷ饕(guī)范有序。例如,通過(guò)系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)*項(xiàng)目的投資完成情況與工程進(jìn)度不匹配,監(jiān)管部門隨即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在虛報(bào)投資完成額的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了糾正和處理。 三是做好數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。要定期對(duì)系統(tǒng)中的項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要分析項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)、建設(shè)進(jìn)度、資金使用等情況,找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出針對(duì)性的對(duì)策建議。要通過(guò)數(shù)據(jù)分析,評(píng)估項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,為制定項(xiàng)目投資計(jì)劃和政策措施提供依據(jù)。2025年,每季度要形成1份全市項(xiàng)目建設(shè)情況分析報(bào)告,每年形成1份項(xiàng)目投資效益評(píng)估報(bào)告,為市委、市政府決策提供科學(xué)支撐。 (三)健全系統(tǒng)管理機(jī)制,保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行 要建立健全項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)管理機(jī)制,加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)和安全保障,確保系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、高效運(yùn)行。 一是明確系統(tǒng)管理責(zé)任。市發(fā)改委是全市項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)的主管部門,負(fù)責(zé)系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推廣應(yīng)用和監(jiān)督管理;各縣(區(qū))發(fā)改局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)的應(yīng)用管理和數(shù)據(jù)審核;項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目信息的錄入、更新和維護(hù)。要層層壓實(shí)責(zé)任,形成“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主責(zé)、單位落實(shí)”的管理格局。要建立系統(tǒng)管理責(zé)任制,明確各級(jí)各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,確保各項(xiàng)管理工作有人抓、有人管。 二是加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)升級(jí)。要安排專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)和技術(shù)支持,及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。要根據(jù)國(guó)家和省的要求以及我市項(xiàng)目監(jiān)管工作的需要,適時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,不斷完善系統(tǒng)功能,提高系統(tǒng)的適用性和易用性。要建立系統(tǒng)運(yùn)行日志,記錄系統(tǒng)運(yùn)行情況和故障處理情況,定期進(jìn)行系統(tǒng)性能評(píng)估和優(yōu)化。2025年,要對(duì)系統(tǒng)進(jìn) ……(未完,全文共8507字,當(dāng)前只顯示3413字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市項(xiàng)目監(jiān)管暨信息系統(tǒng)應(yīng)用推進(jìn)會(huì)議上的講話) 上一篇:在全市農(nóng)村沼氣安全管理會(huì)議上的講話 下一篇:在全市豐富群眾精神文化生活工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:質(zhì)檢 信息 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |