| 標(biāo)題：在全縣緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
| 在全縣緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全縣緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于建設(shè)一體化、整合型、連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)的戰(zhàn)略部署，總結(jié)我縣前期緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)的工作成效與不足，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)我縣醫(yī)療健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。參加今天的會(huì)議有縣衛(wèi)生健康委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)人、各成員單位主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干等。剛才，縣衛(wèi)生健康委、*醫(yī)療集團(tuán)、*街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門和地區(qū)作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，也提出了切實(shí)可行的下一步計(jì)劃，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)的重大意義 緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)是國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的重要舉措，是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力、保障人民群眾身體健康具有不可替代的作用。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)工作的責(zé)任感和使命感。 （一）建設(shè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)是優(yōu)化醫(yī)療資源配置的必然選擇 當(dāng)前，我縣醫(yī)療資源分布不均的問(wèn)題較為突出，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源大多集中在縣級(jí)醫(yī)院，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源相對(duì)匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣縣級(jí)醫(yī)院擁有全縣80%以上的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和70%以上的高級(jí)職稱醫(yī)護(hù)人員，而承擔(dān)著全縣60%以上門診量的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，設(shè)備老化、人才短缺的問(wèn)題十分嚴(yán)重。例如，*鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有2臺(tái)DR設(shè)備，且均為使用超過(guò)10年的老舊設(shè)備，難以滿足當(dāng)?shù)厝罕姷幕驹\療需求；*街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的高級(jí)職稱醫(yī)護(hù)人員占比不足5%，遠(yuǎn)低于縣級(jí)醫(yī)院30%的占比。這種資源分布的不均衡，導(dǎo)致了群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題依然存在，大量患者涌向縣級(jí)醫(yī)院，不僅 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1404字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，正視我縣緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)存在的問(wèn)題 在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣自啟動(dòng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作以來(lái)，各相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，取得了一定的成效，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握，采取有效措施加以解決。 （一）工作推進(jìn)進(jìn)度較為緩慢 從整體情況來(lái)看，我縣緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)的推進(jìn)速度與預(yù)期目標(biāo)存在較大差距。按照工作計(jì)劃，截至去年年底，我縣應(yīng)完成2個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)的組建工作，并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同等基本功能。但實(shí)際上，目前僅完成了1個(gè)醫(yī)療集團(tuán)的組建，且該集團(tuán)的各項(xiàng)工作仍處于起步階段，資源整合的力度不夠，業(yè)務(wù)協(xié)同的機(jī)制尚未完全建立。 從各醫(yī)療集團(tuán)的情況來(lái)看，進(jìn)展也不平衡。*醫(yī)療集團(tuán)作為我縣首個(gè)組建的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，在集團(tuán)內(nèi)人員調(diào)配、設(shè)備共享等方面進(jìn)行了一些探索，但成效不夠明顯。例如，集團(tuán)內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的人員交流僅為每月2人次，遠(yuǎn)低于計(jì)劃的每月10人次；集團(tuán)內(nèi)的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)率僅為30%，群眾在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診仍需重復(fù)檢查。而另一個(gè)計(jì)劃組建的醫(yī)療集團(tuán)，由于各成員單位之間的利益協(xié)調(diào)難度較大，至今仍未完成組建工作。與周邊縣區(qū)相比，我縣的推進(jìn)速度明顯滯后。*縣在去年年初啟動(dòng)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作，年底前就完成了3個(gè)醫(yī)療集團(tuán)的組建，并實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)的統(tǒng)一管理、資源共享，其基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診量占比提升了20個(gè)百分點(diǎn)。我們必須深刻反思推進(jìn)緩慢的原因，加大工作力度，加快推進(jìn)進(jìn)度。 （二）基層醫(yī)療服務(wù)能力依然薄弱 雖然我縣在基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)方面做了一些工作，但基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體水平仍然不高，難以滿足群眾的基本醫(yī)療需求。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才“引不進(jìn)、留不住、用不好”的問(wèn)題突出。由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作條件艱苦、待遇偏低，很難吸引到優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)人員。去年，我縣面向社會(huì)公開招聘基層醫(yī)護(hù)人員50名，實(shí)際僅招聘到25名，且其中有10名在一年內(nèi)辭職�，F(xiàn)有基層醫(yī)護(hù)人員中，大多年齡偏大、學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。 在醫(yī)療設(shè)備配置方面，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備陳舊、種類不全的問(wèn)題依然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，使用年限超過(guò)5年的醫(yī)療設(shè)備占比達(dá)到60%，其中有20%的設(shè)備已經(jīng)無(wú)法正常使用。一些基本的檢查設(shè)備，如心電圖機(jī)、B超機(jī)等，在部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍未配備齊全。在服務(wù)模式方面，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)為主，主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，與群眾的互動(dòng)不夠密切，難以提供個(gè)性化、連續(xù)性的健康服務(wù)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升，也影響了緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)的成效。 （三）資源整合和協(xié)同聯(lián)動(dòng)不夠充分 資源整合和協(xié)同聯(lián)動(dòng)是緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)的核心特征，但我縣在這方面還存在諸多問(wèn)題。在管理_方面，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的行政隸屬關(guān)系不同，管理模式各異，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)�？h級(jí)醫(yī)院由縣衛(wèi)生健康委直接管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由街道辦事處管理，這種多頭管理的_導(dǎo)致各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在工作中各自為政，缺乏有效的溝通和協(xié)作。 在利益分配方面，由于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益相對(duì)獨(dú)立，在資源整合過(guò)程中往往存在利益沖突。例如，在設(shè)備共享方面，縣級(jí)醫(yī)院擔(dān)心將先進(jìn)設(shè)備調(diào)配至基層會(huì)影響自身的收入，而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)則希望能夠獲得更多的設(shè)備支持，雙方難以達(dá)成一致意見。在業(yè)務(wù)協(xié)同方面，集團(tuán)內(nèi)的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不夠暢通，縣級(jí)醫(yī)院對(duì)基層轉(zhuǎn)診的患者不夠重視，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)的患者也缺乏有效的后續(xù)管理。去年，我縣縣級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的患者僅占出院患者總數(shù)的5%，遠(yuǎn)低于30%的預(yù)期目標(biāo)。資源整合和協(xié)同聯(lián)動(dòng)的不足，使得緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)無(wú)法充分發(fā)揮，必須采取有效措施加以解決。 三、明確目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)取得實(shí)效 針對(duì)我縣緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)存在的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家和省市的工作要求，下一階段我們要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。 （一）加快推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)組建與完善工作 要按照“政府主導(dǎo)、自愿組合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的原則，加快推進(jìn)我縣緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)的組建工作。對(duì)于尚未組建的醫(yī)療集團(tuán)，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作工期，確保在今年年底前完成組建任務(wù)。在組建過(guò)程中，要充分考慮各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位、服務(wù)能力和地理分布等因素，科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療集團(tuán)的布局，確保醫(yī)療集團(tuán)能夠有效覆蓋全縣各個(gè)區(qū)域。 對(duì)于已經(jīng)組建的醫(yī)療集團(tuán)，要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理_和運(yùn)行機(jī)制。要建立健全集團(tuán)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確各成員單位的職責(zé)和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。要加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)的文化建設(shè)，增強(qiáng)各成員單位的凝聚力和向心力，形成“一家人、一條心、一股勁”的工作氛圍。例如，*市某醫(yī)療集團(tuán)通過(guò)定期召開成員單位座談會(huì)、開展文體活動(dòng)等方式，增進(jìn)了各單位之間的了解和信任，形成了良好的合作氛圍。 要加大資源整合力度，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)資源的優(yōu)化配置。在人員調(diào)配方面，要建立健全集團(tuán)內(nèi)人員統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一調(diào)配的機(jī)制，鼓勵(lì)縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)，并在職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。計(jì)劃在今年內(nèi)，每個(gè)醫(yī)療集團(tuán)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的人員交流每月不少于15人次。在設(shè)備共享方面，要對(duì)集團(tuán)內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行全面摸底，制定設(shè)備共享計(jì)劃，將縣級(jí)醫(yī)院的閑置設(shè)備調(diào)配至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，并建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高設(shè)備的使用效率。力爭(zhēng)在明年年底前，集團(tuán)內(nèi)的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)率達(dá)到100%。 （二）全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力 提升基層醫(yī)療服務(wù)能力是緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)的核心目標(biāo)之一，要采取多種措施，全面加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定切實(shí)可行的人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃。加大對(duì)基層醫(yī)護(hù)人員的招聘力度，適當(dāng)提高基層醫(yī)護(hù)人員的待遇水平，改善工作條件，吸引更多的優(yōu)秀人才到基層工作。今年計(jì)劃面向社會(huì)公開招聘基層醫(yī)護(hù)人員100名，確保招聘到位。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有基層醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)，建立縣級(jí)醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期幫扶機(jī)制，通過(guò)集中培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教學(xué)等方式，提高基層醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平。每個(gè)醫(yī)療集團(tuán)要每月組織一次基層醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年安排不少于50名基層醫(yī)護(hù)人員到縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。 要加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備投入，按照國(guó)家基本 ……（未完，全文共7579字，當(dāng)前只顯示3649字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市醫(yī)患溝通工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣工貿(mào)行業(yè)信息化系統(tǒng)整改提升會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 公司 建筑 企業(yè)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |