| 標題：在全縣校外培訓治理工作推進會議上的講話 |
| 在全縣校外培訓治理工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣校外培訓治理工作推進會議，主要任務是總結上半年我縣校外培訓治理工作的成效與不足，分析當前面臨的新形勢、新問題，部署下半年重點工作任務，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，推動我縣校外培訓治理工作再上新臺階。參加今天的會議有縣教育局全體班子成員及相關股室負責人、縣市場監(jiān)督管理局分管領導及執(zhí)法大隊隊長、縣公安局治安大隊負責人、縣消防救援大隊監(jiān)督執(zhí)法人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管教育工作的副職及中心校校長、全縣各中小學校長、部分校外培訓機構負責人代表等。剛才，縣教育局、*鎮(zhèn)政府、*街道辦事處分別作了匯報發(fā)言，既總結了各自在治理工作中的好經(jīng)驗、好做法，也分析了存在的問題和下一步打算，講的都很實在、很到位，我都同意，大家一定要結合實際抓好落實。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想站位，深刻認識校外培訓治理工作的極端重要性 校外培訓治理工作不僅關系到千家萬戶的切身利益，更關系到教育生態(tài)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。自“雙減”政策實施以來，我縣始終將校外培訓治理作為一項重要的民生工程來抓，取得了一系列階段性成效，但我們必須清醒地認識到，這項工作的復雜性、艱巨性和長期性絲毫沒有減弱。 一是要從踐行以人民為中心發(fā)展思想的高度來認識。教育是國之大計、黨之大計，而校外培訓治理是教育領域綜合改革的重要組成部分。近年來，隨著校外培訓市場的野蠻生長，一些培訓機構存在的虛假宣傳、亂收費、教學質(zhì)量參差不齊等問題，不僅加重了學生的課業(yè)負擔和家庭的經(jīng)濟負擔，還擾亂了正常的教育教學秩序，引發(fā)了一系列社會矛盾。據(jù)統(tǒng)計，2023年上半年，我縣共接到關于校外培訓的投訴舉報1200余起，其中涉及收費糾紛的占65%，教學質(zhì)量問題的占20%，安全隱患的占15%。這些數(shù)據(jù)充分說明，校外培訓治理工作已經(jīng)成為人民群眾反映強烈的突出問題。我們必須站在保障人民群眾根本利益的高度，切實增強做好這項工作的責任感和使命感，堅決把“雙減”政策落到實處，讓教育回歸育人本質(zhì)。 二 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1452字，正式會員可完整閱讀）…… （二）當前存在的主要問題和不足 一是全國平臺推廣應用未完全到位。雖然我們一直在積極推廣全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺的應用，但截至目前，我縣仍有部分培訓機構未完全接入平臺，或者接入后使用不規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計，全縣應接入平臺的培訓機構有120家，實際完全接入并規(guī)范使用的只有90家，占比75%。部分培訓機構存在信息錄入不及時、不準確的情況，導致平臺無法準確掌握機構的運營情況。例如，*鎮(zhèn)的一家培訓機構，在平臺上登記的培訓課程與實際開展的課程不符，給監(jiān)管工作帶來了一定的難度。 二是隱形變異違規(guī)培訓屢禁不止。這是當前校外培訓治理工作中面臨的一個突出問題。一些培訓機構為了規(guī)避監(jiān)管，采取了更加隱蔽的方式開展培訓活動，如“一對一”“一對多”的上門輔導、在居民樓內(nèi)設立“家庭式”培訓點、以“研學”“夏令營”等名義開展學科類培訓等。據(jù)不完全統(tǒng)計，2024年上半年，我縣共查處隱形變異違規(guī)培訓案件32起，較2023年同期增長了15%。這些隱形變異的培訓行為，不僅難以監(jiān)管，而且收費高昂，加重了家庭的經(jīng)濟負擔。例如，*街道的一位家長反映，她為孩子請了一位“一對一”的家教，每小時收費高達300元，一個月下來就要花費近萬元。 三是培訓機構安全管理存在漏洞。雖然我們推進了視頻監(jiān)控和緊急報警系統(tǒng)建設，但部分培訓機構在安全管理方面仍然存在一些問題。例如，一些培訓機構的消防設施配備不齊全、疏散通道堵塞；部分從業(yè)人員沒有取得相應的資格證書，存在安全隱患。2024年上半年，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，有15家培訓機構存在消防安全隱患，8家培訓機構的從業(yè)人員未取得教師資格證。這些問題如果不能及時得到解決，可能會引發(fā)安全事故。 四是部門協(xié)同治理機制不夠完善。校外培訓治理工作涉及教育、市場監(jiān)管、公安、消防等多個部門，但在實際工作中，部門之間的協(xié)同配合還不夠緊密，存在信息共享不及時、執(zhí)法聯(lián)動不順暢等問題。例如，在查處一些跨區(qū)域的違規(guī)培訓行為時，由于部門之間的溝通協(xié)調(diào)不到位，導致執(zhí)法效率不高。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在治理工作中的主動性和積極性不夠，對轄區(qū)內(nèi)的校外培訓機構監(jiān)管不力，存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。 三、聚焦重點任務，扎實推進校外培訓治理工作向縱深發(fā)展 （一）全面推廣應用全國監(jiān)管平臺，提升監(jiān)管信息化水平 一是加大平臺推廣力度，確保全覆蓋。要進一步加大對全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺的宣傳和推廣力度，組織專門的培訓隊伍，深入各培訓機構進行指導和培訓，幫助機構解決平臺使用過程中遇到的問題。對于未接入平臺的培訓機構，要責令其限期接入；對于接入后使用不規(guī)范的機構，要督促其限期整改。到2024年底，確保全縣所有校外培訓機構全部接入平臺，并實現(xiàn)規(guī)范使用，接入率和規(guī)范使用率均達到100%。同時，要建立平臺使用情況定期通報制度，對工作不力的機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行通報批評。 二是強化平臺數(shù)據(jù)管理，確保信息準。要建立健全平臺數(shù)據(jù)審核機制，安排專人負責對培訓機構錄入的信息進行審核，確保信息的真實性、準確性和及時性。對于發(fā)現(xiàn)的虛假信息、錯誤信息，要及時責令機構進行更正，并追究相關人員的責任。同時，要加強對平臺數(shù)據(jù)的分析和利用，通過數(shù)據(jù)研判，及時發(fā)現(xiàn)培訓機構的異常行為和潛在風險，為監(jiān)管工作提供有力支撐。例如，通過分析平臺數(shù)據(jù)，我們可以及時發(fā)現(xiàn)培訓機構的收費異常、課程變更等情況，提前介入監(jiān)管。 三是推動平臺與其他系統(tǒng)對接，實現(xiàn)信息共享。要積極推動全國監(jiān)管平臺與我縣的市場監(jiān)管、公安、消防等部門的相關系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通。通過信息共享，各部門可以及時掌握培訓機構的基本信息、運營情況、違法違規(guī)記錄等，提高監(jiān)管的協(xié)同性和有效性。例如，市場監(jiān)管部門可以通過平臺了解培訓機構的登記信息和收費情況，及時查處價格違法行為；公安部門可以通過平臺掌握培訓機構的從業(yè)人員信息，排查安全隱患。 （二）嚴厲打擊隱形變異違規(guī)培訓，持續(xù)規(guī)范培訓市場秩序 一是拓寬線索來源渠道，精準發(fā)現(xiàn)問題。要建立健全隱形變異違規(guī)培訓線索舉報獎勵制度，公布舉報電話、郵箱等，鼓勵群眾積極舉報。同時，要充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，加強對網(wǎng)絡平臺、社交媒體、居民小區(qū)等場所的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)隱形變異培訓的線索。例如，通過對微信群、朋友圈等社交媒體的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)以“家教”“托管”等名義開展的違規(guī)培訓行為。此外，要加強與學校的溝通協(xié)作，通過教師家訪、學生問卷等方式，了解學生參加校外培訓的情況，及時發(fā)現(xiàn)隱形變異培訓線索。 二是加大執(zhí)法檢查力度，形成高壓態(tài)勢。要繼續(xù)堅持“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等方式，加大對隱形變異違規(guī)培訓的執(zhí)法檢查力度。特別是要針對“一對一”“一對多”上門輔導、“家庭式”培訓點、“研學”“夏令營”等名義開展的學科類培訓等重點問題，開展專項整治行動。2024年下半年，要組織開展至少3次全縣范圍內(nèi)的隱形變異違規(guī)培訓專項整治行動，每次行動持續(xù)時間不少于1個月。在執(zhí)法過程中，要堅持“零容忍”的態(tài)度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息遷就。例如，對于無證無照開展培訓的，要堅決予以取締，并沒收違法所得；對于超范圍開展學科類培訓的，要責令其限期整改，并處以罰款。 三是加強對培訓人員的管理，切斷違規(guī)渠道。要加強對中小學教師的管理，嚴禁教師參與校外培訓或為校外培訓機構介紹生源。對于違反規(guī)定的教師，要依法依規(guī)嚴肅處理，直至撤銷教師資格。同時，要加強對社會人員從事校外培訓的管理，建立培訓人員黑名單制度，對于有違規(guī)行為的培訓人員，要納入黑名單，禁止其從事校外培訓工作。例如，對于在隱形變異違規(guī)培訓中擔任教師的人員，要將其列入黑名單，并向社會公布。 （三）加強培訓機構安全管理，保障學生身心健康 一是嚴格落實安全管理制度，消除安全隱患。要督促各培訓機構嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全管理制度，配備必要的安全設施設備，定期開展安全隱患排查整治。重點加強對消防安全、食品安全、校舍安全等方面的檢查，確保疏散通道暢通、消防設施齊全有效、食品采購和儲存符合規(guī)定、校舍建筑安全達標。2024年下半年，要組織開展一次全縣校外培訓機構安全隱患大排查大整治行動，對排查出的安全隱患，要建立臺賬，明確責任人和整改期限，實行銷號管理，確保所有安全隱患全部整改到位。 二是加強從業(yè)人員管理，提升專業(yè)素質(zhì)。要嚴格培訓機構從業(yè)人員準入標準，從事學科類培訓的教師必須取得相應的教師資格證，從事非學科類培訓的教師必須具備相應的專業(yè)技能證書。要督促培訓機構加強對從業(yè)人員的培訓和管理，定期組織開展職業(yè)道德、安全教育、業(yè)務能力等方面的培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。同時，要建立從業(yè)人員信用檔案，對有違法違規(guī)行為的從業(yè)人員，要記入信用檔案，并向社會公布。 三是強化培訓過程監(jiān)管，保障培訓質(zhì)量。要加強對培訓機構培訓內(nèi)容和培訓過程的監(jiān)管，確保培訓內(nèi)容符合國家規(guī)定，不超綱、不超前，培訓過程符合學生的身心發(fā)展規(guī)律。要督促培訓機 ……（未完，全文共7840字，當前只顯示3775字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣校外培訓治理工作推進會議上的講話） 上一篇：在全縣物業(yè)管理提升與規(guī)范發(fā)展會議上的講話 下一篇：在全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會議上的講話 相關欄目：培訓 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |