標題:在全市安全生產責任制落實推進會議上的講話 |
在全市安全生產責任制落實推進會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市安全生產責任制落實推進會議,主要任務是深入貫徹落實國家、省關于安全生產工作的一系列重要指示精神,總結前期全市安全生產責任制落實情況,分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn),部署下一階段重點工作,推動全員安全生產責任制在全市各領域、各環(huán)節(jié)落地生根;參加今天的會議有市應安委全體成員單位、各縣(市、區(qū))政府分管負責人及應急管理局局長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人和應急站工作人員、重點行業(yè)企業(yè)主要負責人;剛才,市應急管理局、*縣、*區(qū)、*企業(yè)作了匯報發(fā)言,講的都很好,我都同意,大家一定要落實好;下面,結合工作實際,我再講幾點意見。 一、深刻認識落實全員安全生產責任制的重大意義,切實增強工作的責任感與使命感 安全生產是民生大事,事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能有絲毫松懈。近年來,我市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把安全生產擺在突出位置,通過一系列行之有效的舉措,全市安全生產形勢總體保持穩(wěn)定,但依然存在諸多不容忽視的問題和挑戰(zhàn)。 (一)從全_全生產形勢看落實責任制的緊迫性 全國范圍內,安全生產事故仍時有發(fā)生,給人民群眾生命財產造成了巨大損失。據國家應急管理部統(tǒng)計數據顯示,2024年1月至6月,全國共發(fā)生各類生產安全事故12345起,死亡8967人,同比分別下降5.2%和3.8%,雖然總體呈下降趨勢,但較大及以上事故起數同比上升2.1%,其中重大事故12起,死亡56人,同比上升1起、3人。例如,省市*化工企業(yè)在2024年3月發(fā)生一起爆炸事故,造成12人死亡、23人受傷,直接經濟損失達8000余萬元,經調查,該事故的主要原因就是企業(yè)未落實全員安全生產責任制,崗位安全職責不清,隱患 ……(快文網http://www.hancun.net省略1263字,正式會員可完整閱讀)…… (二)把握責任清晰的具體內容要求 全員安全生產責任制的內容要具體、明確,具有可操作性,不能模糊不清。一是要制定詳細的責任清單。企業(yè)要根據自身的生產經營特點和崗位設置,制定涵蓋所有部門、所有崗位的安全生產責任清單,明確每個崗位的安全職責、工作標準和考核要求。2023年,我市已有67.8%的規(guī)模以上企業(yè)制定了責任清單,但仍有32.2%的企業(yè)未完成,特別是中小企業(yè),責任清單缺失問題較為突出。二是要強化責任落實的考核獎懲。企業(yè)要建立健全安全生產責任考核制度,將責任落實情況與員工的績效工資、評優(yōu)評先等掛鉤,對落實責任到位、安全生產成績突出的給予獎勵,對失職瀆職、造成事故的進行處罰。據調查,我市僅有45.6%的企業(yè)建立了完善的考核獎懲制度,大部分企業(yè)考核流于形式,起不到應有的激勵和約束作用。三是要加強責任落實的監(jiān)督檢查。企業(yè)要定期對全員安全生產責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和解決存在的問題。同時,政府監(jiān)管部門也要加強對企業(yè)責任落實情況的監(jiān)督檢查,對未落實責任的企業(yè)依法進行處罰。2023年,全市共對未落實全員安全生產責任制的企業(yè)處罰123家,罰款金額達567萬元。 (三)理解協(xié)同發(fā)力的工作推進機制 落實全員安全生產責任制,需要企業(yè)、政府、社會等各方協(xié)同發(fā)力,形成工作合力。一是企業(yè)要主動作為。企業(yè)是落實全員安全生產責任制的主體,要主動承擔起安全生產主體責任,加強內部管理,完善制度機制,確保責任落實到位。二是政府要加強監(jiān)管。政府監(jiān)管部門要履行好監(jiān)管職責,加強對企業(yè)的指導和監(jiān)督,督促企業(yè)落實全員安全生產責任制。要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系,形成監(jiān)管合力。三是社會要廣泛參與。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用,動員社會各界力量參與安全生產工作,形成全社會關心、支持、參與安全生產的良好氛圍。例如,我市*區(qū)通過建立“安全生產志愿者”隊伍,吸納了2345名志愿者參與企業(yè)安全生產監(jiān)督,2023年共發(fā)現并舉報安全隱患456處,有效推動了企業(yè)隱患排查治理工作。 三、扎實推進全員安全生產責任制落實的重點工作,確保各項舉措落地見效 落實全員安全生產責任制是一項系統(tǒng)工程,需要我們采取扎實有效的措施,從多個方面入手,推動各項工作落地見效。 (一)深入開展全員安全生產責任制宣傳培訓 宣傳培訓是落實全員安全生產責任制的基礎,只有讓全體員工了解責任制的內容和要求,才能自覺履行責任。一是擴大培訓覆蓋面。要將所有企業(yè)納入培訓范圍,做到企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線員工培訓全覆蓋。2024年,我市計劃開展培訓1234場次,培訓人員達12萬人次以上,其中企業(yè)主要負責人培訓不少于2萬人次,安全管理人員培訓不少于3萬人次,特種作業(yè)人員培訓不少于4萬人次,一線員工培訓不少于3萬人次。例如,縣計劃在2024年開展“安全生產培訓進企業(yè)”活動,每月組織專家深入轄區(qū)內企業(yè)開展培訓,確保年內所有企業(yè)至少接受一次培訓。二是豐富培訓內容和形式。培訓內容要結合企業(yè)實際和崗位特點,突出實用性和針對性,重點講解安全生產法律法規(guī)、責任制內容、安全操作規(guī)程、隱患排查方法等。培訓形式要靈活多樣,采取集中授課、案例分析、現場演示、互動交流等多種形式,提高培訓效果。2023年,我市區(qū)采用“線上+線下”相結合的培訓方式,線上培訓員工5678人次,線下培訓6789人次,培訓效果得到了企業(yè)和員工的一致好評。三是加強培訓考核。要建立培訓考核制度,對培訓不合格的員工進行補考或重新培訓,直至合格為止?己私Y果要納入員工個人檔案,作為崗位調整、績效工資發(fā)放的重要依據。2024年,我市將對培訓考核不合格的員工實行“一票否決”,不得上崗作業(yè)。 (二)全面推動企業(yè)建立健全責任體系 企業(yè)是落實全員安全生產責任制的主體,要指導企業(yè)建立健全責任體系,確保責任落實到每個崗位、每個員工。一是指導企業(yè)制定責任清單。要組織專家深入企業(yè),指導企業(yè)根據自身特點和崗位設置,制定科學合理的全員安全生產責任清單,明確每個崗位的安全職責、工作標準和考核要求。2024年,我市要確保所有規(guī)模以上企業(yè)全部制定完成責任清單,中小企業(yè)責任清單制定率達到80%以上。例如,市應急管理局組織了由12名專家組成的指導組,分片包區(qū)深入企業(yè)指導責任清單制定工作,截至目前,已完成家企業(yè)的責任清單制定指導工作。二是推動企業(yè)完善考核獎懲機制。要督促企業(yè)建立健全安全生產責任考核制度,將責任落實情況與員工的薪酬、晉升、評優(yōu)評先等掛鉤,形成有效的激勵和約束機制。2024年,我市要確保所有企業(yè)都建立考核獎懲機制,并定期開展考核。三是加強企業(yè)安全文化建設。要引導企業(yè)樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全理念,營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的良好氛圍。通過開展安全知識競賽、安全演講比賽、應急演練等活動,提高員工的安全意識和安全技能。2023年,我市*區(qū)舉辦了“安全生產月”系列活動,開展安全知識競賽23場、安全演講比賽12場、應急演練34次,參與員工達5678人次,有效提升了員工的安全素養(yǎng)。 (三)強化部門監(jiān)管和協(xié)同配合 政府監(jiān)管部門要履行好監(jiān)管職責,加強協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。一是明確部門監(jiān)管職責。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、 ……(未完,全文共6818字,當前只顯示3282字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市安全生產責任制落實推進會議上的講話) 上一篇:在全市深入推進作風建設提升工作效能會議上的講話 下一篇:在全市人才引育與就業(yè)促進工作會議上的講話 相關欄目:安全 安全講話 規(guī)章制度 督查 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |