| 標題：在全區(qū)消費品以舊換新工作推進會議上的講話 |
| 在全區(qū)消費品以舊換新工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全區(qū)消費品以舊換新工作推進會議，主要任務是深入貫徹落實國家及省市關(guān)于擴大內(nèi)需、促進消費的決策部署，總結(jié)我區(qū)前期消費品以舊換新工作開展情況，分析當前面臨的形勢與問題，安排部署下一階段重點工作，確保政策紅利充分釋放，進一步激活消費市場活力。參加今天的會議有區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導、區(qū)直各有關(guān)部門主要負責同志、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責同志以及區(qū)內(nèi)重點商貿(mào)企業(yè)、回收企業(yè)代表等。剛才，區(qū)商務局、*街道、鎮(zhèn)以及企業(yè)分別作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗做法，也提出了下一步計劃，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識消費品以舊換新工作的戰(zhàn)略意義 （一）推動消費升級，筑牢經(jīng)濟增長內(nèi)生動力 消費是經(jīng)濟循環(huán)的終點也是起點，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)提升，2023年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到65.4%，成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。消費品以舊換新政策，正是順應消費升級趨勢、釋放消費潛力的重要舉措。從我區(qū)情況來看，隨著居民收入水平不斷提高，消費需求已從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，對智能、綠色、高端消費品的需求日益旺盛。以手機消費為例，2024年上半年，我區(qū)智能手機銷量達15.6萬臺，其中5G手機占比超過82%，較2022年同期提升23個百分點，這充分體現(xiàn)了消費者對高品質(zhì)數(shù)碼產(chǎn)品的追求。 以舊換新政策通過補貼激勵，有效降低了消費者更換新產(chǎn)品的成本，加速了消費迭代升級。據(jù)統(tǒng)計，政策實施以來，我區(qū)消費者通過以舊換新購置的新產(chǎn)品中，節(jié)能家電占比達78%，智能數(shù)碼產(chǎn)品占比達91%，均高于普通銷售渠道同類產(chǎn)品占比。*街道的一項抽樣調(diào)查顯示，參與以舊換新的消費者中，有83%表示“因政策補貼提前了換新 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1357字，正式會員可完整閱讀）…… 政策實施以來，我區(qū)累計發(fā)放補貼資金4.2億元，直接帶動消費38.6億元，撬動社會資本投入120億元。企業(yè)作為首批參與企業(yè)，通過政策紅利，半年銷售額達5.8億元，同比增長78%，其中以舊換新業(yè)務占比達60%。消費者女士在購買新空調(diào)時，享受舊機抵扣500元、補貼800元的優(yōu)惠，實際節(jié)省1300元，她在平臺留言表示：“政策太給力了，既換了新家電，又省了錢，還為環(huán)保出了力�！边@些數(shù)據(jù)和案例充分證明，我區(qū)的政策體系能夠有效釋放紅利，得到了企業(yè)和群眾的廣泛認可。 （二）市場主體積極參與，服務網(wǎng)絡日益健全 我們堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”的原則，積極動員各類市場主體參與以舊換新工作。截至目前，全區(qū)共有參與商戶2350家，較政策實施初期增長120%，其中限上商貿(mào)企業(yè)參與率達100%，形成了“線上平臺+線下門店+社區(qū)網(wǎng)點”的立體服務網(wǎng)絡。在城區(qū)，*商場、電器等大型商超設(shè)立以舊換新專區(qū)28個，配備專業(yè)導購和回收人員；在農(nóng)村，依托鎮(zhèn)電商服務中心、*村便民服務站等設(shè)立回收點156個，實現(xiàn)“鎮(zhèn)有服務站、村有回收點”。 為提升企業(yè)服務能力，我們組織開展了12期專題培訓，培訓企業(yè)人員1500余人次，內(nèi)容涵蓋政策解讀、回收規(guī)范、服務標準等。街道聯(lián)合協(xié)會制定了《以舊換新服務規(guī)范》，對回收評估、產(chǎn)品介紹、售后保障等12個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，消費者滿意度達98.6%。企業(yè)參與積極性不斷高漲，*公司投入800萬元升級門店設(shè)施，增設(shè)以舊換新專用通道和檢測設(shè)備；*連鎖企業(yè)推出“以舊換新+分期免息”組合優(yōu)惠，帶動銷量增長150%。市場主體的廣泛參與和服務網(wǎng)絡的不斷完善，為政策落地提供了堅實保障。 （三）消費活力持續(xù)迸發(fā)，市場態(tài)勢穩(wěn)中向好 以舊換新政策的實施，有效激活了我區(qū)消費市場，呈現(xiàn)出“量質(zhì)齊升”的良好態(tài)勢。從銷售數(shù)據(jù)看，2024年上半年，我區(qū)限額以上單位消費品零售額達168.5億元，同比增長10.2%，其中通過以舊換新實現(xiàn)的銷售額達43.2億元，占比25.6%。分品類看，智能手機銷量達12.3萬臺，同比增長67%；筆記本電腦銷量達5.8萬臺，同比增長83%；節(jié)能冰箱銷量達3.2萬臺，同比增長92%；智能手表銷量達4.5萬臺，同比增長120%。 從消費_看，學生_和中老年_成為主力軍。畢業(yè)季期間，*區(qū)針對學生推出“以舊換新+教育優(yōu)惠”活動，單月銷售數(shù)碼產(chǎn)品3.2萬臺，其中大學生占比達70%。*社區(qū)通過組織“銀發(fā)消費節(jié)”，為老年人提供上門回收、送貨上門服務，半年銷售適老化家電1.8萬臺。從區(qū)域看，城區(qū)與農(nóng)村市場同步發(fā)力，城區(qū)以舊換新銷售額占比65%，農(nóng)村占比35%，農(nóng)村市場增速較城區(qū)快8個百分點。這些數(shù)據(jù)充分說明，以舊換新政策已成為拉動我區(qū)消費增長的重要引擎，市場活力和潛力得到有效釋放。 三、正視問題短板，清醒把握當前工作面臨的挑戰(zhàn) （一）政策知曉度與精準性有待提升 盡管我們通過多種渠道宣傳政策，但仍有部分群眾對以舊換新政策了解不深。據(jù)第三方調(diào)查顯示，我區(qū)仍有35%的消費者不知道以舊換新政策，18%的消費者對補貼范圍、申請流程不清楚。特別是農(nóng)村地區(qū)和老年_，政策知曉率分別為52%和48%，低于城區(qū)平均水平20個百分點以上。*村一位老人表示：“聽說過以舊換新，但不知道咋申請，也怕被騙�！� 在政策精準性方面，部分產(chǎn)品補貼標準與市場需求匹配度不高。例如，當前市場上熱銷的大容量冰箱、高端智能電視等產(chǎn)品，由于單價較高，現(xiàn)有補貼比例難以滿足消費者需求；而一些過時的小容量家電，雖有補貼但消費者更換意愿不強。此外，不同_需求差異較大，年輕人更關(guān)注數(shù)碼產(chǎn)品補貼，老年人更關(guān)注家電補貼，而現(xiàn)有政策未能充分體現(xiàn)這種差異化，導致部分補貼資金使用效益不高，據(jù)財政部門測算，約有12%的補貼資金流向了非目標_。 （二）回收處理體系仍有薄弱環(huán)節(jié) 雖然我區(qū)回收網(wǎng)絡不斷完善，但在回收效率和處理能力上仍有不足。一是回收網(wǎng)點分布不均，部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收點覆蓋率僅為60%，消費者需要往返幾十公里才能辦理回收業(yè)務，*鎮(zhèn)一位村民反映：“想換臺新洗衣機，但村里沒有回收點，拉到鎮(zhèn)上又不劃算�！倍腔厥赵u估標準不統(tǒng)一，不同企業(yè)對同一件舊品評估價格差異可達30%，導致消費者無所適從，甚至引發(fā)糾紛，半年內(nèi)相關(guān)投訴達120起。 在處理環(huán)節(jié)，我區(qū)僅有2家具備資質(zhì)的大型拆解企業(yè)，處理能力已接近飽和，2024年上半年多次出現(xiàn)舊品積壓現(xiàn)象，最長積壓時間達15天。同時，拆解技術(shù)有待提升，對部分新型數(shù)碼產(chǎn)品的拆解回收率僅為75%，低于行業(yè)平均水平10個百分點，造成資源浪費。此外，回收物流成本較高，農(nóng)村地區(qū)單件舊品回收物流成本達25元，是城區(qū)的2倍，影響了企業(yè)回收積極性。 （三）企業(yè)服務能力與監(jiān)管力度需加強 部分參與企業(yè)服務意識不強，服務質(zhì)量參差不齊。在銷售環(huán)節(jié)，有23%的消費者反映，銷售人員對以舊換新政策講解不清晰，甚至存在誤導消費現(xiàn)象；在回收環(huán)節(jié)，15%的消費者遭遇過壓價、拖延付款等問題；在售后環(huán)節(jié)，8%的消費者反映換新后產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，售后響應不及時。*街道一位消費者投訴：“換了臺新空調(diào)，安裝后發(fā)現(xiàn)不制冷，找商家多次才解決�！� 在監(jiān)管方面，對企業(yè)的日常監(jiān)管仍有漏洞。個別企業(yè)存在虛報回收數(shù)量、套取補貼資金的行為，半年內(nèi)已查處此類案件3起，涉及資金50余萬元。對舊品流向的監(jiān)管也不到位，有部分回收的舊品未經(jīng)拆解處理流入二手市場，存在安全隱患。此外，部門間監(jiān)管協(xié)同不夠，商務、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門信息共享不及時，形成監(jiān)管盲區(qū)，影響了監(jiān)管效能。 （四）政策協(xié)同與長效機制尚未健全 以舊換新工作涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)，但目前部門協(xié)同聯(lián)動機制還不夠順暢。例如，財政部門的補貼資金撥付與商務部門的銷售數(shù)據(jù)核對存在時間差，導致補貼發(fā)放延遲；環(huán)保部門的拆解企業(yè)監(jiān)管與回收企業(yè)管理未能有效銜接，出現(xiàn)責任推諉現(xiàn)象。在政策銜接上，與家電下鄉(xiāng)、消費券等其他促消費政策的協(xié)同性不足，未能形成疊加效應，據(jù)測算，若能有效協(xié)同，消費拉動效應可提 ……（未完，全文共7329字，當前只顯示3529字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)消費品以舊換新工作推進會議上的講話） 上一篇：在全市文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展會議上的講話 下一篇：在全市未成年人交通安全保障工作會議上的講話 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀念日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |