| 標(biāo)題：在全市項目謀劃儲備工作會議上的講話 |
| 在全市項目謀劃儲備工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市項目謀劃儲備工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和9月26日中央政治局會議精神，全面落實省委十屆六次全會和市委十二屆七次全會部署，搶抓國家發(fā)行超長期特別國債支持“兩重”“兩新”建設(shè)的政策機(jī)遇，科學(xué)謀劃儲備一批新項目、好項目、大項目，以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。參加今天的會議有市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各重點(diǎn)園區(qū)管委會主任等。剛才，市發(fā)改委、市工信局、*區(qū)政府、*縣政府作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了前期工作成效，又提出了下一步思路舉措，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識項目謀劃儲備工作的重大戰(zhàn)略意義 項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“生命線”，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的“牛鼻子”。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，能否抓住國家政策機(jī)遇，謀劃儲備一批高質(zhì)量項目，直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度和質(zhì)量，關(guān)系到現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)的成效。各級各部門必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好項目謀劃儲備工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。 （一）抓好項目謀劃儲備是搶抓政策紅利的必然要求 近年來，國家為應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢、推動高質(zhì)量發(fā)展，出臺了一系列含金量極高的政策措施，特別是近期發(fā)行的超長期特別國債，規(guī)模達(dá)到1.5萬億元，重點(diǎn)支持“兩重”（重大戰(zhàn)略、重大工程）和“兩新”（新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化）建設(shè)，這為我們爭取資金、上項目提供了千載難逢的機(jī)遇。從歷史經(jīng)驗看，每次國家重大政策出臺，都是區(qū)域發(fā)展格局調(diào)整的關(guān)鍵期，誰能敏銳抓住機(jī)遇、主動對接政策，誰就能在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)。 例如，在2020年國家新增地方政府專項債券發(fā)行中，我市搶抓機(jī)遇，謀劃儲備項目186個，爭取專項債券資金 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1382字，正式會員可完整閱讀）…… 要主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，謀劃一批具有戰(zhàn)略意義的重大項目。一是聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展。搶抓現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃機(jī)遇，圍繞疏解北京非首都功能，謀劃儲備一批承接平臺項目。*開發(fā)區(qū)要加快建設(shè)京津冀生物制造產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃面積20平方公里，重點(diǎn)承接北京醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)移，目前已與3家北京企業(yè)達(dá)成合作意向，總投資60億元；*縣要依托毗鄰北京的區(qū)位優(yōu)勢，謀劃建設(shè)京南物流樞紐項目，總投資80億元，建成后年貨運(yùn)吞吐量可達(dá)1200萬噸，目前正在開展前期工作。二是服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。圍繞雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套需求，謀劃一批協(xié)作項目。*市的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項目，投資50億元，可為雄安新區(qū)提供新型建筑材料，目前已簽訂供貨協(xié)議15億元；區(qū)的新能源汽車零部件項目，投資35億元，將為雄安新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供配套，預(yù)計明年可投產(chǎn)。三是對接國家“兩重”“兩新”建設(shè)。重點(diǎn)圍繞韌性城市、災(zāi)后重建等領(lǐng)域謀劃項目。針對去年汛期暴露出的問題，謀劃實施河防洪治理工程，總投資25億元，將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇；謀劃建設(shè)城市應(yīng)急物資儲備中心項目，投資10億元，可滿足全市3天以上應(yīng)急物資需求。 （二）緊扣全市發(fā)展定位儲備項目 要深入貫徹市委十二屆七次全會精神，圍繞“八個健全、八個突破”部署，謀劃儲備一批支撐城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)項目。一是聚焦數(shù)字城市建設(shè)。加快謀劃5G基站、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施項目，全市計劃新增5G基站2000個，總投資15億元，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域全覆蓋；*區(qū)要謀劃建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目，投資40億元，引進(jìn)數(shù)據(jù)處理、云計算企業(yè)，打造區(qū)域數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地。二是打造碳中和產(chǎn)業(yè)之都。圍繞新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，謀劃一批示范項目。*縣的風(fēng)光儲一體化項目，總投資120億元，建設(shè)100萬千瓦風(fēng)電、50萬千瓦光伏和30萬千瓦儲能設(shè)施，年可減排二氧化碳150萬噸；*市的氫能產(chǎn)業(yè)園項目，投資50億元，將形成制氫、儲氫、運(yùn)氫、用氫全產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)100億元。三是建設(shè)國際醫(yī)療基地。依托我市醫(yī)療資源優(yōu)勢，謀劃一批高端醫(yī)療項目。市中心醫(yī)院新院區(qū)項目，投資30億元，設(shè)置床位2000張，將引進(jìn)國際先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，提升我市醫(yī)療服務(wù)水平；*區(qū)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，投資60億元，集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老于一體，預(yù)計年接待能力50萬人次。 （三）統(tǒng)籌“硬投資”與“軟建設(shè)”謀劃項目 要堅持“硬件”與“軟件”并重，既要謀劃基礎(chǔ)設(shè)施等“硬投資”項目，也要儲備科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等“軟建設(shè)”項目。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃。在交通領(lǐng)域，謀劃高速改擴(kuò)建項目，投資40億元，提升通行能力；在水利領(lǐng)域，實施水庫擴(kuò)容工程，投資18億元，增加蓄水量5000萬立方米；在城市建設(shè)領(lǐng)域，謀劃城市軌道交通一期工程，投資150億元，全長35公里，連接主城區(qū)與*區(qū)、縣，目前已完成可行性研究。二是加大公共服務(wù)項目儲備。教育方面，謀劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)50所，投資30億元，新增學(xué)位8萬個，解決“入學(xué)難”問題；醫(yī)療方面，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升工程，投資20億元，為鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)等100個基層衛(wèi)生院配備先進(jìn)設(shè)備，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員1000名；文化方面，謀劃建設(shè)市文化藝術(shù)中心項目，投資15億元，打造集演出、展覽、培訓(xùn)于一體的文化綜合體。三是注重“軟建設(shè)”項目謀劃�？萍紕�(chuàng)新方面，謀劃建設(shè)市級重點(diǎn)實驗室10個，投資5億元，引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊20個；人才培養(yǎng)方面，與高校合作謀劃產(chǎn)教融合項目，投資20億元，培養(yǎng)技能型人才5萬名；營商環(huán)境方面，謀劃數(shù)字政務(wù)平臺升級項目，投資8億元，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到98%以上。 （四）立足全領(lǐng)域全覆蓋謀劃項目 要打破思維定勢，拓寬謀劃視野，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會全領(lǐng)域項目謀劃全覆蓋。一是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。*縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，投資20億元，建設(shè)智能溫室5000畝，年產(chǎn)值可達(dá)15億元；*鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，投資10億元，可帶動周邊5000農(nóng)戶增收。二是在工業(yè)領(lǐng)域，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，謀劃一批轉(zhuǎn)型項目。*市的鋼鐵企業(yè)超低排放改造項目，投資30億元，改造后可減少污染物排放60%；*區(qū)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園項目，投資45億元，將引進(jìn)機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)20家，形成年產(chǎn)值100億元的產(chǎn)業(yè)集群。三是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，圍繞現(xiàn)代物流、文化旅游等，謀劃一批提質(zhì)項目。*區(qū)的現(xiàn)代物流園項目，投資60億元，將建設(shè)智能倉儲、冷鏈物流等設(shè)施，年營業(yè)額可達(dá)80億元；*縣的生態(tài)旅游開發(fā)項目，投資25億元，打造集觀光、休閑、度假于一體的旅游景區(qū)，預(yù)計年接待游客200萬人次。四是在城鄉(xiāng)區(qū)域方面，兼顧城市和農(nóng)村，謀劃一批均衡發(fā)展項目。城市方面，謀劃老舊小區(qū)改造項目，投資50億元，改造小區(qū)200個，惠及居民5萬戶；農(nóng)村方面，謀劃農(nóng)村道路硬化項目，投資15億元，硬化農(nóng)村公路1000公里，實現(xiàn)村村通硬化路。 三、強(qiáng)化保障措施，確保項目謀劃儲備工作落地見效 項目謀劃儲備不是一句空話，需要各級各部門高度重視、密切配合、真抓實干，把各項工作落到實處，確保取得實實在在的成效。 （一）壓實工作責(zé)任，形成齊抓共管格局 要建立健全“市級統(tǒng)籌、縣級主責(zé)、部門協(xié)同”的工作機(jī)制，明確各級各部門責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。一是市級層面成立項目謀劃儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，定期召開調(diào)度會，研究解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作。二是各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓落實，確保每個項目都有專人負(fù)責(zé)、有明確時限、有推進(jìn)措施。*區(qū)、*縣要在本月底前完成項目謀劃儲備清單編制，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三是市直部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)改部門要做好項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策對接；工信部門要聚焦工業(yè)項目謀劃，確保年內(nèi)謀劃工業(yè)項目不少于100個；自然資源部門要保障項目用地需求，全年計劃新增建設(shè)用地指標(biāo)5000畝；財政部門要積極爭取上級資金，設(shè)立項目前期工作經(jīng)費(fèi)1億元，支持項目謀劃。 （二）加強(qiáng)政策研究，提高項目對接精準(zhǔn)度 要深入研究國家和省政策導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握資金投向和項目申報要求，提高項目謀劃的針對性和有效性。一是建立政策解讀機(jī)制。市發(fā)改委要會同有關(guān)部門，及時收集、整理國家和省出臺的重大政策，每月召開一次政策解讀會，邀請專家學(xué)者、上級部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解讀，幫助各級各部門準(zhǔn)確理解政策。今年以來，已召開政策解讀會6次，培訓(xùn)人員1000余人次。二是加強(qiáng)項目與政策對接。各級 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