| 標題：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話 |
| 在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議，主要任務是深入總結(jié)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效與經(jīng)驗，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點工作，為全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入強勁動力。參加今天的會議有市委相關領導、市政府分管農(nóng)業(yè)工作的副市長、各縣（區(qū)）政府主要負責人、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關部門負責人、重點農(nóng)業(yè)企業(yè)代表等。剛才，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、*縣、*區(qū)以及部分農(nóng)業(yè)企業(yè)作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了成績，也提出了思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、肯定發(fā)展成效，堅定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心 近年來，我市始終堅持把農(nóng)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，圍繞保持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增速、培優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)增長持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌推進科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出開局穩(wěn)健、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增幅預計達4.1%，這一成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，離不開各級各部門的辛勤付出，更離不開廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者的積極參與。 （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，綜合效益穩(wěn)步提升 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，我們堅持以市場需求為導向，不斷優(yōu)化種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向多元化、高效化方向發(fā)展。從種植領域來看，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，經(jīng)濟作物種植規(guī)模持續(xù)擴大。今年1月至5月，全市糧食播種面積達到465.1萬畝，播種進度達到63.45%，其中早稻播種面積221.88萬畝，已于4月底全部完成移栽，為全年糧食豐收奠定了堅實基礎。同時，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，播種面積120.28萬畝、總產(chǎn)量244.77萬噸，比去年同期分別增2.5%、4.2%，不僅滿足了本地市場需求，還源源不斷地供應外地市場，成為農(nóng)民增 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1358字，正式會員可完整閱讀）…… 二、正視存在問題，清醒認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板與挑戰(zhàn) 雖然我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但我們也要清醒地認識到，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，還存在一些短板和挑戰(zhàn)，需要我們認真加以解決。 （一）農(nóng)業(yè)基礎設施仍較薄弱，抗風險能力有待加強 我市農(nóng)業(yè)基礎設施建設雖然取得了一定進展，但與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相比，仍有較大差距。部分縣區(qū)的農(nóng)田水利設施老化失修，灌溉能力不足，在遇到干旱或洪澇等自然災害時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到的影響較大。例如，去年*鎮(zhèn)遭遇嚴重干旱，由于灌溉設施不完善，導致上千畝農(nóng)田受災，糧食減產(chǎn)近三成。還有一些偏遠山區(qū)的交通不便，農(nóng)產(chǎn)品運輸困難，增加了流通成本，影響了農(nóng)民的收入。 在養(yǎng)殖設施方面，部分中小型養(yǎng)殖場的設施簡陋，防疫條件差，容易發(fā)生動物疫病。今年年初，*縣的一家小型養(yǎng)豬場由于防疫措施不到位，發(fā)生了非洲豬瘟疫情，導致存欄生豬大量死亡，給養(yǎng)殖戶造成了巨大損失。此外，農(nóng)業(yè)機械化水平還有待提高，特別是在一些山區(qū)和丘陵地區(qū)，由于地形復雜，大型農(nóng)業(yè)機械難以推廣應用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍主要依靠人力和畜力，生產(chǎn)效率低下。 （二）農(nóng)業(yè)科技支撐能力不足，創(chuàng)新驅(qū)動作用有待提升 盡管我市在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面取得了一些成果，但整體來看，農(nóng)業(yè)科技支撐能力仍然不足。農(nóng)業(yè)科研投入相對較少，與發(fā)達地區(qū)相比有較大差距。據(jù)統(tǒng)計，我市農(nóng)業(yè)科研投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為0.5%，而發(fā)達地區(qū)平均達到了2%以上。科研投入的不足，導致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有限，難以研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和優(yōu)良品種。 農(nóng)業(yè)科技推廣體系不夠完善，科技成果轉(zhuǎn)化率不高。目前，我市基層農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)人員老化、設備陳舊，推廣手段落后，難以滿足農(nóng)民對先進農(nóng)業(yè)技術的需求。許多農(nóng)業(yè)科研成果停留在實驗室階段，沒有真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。例如，一些優(yōu)良品種和先進技術，由于缺乏有效的推廣渠道和技術指導，農(nóng)民不敢用、不會用，無法發(fā)揮其應有的作用。 此外，農(nóng)業(yè)科技人才短缺也是制約農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要因素。我市農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)企業(yè)中的高端科技人才較少，特別是既懂技術又懂管理的復合型人才更是匱乏。由于工作條件和待遇等原因，許多農(nóng)業(yè)科技人才流失到了發(fā)達地區(qū)，導致我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新后勁不足。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸 雖然我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量有所增加，但整體規(guī)模偏小，帶動能力不強。大部分企業(yè)仍處于初級加工階段，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力弱。例如，全市糧食加工企業(yè)中，年加工能力超過10萬噸的企業(yè)寥寥無幾，大部分企業(yè)年加工能力在1萬噸以下，而且產(chǎn)品主要以大米、面粉等初級產(chǎn)品為主，精深加工產(chǎn)品較少。 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設滯后，品牌影響力不大。我市雖然有一些特色農(nóng)產(chǎn)品，但缺乏具有全國知名度和影響力的品牌。許多農(nóng)產(chǎn)品沒有進行商標注冊，或者注冊了商標但沒有進行有效的品牌宣傳和推廣，導致產(chǎn)品在市場上的辨識度不高，價格上不去。例如，我市的優(yōu)質(zhì)柑橘，品質(zhì)優(yōu)良，但由于沒有形成知名品牌，只能以較低的價格出售，而外地的一些知名柑橘品牌，價格是我市的幾倍甚至十幾倍。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，利益聯(lián)結(jié)機制不健全。目前，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系不夠緊密，缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機制。農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢地位，往往只能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的微薄利潤，而加工和銷售環(huán)節(jié)的高額利潤被企業(yè)和經(jīng)銷商賺取。例如，一些蔬菜種植戶，將蔬菜賣給收購商，收購商再轉(zhuǎn)賣給加工企業(yè)或零售商，經(jīng)過層層加價，農(nóng)民的收入與終端市場價格相差懸殊。 三、聚焦重點任務，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階 針對當前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和挑戰(zhàn)，我們要堅持問題導向，聚焦重點任務，采取有效措施，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。 （一）加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展根基 一是加大農(nóng)田水利設施建設投入。要積極爭取國家和省級資金支持，同時整合市級財政資金，加大對農(nóng)田水利設施的改造和新建力度。重點推進高標準農(nóng)田建設，力爭到2026年底，全市高標準農(nóng)田面積達到300萬畝以上，占耕地總面積的比重提高到70%以上。加強中小型水庫、泵站、灌溉渠道等水利設施的維修和養(yǎng)護，提高灌溉保證率和防洪抗旱能力。例如，對*縣的大型灌區(qū)進行節(jié)水改造，預計改造后可新增灌溉面積5萬畝，改善灌溉面積10萬畝，年節(jié)約用水2000萬立方米。 二是改善農(nóng)村交通物流條件。加快農(nóng)村公路建設，實現(xiàn)村村通硬化路，打通農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)摹白詈笠还铩�。完善農(nóng)村物流體系，建設一批縣級物流集散中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務站，鼓勵發(fā)展農(nóng)村電商，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。例如，在*鎮(zhèn)建設一個大型農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心，配備冷藏保鮮、分揀包裝等設施，輻射周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預計可降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本15%以上。 三是提高農(nóng)業(yè)機械化水平。加大對農(nóng)業(yè)機械購置的補貼力度，鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進的農(nóng)業(yè)機械。針對山區(qū)和丘陵地區(qū)的地形特點，引進和推廣適合的小型農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平。加強農(nóng)業(yè)機械操作人員的培訓，提高操作技能和安全意識。力爭到2026年，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到75%以上。 （二）強化農(nóng)業(yè)科技支撐，增強創(chuàng)新驅(qū)動能力 一是加大農(nóng)業(yè)科研投入。建立健全農(nóng)業(yè)科研投入長效機制，逐步提高農(nóng)業(yè)科研投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，力爭到2026年達到1.5%以上。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等多方投入農(nóng)業(yè)科研，形成多元化的科研投入格局。支持農(nóng)業(yè)科研院所和企業(yè)開展關鍵技術攻關，重點研發(fā)優(yōu)良品種、節(jié)水灌溉、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術。例如，設立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項資金，每年安排5000萬元，用于支持農(nóng)業(yè)科研項目的開展。 二是完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。加強基層農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)建設，改善工作條件，提高人員待遇，吸引優(yōu)秀人才加入農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣方式，采用線上線下相結(jié)合的方式，開展技術培訓、現(xiàn)場指導、專家咨詢等服務。建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進科研院所與企業(yè)、農(nóng)民之間的合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用。例如，組建農(nóng)業(yè)科技專家服務團，深入田間地頭，為農(nóng)民提供面對面的技術指導，每年培訓農(nóng)民不少于10萬人次。 三是加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和引進。實施農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)計劃，通過在職培訓、進修學習等方式，提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員的素質(zhì)和能力。加大對農(nóng)業(yè)科技人才的引進力度，出臺優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外高端農(nóng)業(yè)科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立健全農(nóng)業(yè)科技人才激勵機制，對在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣中做出突出貢獻的人才給予重獎。例如，對引進的高 ……（未完，全文共7334字，當前只顯示3531字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話） 上一篇：在全市拆違透綠專項行動推進會議上的講話 下一篇：在全市應急管理系統(tǒng)全面從嚴治黨暨“利劍鑄安”會議上的講話 相關欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 質(zhì)檢 科技 黨務講話 科學發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |