| 標(biāo)題：在全市居民水電氣計(jì)量及收費(fèi)規(guī)范整治會(huì)議上的講話 |
| 在全市居民水電氣計(jì)量及收費(fèi)規(guī)范整治會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市居民水電氣計(jì)量及收費(fèi)規(guī)范整治會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的重要指示精神，總結(jié)前期全市居民水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范突出問題整治工作的開展情況，分析當(dāng)前存在的問題和不足，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)全市居民水電氣計(jì)量及收費(fèi)工作更加規(guī)范有序，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。參加今天的會(huì)議有市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人，市計(jì)量科、價(jià)格監(jiān)督科、市計(jì)量所等相關(guān)科室和單位的負(fù)責(zé)同志，以及水電氣供應(yīng)企業(yè)、物業(yè)公司等相關(guān)單位的代表。剛才，*縣市場(chǎng)監(jiān)管局、*區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、*市自來水公司、*燃?xì)饧瘓F(tuán)公司作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了各自在整治工作中取得的成效，也分析了存在的問題和下一步的打算，我都同意，大家一定要按照匯報(bào)的思路和措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)居民水電氣計(jì)量及收費(fèi)規(guī)范整治工作的重大意義 水電氣是居民日常生活中不可或缺的基本要素，其計(jì)量的準(zhǔn)確性和收費(fèi)的規(guī)范性直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到政府的公信力。開展居民水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范突出問題整治工作，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是解決群眾“急難愁盼”問題的重要舉措，更是推動(dòng)我市民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。 從民生福祉角度來看，居民水電氣費(fèi)用是家庭日常生活的重要支出部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市城鎮(zhèn)居民家庭平均每月水電氣支出約占家庭總支出的15%，農(nóng)村居民家庭這一比例約為12%。如果計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范，將會(huì)直接增加居民的生活負(fù)擔(dān)。例如，在前期的檢查中發(fā)現(xiàn)，*區(qū)有部分小區(qū)的物業(yè)公司在代收電費(fèi)時(shí)，每度電的價(jià)格比政府規(guī)定的居民用電價(jià)格高出0.15元，按照一個(gè)家庭每月用電量200度計(jì)算，每年就要多支出360元， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1362字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制不斷健全，整治工作持續(xù)推進(jìn)。為了鞏固整治工作的成果，防止問題反彈，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。建立了水電氣計(jì)量及收費(fèi)信息公示制度，要求企業(yè)定期公示計(jì)量器具檢定情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)了部門之間的協(xié)作配合，形成了市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、住建等部門齊抓共管的工作格局。例如，市市場(chǎng)監(jiān)管局與市發(fā)改局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)居民水電氣價(jià)格監(jiān)管的實(shí)施意見》，明確了各部門的監(jiān)管職責(zé)和工作流程，為規(guī)范居民水電氣收費(fèi)行為提供了制度保障。 （二）當(dāng)前工作中存在的主要問題和不足 一是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些水電氣供應(yīng)企業(yè)和物業(yè)公司對(duì)整治工作重視不夠，存在僥幸心理，沒有認(rèn)真落實(shí)整改措施。有的企業(yè)雖然表面上進(jìn)行了整改，但沒有從根本上解決問題，存在敷衍了事的情況。例如，*縣某燃?xì)夤驹跈z查后，僅對(duì)部分待安裝的燃?xì)獗磉M(jìn)行了檢定，還有一部分未經(jīng)過檢定的燃?xì)獗砣栽诶^續(xù)使用，整改工作不徹底。 二是計(jì)量器具管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然大部分企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)計(jì)量器具的管理，但在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和老舊小區(qū)，計(jì)量器具管理不規(guī)范的問題仍然存在。有的計(jì)量器具超過檢定周期仍在使用，有的計(jì)量器具安裝不規(guī)范，影響了計(jì)量的準(zhǔn)確性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在近期的抽查中，發(fā)現(xiàn)仍有12%的計(jì)量器具存在超期未檢定的情況，主要集中在*鎮(zhèn)、*街道等偏遠(yuǎn)地區(qū)的老舊小區(qū)。 三是收費(fèi)不規(guī)范問題依然存在。一些物業(yè)公司在代收水電氣費(fèi)用時(shí)，仍然存在擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取不合理費(fèi)用等問題。有的物業(yè)公司不公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，居民對(duì)收費(fèi)情況不知情。例如，*市某小區(qū)物業(yè)公司向居民收取二次供水費(fèi)用時(shí)，沒有按照實(shí)際用水量進(jìn)行分?jǐn)�，而是采取固定金額的方式收取，導(dǎo)致部分居民多交了費(fèi)用。 四是監(jiān)管執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展了多次檢查和執(zhí)法行動(dòng)，但由于監(jiān)管對(duì)象數(shù)量多、分布廣，監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，一些違法違規(guī)行為沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。同時(shí)，對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度不夠，威懾力不強(qiáng)，導(dǎo)致一些企業(yè)屢教不改。例如，*區(qū)某物業(yè)公司因違規(guī)收費(fèi)被查處后，時(shí)隔不久又再次出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為。 五是群眾參與監(jiān)督的積極性不高。雖然建立了信息公示制度，但由于宣傳不到位，一些群眾對(duì)計(jì)量及收費(fèi)相關(guān)政策不了解，不知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。有的群眾即使發(fā)現(xiàn)了問題，也不愿意主動(dòng)投訴舉報(bào)，導(dǎo)致一些問題長(zhǎng)期得不到解決。據(jù)調(diào)查，僅有35%的群眾表示了解水電氣計(jì)量及收費(fèi)的相關(guān)政策，有65%的群眾表示不了解或了解甚少。 三、明確下一階段全市居民水電氣計(jì)量及收費(fèi)規(guī)范整治工作的重點(diǎn)任務(wù) 針對(duì)當(dāng)前存在的問題和不足，下一階段，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，推動(dòng)全市居民水電氣計(jì)量及收費(fèi)規(guī)范整治工作取得新的成效。 （一）進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育。通過召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等方式，向水電氣供應(yīng)企業(yè)和物業(yè)公司宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高企業(yè)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范計(jì)量及收費(fèi)行為的重要性。計(jì)劃在未來三個(gè)月內(nèi)，對(duì)全市所有水電氣供應(yīng)企業(yè)和物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到1200余人。 二是督促企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度。要求企業(yè)建立健全計(jì)量器具采購(gòu)、驗(yàn)收、檢定、使用等管理制度，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作流程。同時(shí)，建立收費(fèi)管理臺(tái)賬，規(guī)范收費(fèi)行為，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)符合規(guī)定。市市場(chǎng)監(jiān)管局將組織編寫《企業(yè)水電氣計(jì)量及收費(fèi)管理指南》，發(fā)放給各企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理制度。 三是加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。定期對(duì)企業(yè)的整改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)整改不到位的企業(yè)進(jìn)行約談，限期整改。對(duì)拒不整改或整改后仍存在問題的企業(yè)，依法從重處罰。計(jì)劃每月開展一次專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和問題突出的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。 （二）加強(qiáng)計(jì)量器具監(jiān)督管理 一是全面排查計(jì)量器具情況。組織開展全市范圍內(nèi)的計(jì)量器具排查工作，摸清計(jì)量器具的數(shù)量、型號(hào)、安裝時(shí)間、檢定周期等情況，建立計(jì)量器具管理臺(tái)賬。對(duì)排查出的超期未檢定、損壞的計(jì)量器具，責(zé)令企業(yè)立即進(jìn)行整改。計(jì)劃在兩個(gè)月內(nèi)完成全市計(jì)量器具的排查工作，確保排查覆蓋率達(dá)到100%。 二是嚴(yán)格計(jì)量器具強(qiáng)制檢定。加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作的監(jiān)督管理，確保水電氣供應(yīng)企業(yè)使用的計(jì)量器具全部經(jīng)過強(qiáng)制檢定，且在檢定有效期內(nèi)。對(duì)未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具，不得投入使用。市計(jì)量所要加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高計(jì)量檢定工作的質(zhì)量和效率。預(yù)計(jì)全年將完成15000塊水電氣計(jì)量表的強(qiáng)制檢定工作。 三是規(guī)范計(jì)量器具安裝和維護(hù)。要求水電氣供應(yīng)企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安裝計(jì)量器具，確保計(jì)量器具的安裝位置合理、準(zhǔn)確。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具的日常維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理計(jì)量器具出現(xiàn)的問題，保障計(jì)量器具的正常運(yùn)行。對(duì)安裝不規(guī)范、維護(hù)不到位的企業(yè)，要責(zé)令其限期整改，并依法予以處罰。 （三）嚴(yán)厲查處收費(fèi)不規(guī)范行為 一是加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照政府規(guī)定的水電氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)收費(fèi)行為的監(jiān)管。對(duì)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的企業(yè)，要依法予以查處，責(zé)令其退還多收的費(fèi)用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司代收水電氣費(fèi)用的監(jiān)管，確保物業(yè)公司按照實(shí)際用量和政府規(guī)定的價(jià)格向居民收取費(fèi)用，不得加收其他費(fèi)用。計(jì)劃開展一次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查物業(yè)公司和轉(zhuǎn)供電企業(yè)的收費(fèi)情況。 二是規(guī)范收費(fèi)票據(jù)管理。要求企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛開發(fā)票或開具虛假票據(jù)。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的監(jiān)督檢查，對(duì)票據(jù)管理不規(guī)范的企業(yè)，要責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。市稅務(wù)局要與市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)作，共同做好收費(fèi)票據(jù)的監(jiān)管工作。 三是暢通投訴舉報(bào)渠道。進(jìn)一步暢通居民投訴舉報(bào)渠道，公布投訴舉報(bào)電話和郵箱，方便居民反映問題。對(duì)居民的投訴舉報(bào)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，做到件件有落實(shí)、事事有 ……（未完，全文共7351字，當(dāng)前只顯示3539字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市居民水電氣計(jì)量及收費(fèi)規(guī)范整治會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市殯葬服務(wù)提質(zhì)增效工作會(huì)議上的講話 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