| 標題：全市干線公路養(yǎng)護攻堅推進會議講話 |
| 全市干線公路養(yǎng)護攻堅推進會議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市干線公路養(yǎng)護攻堅推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于交通強國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市干線公路養(yǎng)護工作的成效與經(jīng)驗，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段養(yǎng)護攻堅重點任務(wù)，全面提升干線公路管養(yǎng)水平，為群眾出行提供“暢、安、凈、美”的交通保障，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢交通基石。參加今天的會議有市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府分管負責同志，市交通運輸局、市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市公安局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門主要負責人，以及各公路養(yǎng)護中心、施工企業(yè)代表。剛才，市交通運輸局、*縣、區(qū)和養(yǎng)護工程公司作了匯報發(fā)言，分享了在養(yǎng)護機制建設(shè)、日常管養(yǎng)、工程質(zhì)量_等方面的做法，措施具體、成效顯著，我都同意，大家要結(jié)合實際認真抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識干線公路養(yǎng)護攻堅的重大戰(zhàn)略意義，增強工作責任感與緊迫感 干線公路是連接城鄉(xiāng)、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是保障群眾出行、促進物資流通的“生命線”。開展干線公路養(yǎng)護攻堅，不僅是提升公路通行能力和服務(wù)水平的現(xiàn)實需要，更是服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識其重大意義。 一是干線公路養(yǎng)護攻堅是服務(wù)國家交通強國戰(zhàn)略的具體實踐 交通強國建設(shè)要求構(gòu)建“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，而干線公路作為綜合交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，其養(yǎng)護水平直接關(guān)系到交通強國戰(zhàn)略的落地成效。近年來，國家先后出臺《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》等政策文件，明確提出要“加強公路養(yǎng)護管理，提升路況水平和服務(wù)質(zhì)量”，要求到2025年普通國省干線公路優(yōu)良路率達到85%以上。我市作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市，干線公路網(wǎng)絡(luò)承擔著連接京津、輻射“三北”、服務(wù)環(huán)渤海地區(qū)的重要功能，目前全市共有國道公里、省道公里，其中國道線、省道線等是京津冀區(qū)域物流的重要通道，2022年日均車流量分別達到*萬輛、萬輛。開展養(yǎng)護攻堅，全面提升這些干線 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1522字，正式會員可完整閱讀）…… 在日常養(yǎng)護方面，我們堅持“治早治小、預(yù)防為主”的理念，有效遏制了公路病害發(fā)展。2022年，全市共完成路面灌縫萬米、坑槽修補萬平方米、路基防護千米，處置各類早期病害處，較2020年增長*%，次差路段比例從*%降至*%。加強養(yǎng)護隊伍建設(shè)，全市共有專業(yè)養(yǎng)護人員人，其中高級技師人、技師人，2022年開展技能培訓(xùn)場次，培訓(xùn)人員人次；更新養(yǎng)護設(shè)備臺（套），包括多功能養(yǎng)護車輛、路面銑刨機臺等，機械化養(yǎng)護水平達到*%，較2020年提升*個百分點�？h養(yǎng)護中心通過引入路面狀況智能檢測車，實現(xiàn)了路面病害自動識別和數(shù)據(jù)實時上傳，檢測效率提升倍，為精準養(yǎng)護提供了數(shù)據(jù)支撐。 在工程質(zhì)量_方面，我們持續(xù)開展“抓進度、保質(zhì)量、樹形象”專項活動，2022年完成國省干線公路大中修工程項，總里程公里，投資億元，工程質(zhì)量合格率達%，優(yōu)良率達*%。推行“智慧工地”建設(shè)，在個重點養(yǎng)護工程中引入視頻監(jiān)控、無人機巡查等技術(shù)，實現(xiàn)施工全過程可視化管理；建立“四級質(zhì)量保障體系”（施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、建設(shè)單位巡檢、第三方檢測），2022年第三方檢測發(fā)現(xiàn)并整改質(zhì)量問題個。國道段大修工程通過嚴格質(zhì)量管理，獲評“省級示范工程”，其“瀝青路面再生利用”技術(shù)在全省推廣。 在路域環(huán)境整治方面，我們聚焦公路沿線“臟亂差”問題，開展了專項整治行動。2022年，全市共排查整治高速公路公里、國道公里、省道公里，清理違法擺攤設(shè)點處、堆放物品噸、傾倒垃圾立方米，拆除違法建筑物平方米。加強公路綠化美化，在條干線公路兩側(cè)種植喬木萬株、灌木萬平方米，建設(shè)公路驛站個、停車區(qū)處，為群眾提供休憩場所。區(qū)國道線通過“拆違治亂+綠化提升”，打造了*公里的“景觀長廊”，成為我市路域環(huán)境整治的樣板路段。 在橋梁隧道管養(yǎng)方面，我們嚴格落實橋梁安全管理責任制，全市座橋梁均明確了責任單位和責任人，配備了專職橋梁工程師名。建立了橋梁四項檢查制度（日常巡查、經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查），2022年共完成橋梁檢查次，發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患處。對存在隱患的座橋梁采取了限載限速、專人看護等措施，啟動維修加固工程項，投入資金億元，確保了橋梁安全運行�？h大橋因支座老化存在安全隱患，我們及時設(shè)置了限載噸標志，安排專人24小時值守，并在*個月內(nèi)完成了維修加固，保障了通行安全。 二是當前我市干線公路養(yǎng)護工作存在的突出問題 從養(yǎng)護質(zhì)量來看，路面病害仍然較多，優(yōu)良路率有待提升。截至2022年底，全市國省干線公路優(yōu)良路率為*%，低于全省平均水平個百分點，其中省道優(yōu)良路率僅為%，有公里路段為次差路段，主要集中在縣、區(qū)等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。早期病害處置不及時，2022年巡查發(fā)現(xiàn)路面裂縫、坑槽等早期病害處，但僅處置了處，處置率為%，部分路段因“小病害拖成大問題”，導(dǎo)致養(yǎng)護成本增加。例如，國道線段2021年發(fā)現(xiàn)路面輕微網(wǎng)裂，但未及時處置，2022年發(fā)展為大面積沉陷，維修成本從最初的萬元增加到萬元，增加了倍。同時，路面平整度不足，%的路段IRI（國際平整度指數(shù)）超過米/公里，影響行車舒適性，群眾投訴中“路面顛簸”占比達%。 從養(yǎng)護能力來看，專業(yè)隊伍和裝備水平仍有差距�；鶎羽B(yǎng)護隊伍老齡化嚴重，全市養(yǎng)護人員平均年齡達歲，35歲以下僅占%，且*%的人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，難以適應(yīng)智能化養(yǎng)護需求。養(yǎng)護裝備陳舊，%的養(yǎng)護設(shè)備使用年限超過年，缺乏路面再生、智能檢測等先進設(shè)備，全市僅臺路面綜合檢測車，難以滿足大規(guī)模檢測需求。機械化養(yǎng)護水平區(qū)域不平衡，市區(qū)機械化養(yǎng)護率達%，而縣、區(qū)僅為%，部分山區(qū)路段仍依賴人工養(yǎng)護，效率低下。資金保障不足，2022年全市干線公路養(yǎng)護資金缺口達億元，導(dǎo)致部分急需維修的路段無法及時處置，例如縣省道線因資金不足，*公里破損路段僅能進行簡單修補，未能徹底根治。 從工程管理來看，質(zhì)量監(jiān)管和進度_仍有薄弱環(huán)節(jié)。部分養(yǎng)護工程存在“重進度、輕質(zhì)量”現(xiàn)象，2022年市級督查發(fā)現(xiàn)項工程存在壓實度不夠、厚度不足等質(zhì)量問題，其中項工程返工處理，造成經(jīng)濟損失萬元�！爸腔酃さ亍苯ㄔO(shè)覆蓋面不廣，僅%的養(yǎng)護工程引入信息化管理手段，大部分工程仍依賴人工巡查，質(zhì)量追溯難度大。工程進度滯后，2022年計劃實施的項養(yǎng)護工程，有項未按時完工，其中項工程因征地拆遷問題延誤個月，影響了整體養(yǎng)護進度。同時，養(yǎng)護工程與交通疏導(dǎo)銜接不暢，%的養(yǎng)護路段未設(shè)置規(guī)范的繞行標志，施工期間交通擁堵現(xiàn)象頻發(fā)，群眾投訴率較平時上升%。 從路域環(huán)境來看，綜合整治和長效管理仍需加強。公路沿線“臟亂差”問題反彈現(xiàn)象突出，2022年整治的處違法點位中，有處出現(xiàn)反彈，反彈率達*%，主要集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集市路段。橋下空間被侵占問題嚴重，全市座橋梁中，有座橋下存在堆放雜物、搭建棚屋等現(xiàn)象，占比達*%，其中座橋梁因橋下堆積易燃物引發(fā)火災(zāi)，造成橋梁結(jié)構(gòu)受損。公路綠化管護不到位，%的路段綠化植被存在缺株斷帶現(xiàn)象，*%的喬木未及時修剪，影響行車安全和景觀效果。此外，路域環(huán)境整治與沿線群眾利益協(xié)調(diào)不夠，部分路段因拆除違法建筑引發(fā)矛盾，處置不當影響了干群關(guān)系。 從橋梁隧道管養(yǎng)來看，安全隱患排查和處置仍有漏洞。部分橋梁檢查不徹底，2022年第三方檢測發(fā)現(xiàn)座橋梁存在結(jié)構(gòu)性病害，但日常檢查未發(fā)現(xiàn)，反映出檢查人員專業(yè)能力不足。隱患處置不及時，全市有座四類橋梁、座五類橋梁未及時維修加固，其中座橋梁因資金問題僅設(shè)置限載標志，未進行實質(zhì)性維修，存在安全風險。隧道管養(yǎng)薄弱，全市座隧道中，有座未建立完善的監(jiān)控系統(tǒng)，通風、照明設(shè)施老化，應(yīng)急逃生通道不暢，例如區(qū)隧道因照明故障導(dǎo)致起交通事故。 三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力，全面打響干線公路養(yǎng)護攻堅戰(zhàn) 針對當前存在的問題，我們要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，聚焦日常養(yǎng)護、工程質(zhì)量、路域環(huán)境、橋梁管養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面打響干線公路養(yǎng)護攻堅戰(zhàn)，確保到2025年實現(xiàn)干線公路“路況優(yōu)良、安全暢通、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的目標。 一是加強日常養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護，筑牢公路健康基礎(chǔ) 日常養(yǎng)護是公路管養(yǎng)的“第一道防線”，要堅持“治早治小、預(yù)防為主”的原則，將病害消滅在萌芽狀態(tài)，降低養(yǎng)護成本。 要加大日常巡查力度，建立“人工巡查+智能監(jiān)測”的立體巡查體系。每個養(yǎng)護中心配備名專職巡查人員，實行“一日兩巡”制度，對路面、路基、橋涵、沿線設(shè)施等進行全面檢查，詳細記錄病害位置、類型和程度，2023年巡查覆蓋率要達到%。引入無人機巡查和路面智能檢測車，對重點路段實行每周次的無人機航拍，每季度次的智能檢測，及時發(fā)現(xiàn)隱蔽性病害。建立“養(yǎng)護病害數(shù)據(jù)庫”，將巡查數(shù)據(jù)實時錄入系統(tǒng)，自動生成養(yǎng)護建議方案，為精準養(yǎng)護提供支撐。例如，區(qū)可試點“巡查APP”，巡查人員通過手機上傳病害 ……（未完，全文共10957字，當前只顯示3956字，請閱讀下面提示信息。收藏全市干線公路養(yǎng)護攻堅推進會議講話） 上一篇：全市海綿城市建設(shè)與垃圾分類推進會議講話 下一篇：全市大宗商品儲備基地建設(shè)推進會議講話 相關(guān)欄目：交通 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |