| 標(biāo)題：在全市利用生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會議上的講話 |
| 在全市利用生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市利用生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)的重要指示精神，總結(jié)我市在依托生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面取得的成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與問題，部署下一階段的重點(diǎn)工作，推動我市鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市發(fā)改委、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的代表。剛才，*縣、*區(qū)文旅局、*鎮(zhèn)政府、*村村委會等部門和地區(qū)作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既分享了成功經(jīng)驗(yàn)，也提出了切實(shí)可行的思路，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識利用生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重大意義 鄉(xiāng)村旅游作為連接城市與鄉(xiāng)村的重要紐帶，是激活鄉(xiāng)村資源、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要引擎。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢下，充分利用我市豐富的生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅關(guān)乎農(nóng)民增收致富，更關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識其重大意義。 （一）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推動鄉(xiāng)村振興的重要路徑 鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)振興，而鄉(xiāng)村旅游正是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中最具活力和潛力的增長點(diǎn)之一。從我市實(shí)際情況來看，近年來，凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的地區(qū)，鄉(xiāng)村振興的步伐都明顯加快。以縣為例，該縣依托境內(nèi)山國家森林公園的生態(tài)資源，大力發(fā)展森林康養(yǎng)、避暑度假等旅游項(xiàng)目，2023年全縣鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)150萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8.5億元，直接帶動5000余名農(nóng)民就業(yè)，農(nóng)民人均旅游收入達(dá)3200元，占農(nóng)民人均可支配收入的18%。鎮(zhèn)通過打造“生態(tài)采摘+民俗體驗(yàn)”旅游線路，2024年上半年接待游客30萬人次，旅游收入突 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1325字，正式會員可完整閱讀）…… 此外，鄉(xiāng)村旅游還促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化的交流融合。城市游客在鄉(xiāng)村旅游過程中，感受到了鄉(xiāng)村的淳樸民風(fēng)和傳統(tǒng)文化，而農(nóng)村群眾通過與城市游客的接觸，開闊了視野、更新了觀念。鎮(zhèn)村通過組織村民與城市游客開展文化聯(lián)誼活動，不僅豐富了村民的精神文化生活，還借鑒城市的管理經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)了村里的環(huán)境衛(wèi)生和公共服務(wù)，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。 二、準(zhǔn)確把握我市利用生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀與問題 近年來，市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將其作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，出臺了一系列政策措施，取得了一定成效。但同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還存在一些不容忽視的問題，需要我們認(rèn)真分析、加以解決。 （一）我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的階段性成果 一是旅游產(chǎn)品日益豐富。各地依托不同的生態(tài)資源，打造了一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如*縣依托高山草甸資源，開發(fā)了草原露營、滑草等項(xiàng)目；*區(qū)利用河流資源，推出了漂流、垂釣等水上旅游項(xiàng)目；鎮(zhèn)結(jié)合田園風(fēng)光，發(fā)展了采摘園、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。特別是像參考材料中提到的村，將垃圾填埋場改造成300畝草地，發(fā)展露營旅游，成為了市民避暑休閑的新寵，2024年夏季僅7、8兩個(gè)月就接待游客5萬人次，帶動村民增收人均達(dá)2000元。 二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至2024年6月，全市共新建和改建鄉(xiāng)村旅游公路公里，建設(shè)旅游停車場個(gè)，新增旅游廁所座，開通鄉(xiāng)村旅游專線條。*縣投入1.2億元對通往主要景區(qū)的道路進(jìn)行了拓寬硬化，并安裝了路燈，極大地改善了游客的出行條件。*村在發(fā)展露營旅游過程中，雖然目前基礎(chǔ)設(shè)施還在完善中，但已初步解決了供水、供電問題，為游客提供了基本的服務(wù)保障。 三是品牌影響力逐步提升。我市成功舉辦了“*鄉(xiāng)村旅游節(jié)”“*生態(tài)采摘節(jié)”等一系列節(jié)慶活動，吸引了周邊省市的大量游客。*鎮(zhèn)的“生態(tài)民俗村”被評為國家3A級旅游景區(qū)，*村的草原露營項(xiàng)目在社交媒體上走紅，成為了網(wǎng)紅打卡地，2024年上半年通過網(wǎng)絡(luò)平臺預(yù)訂的游客占總游客量的60%以上。 四是帶動效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。2023年，全市鄉(xiāng)村旅游接待游客總量達(dá)萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入億元，同比分別增長25%和30%；帶動*個(gè)村發(fā)展成為旅游專業(yè)村，*戶農(nóng)民從事旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，戶均年收入達(dá)8萬元以上。*村村民曾八中通過為游客提供靠椅、餐飲等服務(wù)，一天最高收入達(dá)400元，這充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。 （二）當(dāng)前我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的突出問題 一是基礎(chǔ)設(shè)施仍顯薄弱。雖然我市鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善，但與游客日益增長的需求相比，還有較大差距。部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)道路狹窄、路況較差，不利于大型車輛通行；停車場數(shù)量不足，節(jié)假日經(jīng)常出現(xiàn)車輛亂停亂放的現(xiàn)象；廁所數(shù)量少、衛(wèi)生條件差，給游客帶來不便。如*村目前還沒有建設(shè)專門的停車場和衛(wèi)生間，游客只能將車輛停在路邊，廁所也只是臨時(shí)搭建的簡易設(shè)施，影響了游客的體驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我市關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的投訴中，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的占比達(dá)40%。 二是產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。許多地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，缺乏創(chuàng)新意識，盲目模仿其他地區(qū)的做法，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品大同小異。比如，很多村莊都推出了采摘園項(xiàng)目，但大多以草莓、葡萄采摘為主，缺乏特色；一些地方的民宿建設(shè)也千篇一律，沒有融入當(dāng)?shù)氐奈幕�。這使得游客在不同地方的旅游體驗(yàn)差別不大，難以形成持久的吸引力。據(jù)調(diào)查，我市有60%的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)存在產(chǎn)品同質(zhì)化問題。 三是服務(wù)質(zhì)量有待提高。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，服務(wù)意識和服務(wù)技能都有待提升。部分農(nóng)家樂的餐飲衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，住宿環(huán)境臟亂差；一些導(dǎo)游對當(dāng)?shù)氐臍v史文化、生態(tài)資源了解不夠，講解不生動、不專業(yè)。此外，部分旅游點(diǎn)還存在宰客、欺客現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了我市鄉(xiāng)村旅游的形象。2023年，我市共接到鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量投訴*起，同比增長15%。 四是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善。目前，我市鄉(xiāng)村旅游大多還停留在“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、看農(nóng)家景”的初級階段，與農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合不夠深入。旅游產(chǎn)品的附加值不高，缺乏深加工的農(nóng)特產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品，游客的消費(fèi)主要集中在餐飲和住宿上，購物、娛樂等方面的消費(fèi)占比偏低。如*村目前的旅游收入主要來自游客的餐飲和少量的服務(wù)收費(fèi)，還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。 五是宣傳推廣力度不足。雖然我市舉辦了一些鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，但宣傳推廣的方式還比較單一，主要依賴傳統(tǒng)媒體和線下活動，對新媒體的運(yùn)用不夠充分。在網(wǎng)絡(luò)上，關(guān)于我市鄉(xiāng)村旅游的宣傳內(nèi)容較少，且缺乏吸引力，難以引起潛在游客的關(guān)注。與周邊城市相比，我市鄉(xiāng)村旅游的品牌知名度還有較大差距，很多游客對我市的鄉(xiāng)村旅游資源了解不多。 三、全面部署我市利用生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)工作 針對當(dāng)前我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，下一步我們要堅(jiān)持以生態(tài)為基、以文化為魂、以創(chuàng)新為要，全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)生態(tài)資源 一是編制完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、適度開發(fā)”的原則，結(jié)合我市生態(tài)資源分布特點(diǎn)和鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際，編制全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃和各縣（區(qū)）詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要突出生態(tài)保護(hù)，明確禁止開發(fā)、限制開發(fā)和允許開發(fā)的區(qū)域，確保開發(fā)建設(shè)不破壞生態(tài)環(huán)境。要注重因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦，確定不同的發(fā)展方向和重點(diǎn)項(xiàng)目，避免同質(zhì)化競爭。比如，對于生態(tài)脆弱地區(qū)，要以生態(tài)保護(hù)為主，適度發(fā)展觀光旅游；對于生態(tài)資源豐富且有一定基礎(chǔ)的地區(qū)，可以發(fā)展休閑度假、康養(yǎng)等高端旅游項(xiàng)目。 二是加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)與修復(fù)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，要嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對森林、河流、濕地等生態(tài)資源的保護(hù)。要加大對污染企業(yè)的整治力度，嚴(yán)禁在旅游景區(qū)及周邊建設(shè)高污染項(xiàng)目。同時(shí)，要積極開展生態(tài)修復(fù)工作，對廢棄礦坑、荒山荒坡等進(jìn)行治理，恢復(fù)其生態(tài)功能，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造良好條件。區(qū)街道的礦坑公園就是一個(gè)成功的范例，我們要學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)推廣生態(tài)修復(fù)與旅游開發(fā)相結(jié)合的模式。 三是合理控制開發(fā)強(qiáng)度。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要堅(jiān)持“小規(guī)模、低密度、高品質(zhì)”的原則，不能盲目追求規(guī)模和速度。要根據(jù)生態(tài)環(huán)境的承載能力，合理確定游客容量和建設(shè)規(guī)模，避免過度開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成破壞。比如，*村的草原露營項(xiàng)目，要根據(jù)草地的承載能力，控制每天的游客數(shù)量，避免因游客過多而導(dǎo)致 ……（未完，全文共8584字，當(dāng)前只顯示3444字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市利用生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會議上的講話） 上一篇：在全市全民健身工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 生態(tài) 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 旅游 旅游外事 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |