| 標(biāo)題：在全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于應(yīng)急廣播體系建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，總結(jié)前期工作成效，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，全力推動(dòng)我市應(yīng)急廣播體系建設(shè)再上新臺(tái)階，充分發(fā)揮應(yīng)急廣播在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、政策宣傳、應(yīng)急管理、社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面的重要作用。參加今天的會(huì)議有市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各縣（區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)人、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人以及部分技術(shù)服務(wù)企業(yè)代表等。剛才，*區(qū)、*縣相關(guān)部門作了匯報(bào)發(fā)言，分享了在應(yīng)急廣播體系建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)做法和成效，講的都很實(shí)在、很有借鑒意義，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)急廣播體系建設(shè)的重大意義 應(yīng)急廣播體系建設(shè)不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程建設(shè)，而是關(guān)系到民生福祉、_、國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)性工作。在當(dāng)前復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境和日益嚴(yán)峻的應(yīng)急管理形勢(shì)下，加快推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，具有不可替代的重大意義。 （一）應(yīng)急廣播是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要支撐 鄉(xiāng)村振興是國(guó)家戰(zhàn)略，涵蓋產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等多個(gè)方面，需要強(qiáng)大的宣傳引導(dǎo)和服務(wù)保障體系。應(yīng)急廣播作為覆蓋最廣、成本最低、效率最高的信息傳播方式之一，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中能夠發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用。從我市前期的實(shí)踐來(lái)看，已經(jīng)建成應(yīng)急廣播體系的鄉(xiāng)村，在信息傳播、政策落地、資源整合等方面都取得了顯著成效。 例如，縣鎮(zhèn)在完成應(yīng)急廣播體系建設(shè)后，通過(guò)廣播及時(shí)向村民發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息，包括農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、新型種植技術(shù)、市場(chǎng)行情等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年一年，該鎮(zhèn)就通過(guò)應(yīng)急廣播發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息300余條，覆蓋農(nóng)戶8000余戶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品種植面積擴(kuò)大了2000畝，戶均增收達(dá)3000元以上。村民們反映，以前獲取農(nóng)業(yè)信息主要靠村里的技術(shù)員上門指 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1445字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在教育領(lǐng)域，縣鎮(zhèn)利用應(yīng)急廣播為農(nóng)村留守兒童播放安全教育知識(shí)、心理健康輔導(dǎo)等內(nèi)容，彌補(bǔ)了農(nóng)村教育資源不足的短板。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該鎮(zhèn)留守兒童的安全事故發(fā)生率同比下降了40%，心理健康問(wèn)題發(fā)生率同比下降了25%。在醫(yī)療領(lǐng)域，市區(qū)通過(guò)應(yīng)急廣播發(fā)布健康知識(shí)、疾病預(yù)防信息、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)信息等，方便了群眾就醫(yī)。據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，應(yīng)急廣播播放醫(yī)療信息后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診量同比增長(zhǎng)了30%，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度提升了20%。 在養(yǎng)老服務(wù)方面，區(qū)街道為轄區(qū)內(nèi)的老年人提供應(yīng)急廣播服務(wù)，老年人可以通過(guò)廣播了解養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、健康養(yǎng)生知識(shí)等，還可以通過(guò)廣播一鍵呼叫社區(qū)服務(wù)人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該街道老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的知曉率從原來(lái)的60%提升到了90%，呼叫服務(wù)響應(yīng)時(shí)間從原來(lái)的30分鐘縮短到了10分鐘，老年人的生活質(zhì)量得到了顯著提高。這些數(shù)據(jù)和事例充分說(shuō)明，應(yīng)急廣播能夠有效整合公共服務(wù)資源，為群眾提供更加便捷、高效的公共服務(wù)，是優(yōu)化公共服務(wù)的重要平臺(tái)。 二、全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)的當(dāng)前態(tài)勢(shì) 近年來(lái)，市委、市政府高度重視應(yīng)急廣播體系建設(shè)工作，將其納入重要議事日程和民生實(shí)事項(xiàng)目，加大投入力度，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)取得了一定的成效，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。 （一）建設(shè)工作取得的初步成效 一是建設(shè)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，全市已有個(gè)縣（區(qū)）啟動(dòng)了應(yīng)急廣播體系建設(shè)工作，累計(jì)完成投資萬(wàn)元，為個(gè)村（社區(qū)）安裝或完善了應(yīng)急廣播設(shè)備，占全市村（社區(qū)）總數(shù)的%。其中，區(qū)進(jìn)展最快，已完成轄區(qū)內(nèi)232個(gè)村和社區(qū)的應(yīng)急廣播設(shè)備安裝或完善工作，安裝廣播終端個(gè)，喇叭只，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋�？h也已完成個(gè)村（社區(qū)）的建設(shè)任務(wù)，覆蓋人口萬(wàn)人。 二是技術(shù)水平不斷提升。在應(yīng)急廣播體系建設(shè)中，我市積極采用先進(jìn)技術(shù)，確保廣播信號(hào)穩(wěn)定、音質(zhì)清晰、覆蓋范圍廣。目前，已建成的應(yīng)急廣播系統(tǒng)大多采用了數(shù)字音頻技術(shù)、無(wú)線傳輸技術(shù)和智能控制技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程操控、定時(shí)播放、分區(qū)播放等功能。例如，*區(qū)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)還與氣象、應(yīng)急等部門實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對(duì)接，能夠自動(dòng)接收和播放預(yù)警信息，大大提高了應(yīng)急響應(yīng)速度。 三是應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展。各地在應(yīng)急廣播體系建設(shè)過(guò)程中，不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，除了用于應(yīng)急預(yù)警和政策宣傳外，還在鄉(xiāng)村振興、文化娛樂(lè)、公共服務(wù)等方面進(jìn)行了積極探索。如*縣利用應(yīng)急廣播開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品展銷信息發(fā)布等活動(dòng)；*區(qū)利用應(yīng)急廣播播放地方戲曲、紅色故事等，豐富了群眾的精神文化生活；*市還利用應(yīng)急廣播開(kāi)展交通安全宣傳、消防安全宣傳等，取得了良好的社會(huì)效果。 四是群眾滿意度持續(xù)提高。通過(guò)應(yīng)急廣播體系的建設(shè)和應(yīng)用，群眾能夠及時(shí)獲取各類信息，生活和生產(chǎn)都得到了便利。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，在已覆蓋應(yīng)急廣播的地區(qū)，群眾對(duì)其滿意度達(dá)到了*%，其中*%的群眾認(rèn)為應(yīng)急廣播對(duì)自己的生產(chǎn)生活幫助很大，*%的群眾希望進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急廣播的覆蓋范圍和服務(wù)內(nèi)容。 （二）存在的突出問(wèn)題和不足 一是建設(shè)進(jìn)度不均衡。從全市范圍來(lái)看，各縣（區(qū)）應(yīng)急廣播體系建設(shè)進(jìn)度存在較大差距。區(qū)、縣等基礎(chǔ)較好的地區(qū)已經(jīng)完成了大部分建設(shè)任務(wù)，而縣、區(qū)等部分偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)進(jìn)度滯后，僅完成了總?cè)蝿?wù)量的%左右，與全市平均水平相差個(gè)百分點(diǎn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，投入不足，導(dǎo)致建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。 二是資金保障不到位。應(yīng)急廣播體系建設(shè)需要大量的資金投入，包括設(shè)備采購(gòu)、線路鋪設(shè)、安裝調(diào)試、后期維護(hù)等。目前，我市應(yīng)急廣播體系建設(shè)資金主要依靠財(cái)政撥款，但部分縣（區(qū)）財(cái)政困難，資金撥付不及時(shí)，導(dǎo)致建設(shè)工作受阻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)資金缺口達(dá)萬(wàn)元，其中縣缺口最大，達(dá)*萬(wàn)元。 三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于各地在建設(shè)過(guò)程中采用的技術(shù)方案和設(shè)備品牌不同，導(dǎo)致應(yīng)急廣播系統(tǒng)之間兼容性較差，難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。例如，區(qū)采用的是品牌的設(shè)備，縣采用的是品牌的設(shè)備，兩者之間無(wú)法進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)傳輸和控制，給全市應(yīng)急廣播系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和調(diào)度帶來(lái)了困難。 四是管理維護(hù)機(jī)制不健全。部分地區(qū)建成應(yīng)急廣播系統(tǒng)后，沒(méi)有建立健全相應(yīng)的管理維護(hù)機(jī)制，導(dǎo)致設(shè)備損壞、信號(hào)中斷等問(wèn)題得不到及時(shí)解決。據(jù)調(diào)查，全市已有*%的應(yīng)急廣播設(shè)備出現(xiàn)過(guò)故障，其中*%的故障由于維護(hù)不及時(shí)，影響了正常使用。同時(shí)，基層缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，也給設(shè)備的管理維護(hù)帶來(lái)了困難。 五是應(yīng)用水平有待提高。目前，應(yīng)急廣播的應(yīng)用主要集中在應(yīng)急預(yù)警和政策宣傳方面，在鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用還不夠深入和廣泛。部分地區(qū)對(duì)如何充分發(fā)揮應(yīng)急廣播的功能作用研究不夠，缺乏有效的應(yīng)用場(chǎng)景和推廣措施，導(dǎo)致應(yīng)急廣播的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。 三、全面推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)的關(guān)鍵舉措 針對(duì)當(dāng)前我市應(yīng)急廣播體系建設(shè)存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合國(guó)家和省的工作要求，下一步，我們要采取有力措施，加快推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮其在各領(lǐng)域的重要作用。 （一）加快建設(shè)進(jìn)度，確保全面覆蓋 一是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任。各縣（區(qū)）要按照全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)總體規(guī)劃，制定詳細(xì)的工作方案，明確建設(shè)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)于尚未啟動(dòng)建設(shè)的縣（區(qū)），要在今年月底前全面啟動(dòng)；對(duì)于已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)但進(jìn)度滯后的縣（區(qū)），要采取有力措施，加快建設(shè)進(jìn)度，確保在明年月底前完成所有村（社區(qū)）的應(yīng)急廣播設(shè)備安裝或完善工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，將建設(shè)任務(wù)分解到具體責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)）建設(shè)工作的督促檢查，定期通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的縣（區(qū)）進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。 二是加大資金投入，保障建設(shè)需求。市財(cái)政局要加大對(duì)各縣（區(qū)）應(yīng)急廣播體系建設(shè)的資金支持力度，安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金*萬(wàn)元，重點(diǎn)支持建設(shè)進(jìn)度滯后和財(cái)政困難的縣（區(qū)）。各縣（區(qū)）要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障應(yīng)急廣播體系建設(shè)資金，確保資金及時(shí)足額到位。同時(shí)，要積極拓寬融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與應(yīng)急廣播體系建設(shè)，形成多元化的資金投入機(jī)制。例如，可以采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，吸引有實(shí)力的企業(yè)參與應(yīng)急廣播的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。 三是優(yōu)化建設(shè)方案，提高建設(shè)質(zhì)量。在建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則，根據(jù)不同地區(qū)的地形地貌、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況，優(yōu)化建設(shè)方案。對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，要采用多種傳輸方式相結(jié)合的辦法，確保廣播信號(hào)能夠覆蓋到每一個(gè)角落；對(duì)于城市社區(qū)，要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，提高廣播信號(hào)的穩(wěn)定性和音質(zhì)。同時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家和省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，選用質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的設(shè)備，確保建設(shè)質(zhì)量。市文旅局要組織技術(shù)專家對(duì)各縣（區(qū)）的建設(shè)方案進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)不符合要求的方案要督促其及時(shí)修改完善。 （二）統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通 ……（未完，全文共7800字，當(dāng)前只顯示3755字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市利用生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會(huì)議上的講話 下一篇：在全市清廉建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：電力 廣電 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |