| 標題：在全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話 |
| 在全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市科技創(chuàng)新工作會議，主要任務是深入貫徹落實國家和省關(guān)于科技創(chuàng)新的系列重要指示精神，全面分析當前我市科技創(chuàng)新發(fā)展形勢，總結(jié)近年來科技創(chuàng)新工作成效，部署下一階段重點任務，進一步凝聚共識、強化舉措，全力提升我市科技創(chuàng)新能力和水平，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的科技支撐。參加今天的會議有：市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導同志；市科技局、市工信局、市財政局、市發(fā)改委、市教育局等市直有關(guān)部門主要負責同志；各縣（市、區(qū)）政府分管負責同志及相關(guān)部門負責人；重點高新技術(shù)企業(yè)、科研院所、高校代表等。剛才，市科技局、*區(qū)政府、*科技集團分別作了匯報發(fā)言，既總結(jié)了工作成效，也分析了存在的問題，并提出了下一步工作打算，講得都很實在、很有針對性，我都同意，希望大家認真學習借鑒，抓好貫徹落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、肯定成績，正視問題，深刻認識當前我市科技創(chuàng)新工作的形勢與重大意義 科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)區(qū)域核心競爭力提升。近年來，市委、市政府始終高度重視科技創(chuàng)新工作，堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌科技與經(jīng)濟社會發(fā)展，整合各方資源，完善_機制，采取了一系列有力有效措施，全市科技創(chuàng)新形勢總體向好，各項工作取得了顯著成效。但同時，我們也要清醒地認識到，當前我市科技創(chuàng)新領(lǐng)域仍存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展任務依然艱巨繁重，必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，切實抓好各項工作。 （一）過去一段時期我市科技創(chuàng)新工作取得的顯著成效 近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，各級各相關(guān)部門密切配合、協(xié)同發(fā)力，圍繞企業(yè)創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才引育等方面做了大量卓有成效的工作，有力推動了我市科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展。 一是創(chuàng)新主體培育成效顯著，企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。我們堅持把企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，大力實施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，通過政策引導、資金扶持、精準服務等措施，推動企業(yè)加大研發(fā)投入，開展技術(shù)創(chuàng)新。僅去年一年，全市新增高新技術(shù)企業(yè)56家，總數(shù)達到320家，同比增長21.3%；科技型中小企業(yè)新增180家，總數(shù)突破1200家。*科技有限公司通過持續(xù)的研發(fā)投入，其自主研發(fā)的智 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1605字，正式會員可完整閱讀）…… 二是創(chuàng)新平臺能級不高，高端平臺數(shù)量偏少。我市創(chuàng)新平臺雖然數(shù)量不少，但整體能級偏低，高端平臺匱乏。國家級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心數(shù)量僅占全省的5%左右，與我市經(jīng)濟總量在全省的地位不相匹配。部分創(chuàng)新平臺存在重復建設(shè)、資源分散、運行效率不高等問題，科研設(shè)備利用率低，難以承擔高水平的科研項目。*市的部分市級重點實驗室，由于資金投入不足、人才短缺等原因，科研能力較弱，多年沒有產(chǎn)出重大科研成果，未能充分發(fā)揮平臺的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。同時，創(chuàng)新平臺之間的協(xié)同合作不夠，資源共享機制不健全，影響了整體創(chuàng)新效能的發(fā)揮。 三是科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，轉(zhuǎn)化效率有待提升。我市科技成果轉(zhuǎn)化體系還不夠完善，成果轉(zhuǎn)化中介服務機構(gòu)專業(yè)化水平不高，服務能力有限，難以滿足企業(yè)和科研院所的需求。部分科技成果與市場需求脫節(jié)，缺乏實用性和經(jīng)濟性，轉(zhuǎn)化難度大。去年，全市高校、科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%，低于全國平均水平15個百分點。*科研院所研發(fā)的一項新材料技術(shù)，由于缺乏與企業(yè)的有效對接，未能及時轉(zhuǎn)化應用，導致技術(shù)成果閑置。同時，科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制不夠完善，對科研人員的獎勵力度不足，影響了科研人員推動成果轉(zhuǎn)化的積極性。 四是高端創(chuàng)新人才短缺，人才結(jié)構(gòu)不夠合理。我市高端創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍人才數(shù)量不足，尤其缺乏在國內(nèi)外具有影響力的頂尖人才和團隊。在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高層次技術(shù)人才、復合型管理人才缺口較大，難以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新的需求。全市每萬人擁有研發(fā)人員數(shù)量為25人，低于全省平均水平5人，與先進地區(qū)相比差距更大。*區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由于缺乏高端研發(fā)人才，部分關(guān)鍵技術(shù)依賴外部引進，制約了產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和發(fā)展。同時，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合不夠緊密，人才流失現(xiàn)象依然存在，影響了科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。 五是創(chuàng)新_機制不夠完善，政策落實存在差距。我市科技創(chuàng)新_機制還存在一些障礙，科技資源配置不夠合理，科研管理方式有待改進。部分科技創(chuàng)新政策針對性和可操作性不強，政策之間銜接不夠緊密，難以形成政策合力。在政策落實方面，存在“最后一公里”問題，部分企業(yè)和科研院所對政策不了解或享受不到政策紅利。*縣的部分中小企業(yè)反映，科技創(chuàng)新相關(guān)的補貼政策申請流程復雜、審批時間長，實際獲得補貼的企業(yè)數(shù)量較少。同時，科研評價機制不夠科學，過于注重論文、專利等數(shù)量指標，對成果轉(zhuǎn)化和實際貢獻的評價不足，影響了科研人員的創(chuàng)新方向和積極性。 （三）深刻領(lǐng)會做好新時代科技創(chuàng)新工作的重大意義 當前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好科技創(chuàng)新工作，對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展、提升區(qū)域核心競爭力具有十分重要的意義。 一是做好科技創(chuàng)新工作是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。高質(zhì)量發(fā)展的核心是創(chuàng)新驅(qū)動，只有依靠科技創(chuàng)新，才能突破資源環(huán)境約束，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，轉(zhuǎn)型升級任務艱巨，必須通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。同時，科技創(chuàng)新能夠提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，增強企業(yè)市場競爭力，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 二是做好科技創(chuàng)新工作是提升區(qū)域核心競爭力的關(guān)鍵舉措。在日趨激烈的區(qū)域競爭中，科技創(chuàng)新能力已成為衡量一個地區(qū)核心競爭力的重要標志。誰在科技創(chuàng)新上占據(jù)優(yōu)勢，誰就能在發(fā)展中贏得主動。我市要在區(qū)域競爭中脫穎而出，必須大力提升科技創(chuàng)新能力，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批高水平創(chuàng)新平臺，形成獨特的創(chuàng)新優(yōu)勢，增強區(qū)域吸引力和影響力，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。 三是做好科技創(chuàng)新工作是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要支撐。科技創(chuàng)新能夠不斷催生新產(chǎn)品、新服務，改善人民生活品質(zhì)，提高人民健康水平，解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。從智能家電、新能源汽車到醫(yī)療設(shè)備、環(huán)保技術(shù)，科技創(chuàng)新的成果已廣泛應用于社會生活的各個領(lǐng)域。做好科技創(chuàng)新工作，能夠推動教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，提高公共服務水平，讓人民群眾共享科技創(chuàng)新帶來的紅利，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 二、聚焦重點，精準發(fā)力，全面推動我市科技創(chuàng)新工作再上新臺階 面對當前我市科技創(chuàng)新工作的形勢和任務，我們要堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實國家和省關(guān)于科技創(chuàng)新的各項決策部署，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取更加有力的措施，全面推動我市科技創(chuàng)新工作取得新突破。 （一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力 企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是推動科技創(chuàng)新的主力軍。我們要進一步強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，開展技術(shù)創(chuàng)新，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。 一是大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)培育行動計劃，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)進行精準輔導和扶持，推動更多企業(yè)達到高新技術(shù)企業(yè)標準。加大對高新技術(shù)企業(yè)的政策支持力度，落實稅收優(yōu)惠、資金補貼等政策，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，開展核心技術(shù)攻關(guān)。到明年，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量要達到400家以上，科技型中小企業(yè)數(shù)量突破1500家。同時，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，建立科技型中小企業(yè)孵化培育體系，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、融資等全方位服務，促進科技型中小企業(yè)快速成長。*縣要針對本地中小企業(yè)較多的特點，建立縣級高新技術(shù)企業(yè)培育中心，每年培育一定數(shù)量的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。 二是推動企業(yè)加大研發(fā)投入。建立健全企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，引導企業(yè)增加研發(fā)投入，提高研發(fā)投入強度。對企業(yè)的研發(fā)費用給予加計扣除、財政補貼等支持，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度。到明年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達到2.5%以上，重點行業(yè)和骨干企業(yè)研發(fā)投入強度要達到3%以上。支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺，提升企業(yè)的自主研發(fā)能力。*市要對研發(fā)投入占比高、研發(fā)成效顯著的企業(yè)給予重點扶持，樹立一批企業(yè)創(chuàng)新典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 三是支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。實施重大科技項目攻關(guān)計劃，集中力量支持企業(yè)在高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新，掌握一批自主知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵企業(yè)參與國家和省重大科技項目，提高企業(yè)的創(chuàng)新水平和話語權(quán)。*科技園區(qū)要聚焦主導產(chǎn)業(yè)，每年組織實施一批重大技術(shù)攻關(guān)項目，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。同時，支持企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，通過聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可等方式，引進消化吸收先進技術(shù)，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。 （二）加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升創(chuàng)新載體支撐能力 創(chuàng)新平臺是集聚創(chuàng)新資源、開展科技創(chuàng)新活動的重要載體。我們要加強各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升平臺的創(chuàng)新能力和服務水平，為科技創(chuàng)新提供有力支撐。 一是 ……（未完，全文共11552字，當前只顯示4171字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話） 上一篇：在全市啦啦操運動推廣發(fā)展會議上的講話 下一篇：在全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)推進會議上的講話 相關(guān)欄目：科技 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |