標題:在全市科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展推進會議上的講話 |
在全市科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展推進會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展推進會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和黨的二十屆三中全會精神,總結(jié)我市近年來科技創(chuàng)新工作成效,分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn),部署下一階段重點工作,加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新體系,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實科技支撐。參加今天的會議有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,各縣(市、區(qū))黨委和政府分管負責同志,市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局等相關(guān)部門主要負責人,以及部分重點企業(yè)、科研院所負責人代表。剛才,市科技局、*區(qū)政府、縣科技局、河北科技有限公司作了匯報發(fā)言,既總結(jié)了實踐經(jīng)驗,也提出了思路舉措,講的都很好,我都同意,大家一定要落實好,下面,結(jié)合工作實際,我再講幾點意見。 一、提升思想認識,深刻把握科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義 科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是推動產(chǎn)業(yè)升級的核心引擎,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。當前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,國內(nèi)各地區(qū)圍繞科技創(chuàng)新的競爭日趨激烈,我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識推進科技創(chuàng)新的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。 (一)科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇 近年來,我市經(jīng)濟總量持續(xù)增長,2023年全市生產(chǎn)總值達到3856.7億元,同比增長6.2%,但經(jīng)濟發(fā)展方式仍較為粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重僅為18.3%,低于全省平均水平5.6個百分點,更遠低于先進地區(qū)30%以上的水平。從能 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1102字,正式會員可完整閱讀)…… 一是加大企業(yè)研發(fā)投入激勵。落實好研發(fā)費用加計扣除政策,對科技型企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高至175%,確保政策紅利直達快享。2023年,我市享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)達865家,加計扣除金額42.3億元,較2021年增長68.5%,但仍有30%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)未享受該政策。下一步,要加強政策宣傳培訓(xùn),確保符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享,力爭2024年全市企業(yè)研發(fā)投入強度達到1.8%,2025年突破2%。要建立企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制,對研發(fā)投入占比達到3%以上的企業(yè),給予最高500萬元的獎勵;對連續(xù)三年研發(fā)投入增長超過20%的企業(yè),優(yōu)先推薦申報高新技術(shù)企業(yè)。 二是支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺,2023年我市新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心12家,總數(shù)達到58家,但國家級平臺僅有3家。要實施創(chuàng)新平臺提升工程,對新認定的國家級重點實驗室、工程研究中心,給予一次性2000萬元獎勵;對省級創(chuàng)新平臺,給予500萬元獎勵。支持河北*集團建設(shè)企業(yè)研究院,參照河北交投集團太行創(chuàng)新研究院模式,推動國有企業(yè)成為科技創(chuàng)新的骨干力量,確保2024年市屬國企研發(fā)經(jīng)費投入增長不低于25%,研發(fā)投入強度達到2.5%以上。 三是培育壯大科技型企業(yè)集群。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,2023年我市高新技術(shù)企業(yè)新增95家,總數(shù)達523家,要力爭2024年新增120家,2025年突破800家。建立科技型中小企業(yè)培育庫,對入庫企業(yè)提供研發(fā)補貼、人才引進等精準服務(wù),2024年入庫企業(yè)要達到1500家以上。支持科技型企業(yè)上市融資,對在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市的科技企業(yè),給予最高1000萬元的獎勵。*縣通過培育科技型企業(yè),2023年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長21%,我們要推廣其經(jīng)驗做法,形成“培育一批、成長一批、壯大一批”的良好格局。 (二)深化科技_機制改革 _機制改革是激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵,要著力破除制約科技創(chuàng)新的思想觀念和制度障礙,為科技創(chuàng)新松綁減負。 一是完善科技成果轉(zhuǎn)化機制。建立健全科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺,2023年我市技術(shù)合同成交額達86.5億元,同比增長35%,但與*市的210億元相比仍有差距。要借鑒河北省探索的科技成果競爭性評價和轉(zhuǎn)化競價機制,建立全市統(tǒng)一的技術(shù)市場,力爭2024年技術(shù)合同成交額突破120億元。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,對職務(wù)科技成果完成人和轉(zhuǎn)化人給予不低于70%的獎勵,鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè),3年內(nèi)保留人事關(guān)系和職稱評定資格。*區(qū)通過設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,帶動社會資本投入12億元,成功轉(zhuǎn)化科技成果45項,要在全市推廣這一做法。 二是改革科研項目管理方式。推行“揭榜掛帥”“賽馬”等科研項目組織方式,對重大科技攻關(guān)項目,面向全國公開征集解決方案,不設(shè)門檻、不唯學(xué)歷,誰能干就讓誰干。2024年要在高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域發(fā)布20個“揭榜掛帥”項目,總投入不少于5億元。簡化科研項目經(jīng)費管理,實行“包干制”試點,允許科研人員自主決定經(jīng)費使用,提高間接費用比例,用于人員激勵的部分不設(shè)上限。建立科研誠信“黑名單”制度,對弄虛作假、違規(guī)使用經(jīng)費的單位和個人,實行一票否決。 三是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。清理妨礙創(chuàng)新的行政審批事項,將科技型企業(yè)認定、研發(fā)費用加計扣除等事項納入“一網(wǎng)通辦”,辦理時限壓縮至3個工作日以內(nèi)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,2023年我市查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件186起,要進一步加大執(zhí)法力度,2024年案件查處量增長不低于20%。建立科技創(chuàng)新容錯糾錯機制,對科研項目失敗的,只要符合程序、勤勉盡責,不作負面評價,不影響后續(xù)申報。*市通過優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),2023年新增市場主體中科技型企業(yè)占比達15%,我們要學(xué)習(xí)其經(jīng)驗,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。 (三)加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè) 人才是科技創(chuàng)新的核心資源,要堅持引育并舉,打造一支高水平的創(chuàng)新人才隊伍。 一是加大高端人才引進力度。實施“百名高端人才集聚計劃”,2024年引進海內(nèi)外高層次人才不少于100名,其中院士、國家杰青等頂尖人才不少于10名。對引進的高端人才,給予最高500萬元的安家補貼和1000萬元的科研啟動經(jīng)費。建立柔性引才機制,鼓勵高校、科研院所和企業(yè)聘請“周末專家”“候鳥教授”,2024年柔性引進人才不少于200名。*開發(fā)區(qū)通過建設(shè)國際人才社區(qū),2023年引進外國專家35名,要推廣其做法,為人才提供住房、醫(yī)療、子女教育等“一站式”服務(wù)。 二是培養(yǎng)本土創(chuàng)新人才。加強高校創(chuàng)新人才培養(yǎng),支持*大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院增設(shè)人工智能、生物醫(yī)藥等新興專業(yè),每年培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才不少于5000名。實施技能人才提升計劃,2024年開展職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次,培養(yǎng)高技能人才8000名。建立企業(yè)首席科學(xué)家制度,鼓勵企業(yè)與高校共建人才培養(yǎng)基地,河北光電科技有限公司通過與高校合作,培養(yǎng)了300余名專業(yè)技術(shù)人才,要推廣這一模式,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。 三是完善人才評價激勵機制。破除“四唯”傾向,建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系,將科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣應(yīng)用等納入評價指標。對作出突出貢獻的科技人才,給予最高 ……(未完,全文共5950字,當前只顯示2865字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展推進會議上的講話) 上一篇:在全市青少兒柔道運動發(fā)展推進會議上的講話 下一篇:在全市破解基層治理“小馬拉大車”問題會議上的講話 相關(guān)欄目:科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |