標(biāo)題:關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告 |
關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告 黨的二十大報(bào)告明確提出,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。自治區(qū)第十三次黨代會(huì)立足全區(qū),著眼西部乃至全國(guó),提出了加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū),打造塞上鄉(xiāng)村樂園的總目標(biāo)和總方針,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,描繪了美好藍(lán)圖。鄉(xiāng)村振興離不開村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,還是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,**鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、抓實(shí)班子建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展模式等,進(jìn)一步推促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。 一、**鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 **鎮(zhèn)位于**縣城東部,全鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村和**地區(qū),國(guó)土面積172平方公里,耕地面積9.6萬畝,戶籍人口7677戶23819人,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織10個(gè)。截至2022年,**鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情村情,圍繞枸杞、肉羊養(yǎng)殖、冷涼蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),全年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了***萬元,其中:收入達(dá)100萬元以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織3個(gè)。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)收入來源清晰,其中:經(jīng)營(yíng)性收入**萬元,主要依靠肉羊 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略888字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)思想觀念滯后,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。思想是行動(dòng)的指南,有些村干部思想較為落后,觀念陳舊保守,眼界不夠開闊,對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,理解不深入,缺乏主動(dòng)引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展的魄力和能力。一是發(fā)展欲望不強(qiáng)。部分村干部認(rèn)為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)“風(fēng)險(xiǎn)”太大,發(fā)展好了自己得不到好處,一旦累下債了村民“罵”得受不了,因此“小富即安”心態(tài)占據(jù)上風(fēng),認(rèn)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有就行,不主動(dòng)謀劃項(xiàng)目,甚至有“等、靠”的錯(cuò)誤思想,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入長(zhǎng)期徘徊在較低水平;二是發(fā)展動(dòng)力不足。部分村集體常年來積累的債務(wù)負(fù)擔(dān)比較大,而化解村級(jí)債務(wù)的主要途徑就是變賣資產(chǎn)和發(fā)包資源。同時(shí),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和村干部“分紅”機(jī)制未健全,有的村干部怕受到組織的懲罰、百姓的埋怨。認(rèn)為發(fā)展壯大了,自己也得不到什么好處,發(fā)展過程中還要承擔(dān)法律責(zé)任,工作壓力和收入不成比例;三是發(fā)展能力不高。部分村不想挖掘自身資源,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃思路不清,辦法不多,提出的建設(shè)項(xiàng)目可行性差;部分村經(jīng)營(yíng)能力尚不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,規(guī);N養(yǎng)殖、觀光旅游、倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足、技術(shù)水平缺乏,項(xiàng)目難以達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能和預(yù)期效益,往往發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在“小貓釣魚”現(xiàn)象。 (二)制度建設(shè)不全,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏保障。制度的健全完善是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相關(guān)配套制度尚未完善,在財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、收益分配等方面還存在一些制度“漏洞”。一是財(cái)務(wù)制度不健全。有的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社只有報(bào)賬員,未聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì),賬務(wù)不清,不能進(jìn)行成本核算,導(dǎo)致村集體產(chǎn)品成本和經(jīng)濟(jì)收入核算失真,無法及時(shí)準(zhǔn)確反映村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)狀況,造成無法精準(zhǔn)指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。二是經(jīng)營(yíng)監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)狀況監(jiān)督力度較弱,尤其是對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中勞務(wù)監(jiān)管能力極其薄弱,村級(jí)合作社使用勞務(wù)中漏洞較大,成本不合理虛高。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,一些合作社內(nèi)部沒有制定股權(quán)設(shè)置方案和收益分配方案,產(chǎn)權(quán)不明晰、責(zé)權(quán)不明確,內(nèi)控機(jī)制不健全,存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是收益分配不完善。部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與新型經(jīng)營(yíng)主體合作的項(xiàng)目,沒有明晰合作入股形式、權(quán)利義務(wù)、收益分配方式和風(fēng)險(xiǎn)防范措施等村企合作細(xì)節(jié),有的村集體經(jīng)濟(jì)合作社與合作方未簽訂規(guī)范的合同、未做完整的備案手續(xù)資料。遇到經(jīng)濟(jì)糾紛各執(zhí)一詞,往往造成村級(jí)資產(chǎn)流失,村集體經(jīng)濟(jì)收入受損。 三、對(duì)策及建議 (一)加強(qiáng)班子建設(shè),提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力!盎疖嚳觳豢欤寇囶^帶”,團(tuán)結(jié)有力的高素質(zhì)隊(duì)伍是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)保障。一是選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。大力選配具備具有一定經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的、群眾基礎(chǔ)較好的、發(fā)展意愿強(qiáng)烈的村兩委干部,并著重鍛煉其精準(zhǔn)化解風(fēng)險(xiǎn),破解發(fā)展瓶頸的能力素質(zhì),推促發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。二是建強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織班子。注重把一些年紀(jì)輕、懂技術(shù)、有經(jīng)營(yíng)能力、政治素質(zhì)好的村級(jí)致富能人選入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織管理層,給予充分支持,鼓勵(lì)發(fā)揮好“能人效應(yīng)”。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)。大力開展提升經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓(xùn),加強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)、旅游觀光、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷方面的培訓(xùn),著力提高村級(jí)組織負(fù)責(zé)人發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、開拓服務(wù)產(chǎn)業(yè)的帶富致富能力,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)合作社逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (二)加強(qiáng)督促指導(dǎo),提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。“社會(huì)主義是干出來的”,村集體經(jīng)濟(jì)成效也是干出來的,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效手段。一是緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度。定期對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行摸排,對(duì)于實(shí)施推進(jìn)緩慢的,督促倒排 ……(未完,全文共4153字,當(dāng)前只顯示2307字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告) 上一篇:縣紀(jì)委書記在全縣統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治部署會(huì)上的講話 下一篇:市委副書記在黨外人士座談會(huì)上的講話 相關(guān)欄目:科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 教師 調(diào)研報(bào)告 |