| 標題：縣水利局長在河長制工作推進會上的講話 |
| 縣水利局長在河長制工作推進會上的講話 同志們： 今天我們召開全縣河長制工作推進會，主要任務是深入貫徹落實上級關于河長制工作的系列決策部署，總結我縣河長制工作開展以來的成效與不足，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點工作，進一步凝聚共識、壓實責任，推動我縣河長制工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的水生態(tài)保障。下面，我講六個方面的意見。 一、回望來時路，河長制工作成效顯著 過去幾年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各級各部門的協(xié)同配合下，全縣上下緊緊圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，扎實推進河長制各項工作，取得了一系列令人鼓舞的成績。這些成績的取得，離不開在座各位的辛勤付出和不懈努力。正是大家的擔當作為、真抓實干，才讓我縣的河湖生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著變化。 （一）河道環(huán)境煥新顏。河道是水生態(tài)的重要載體，河道環(huán)境的好壞直接關系到河長制工作的成效。我們始終把改善河道環(huán)境作為重中之重，通過一系列扎實有效的舉措，讓河道舊貌換新顏。一是清淤疏浚見實效。我們組織專業(yè)隊伍對全縣主要河道進行了全面清淤疏浚，累計完成清淤長度達320公里，清理淤泥86萬立方米。曾經(jīng)淤積嚴重、行洪不暢的河道，如今水流更加通暢，防洪能力顯著提升。像城南的月牙河，過去河道內淤泥堆積，一到雨季就容易發(fā)生內澇，經(jīng)過清淤后，去年汛期成功應對了三次強降雨，未出現(xiàn)大面積積水。二是岸線整治煥生機。開展河道岸線專項整治行動，拆除違法建筑120處，清理亂堆亂放雜物300余噸，退讓岸線15公里。同時，在岸線兩側種植垂柳、紫薇等景觀樹木2.5萬株，打造親水平臺8處，昔日雜亂無章的河岸變成了群眾休閑散步的好去處。城東的濱河公園就是典型例子，經(jīng)過整治后，每天傍晚都有上千名群眾在此健身娛樂。三是垃圾清理常態(tài)化。建立河道垃圾日常清理機制，配備專職保潔人員180名，購置垃圾打撈船35艘，實現(xiàn)了河道垃圾“日產(chǎn)日清”。今年以來，累計清理水面漂浮物、沿岸垃圾500余噸，河道清潔度得到了群眾的廣泛好評。 （二）水質提升有突破。水質是河湖生態(tài)的核心指標，我們始終把提升水質作為 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1466字，正式會員可完整閱讀）…… （一）治理力度仍需加大。雖然我們在河道治理方面取得了一定成效，但部分區(qū)域的治理還不夠徹底，一些深層次問題尚未得到根本解決。一是部分河道整治不徹底。一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型河道、支流溝渠整治還存在死角，淤積現(xiàn)象依然存在，影響了河道行洪和水質。如西鄉(xiāng)的幾條村級河道，由于資金投入不足、整治標準不高，目前仍有5公里河段存在淤積問題。二是污染源治理有遺漏。農業(yè)面源污染治理還不夠深入，部分農戶仍存在過量使用化肥農藥的現(xiàn)象；農村生活污水收集處理率還不夠高，一些偏遠村莊的生活污水直接排入河道；少數(shù)企業(yè)存在偷排漏排行為，對水質造成了一定影響。三是生態(tài)修復進度滯后。部分河道生態(tài)修復工程進展緩慢，水生植被恢復、濕地建設等工作還跟不上，河道生態(tài)系統(tǒng)的自我凈化和修復能力較弱，影響了水生態(tài)環(huán)境的整體改善。 （二）長效機制待完善。河長制工作是一項長期任務，需要健全的長效機制來保障，但目前我縣在日常管護、經(jīng)費保障、問題處理等方面的機制還不夠完善。一是日常管護責任未壓實。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對河道日常管護工作重視不夠，存在重治理、輕管護的現(xiàn)象，管護責任沒有真正落到實處，導致一些河道在整治后又出現(xiàn)了反彈現(xiàn)象。二是經(jīng)費保障機制不健全。河長制工作經(jīng)費主要依靠財政撥款，來源單一且不足，難以滿足河道日常管護、生態(tài)修復等工作的需要。特別是一些經(jīng)濟基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)費短缺問題更為突出，影響了工作的正常開展。三是問題反饋處理不及時。雖然建立了問題發(fā)現(xiàn)和反饋機制，但在問題處理環(huán)節(jié)還存在推諉扯皮、拖延應付等現(xiàn)象，一些群眾反映的問題不能得到及時有效解決，影響了群眾的滿意度。 （三）協(xié)同配合有差距。河長制工作涉及多個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要各方密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，但目前在部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、區(qū)域之間還存在一些協(xié)調不暢的問題。一是部門之間溝通不暢。部分部門存在各自為政的現(xiàn)象，缺乏有效的溝通協(xié)調，在工作中出現(xiàn)了職責交叉或空白地帶，影響了工作效率。在河道采砂管理方面，水利、國土、公安等部門之間的協(xié)調配合還不夠緊密，導致一些非法采砂行為未能得到及時有效制止。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動不夠緊密。由于河道大多跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流經(jīng)，一些涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道治理和保護工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間缺乏有效的聯(lián)動機制，存在各自為戰(zhàn)的情況，難以形成工作合力。三是區(qū)域協(xié)調存在壁壘。與相鄰縣市在跨界河道治理方面的協(xié)調配合還不夠，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和行動，導致一些跨界河道的污染問題得不到徹底解決。 （四）監(jiān)管能力需提升。隨著河長制工作的深入推進，對監(jiān)管能力提出了更高要求，但目前我縣在監(jiān)測設備、專業(yè)人員、執(zhí)法力度等方面還存在明顯不足的問題。一是監(jiān)測設備相對落后。部分監(jiān)測點位的設備老化、精度不高，難以滿足精準監(jiān)測的需要；水質自動監(jiān)測設備覆蓋率還不夠高，不能實時掌握水質變化情況，影響了對污染問題的快速響應。二是專業(yè)人員數(shù)量不足�？h鄉(xiāng)兩級水利部門專業(yè)技術人員短缺，特別是在水質監(jiān)測、生態(tài)修復等方面的專業(yè)人才更是匱乏，難以適應河長制工作的新形勢、新要求。三是執(zhí)法力度有待加強。河道執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法手段不夠先進，對非法排污、非法采砂、亂搭亂建等違法行為的打擊力度不夠，存在查處不及時、處罰不到位的現(xiàn)象，難以形成有效震懾。 三、洞察新形勢，河長制工作機遇與挑戰(zhàn)并存 當前，河長制工作正處于承前啟后、繼往開來的關鍵時期，面臨著新的形勢和任務。我們要準確把握機遇，積極應對挑戰(zhàn)，推動河長制工作不斷取得新進展。 （一）政策支持力度加大。國家和省市對河長制工作高度重視，出臺了一系列支持政策，為我們開展工作提供了有力保障。一是國家戰(zhàn)略提供保障。“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，生態(tài)文明建設上升為國家戰(zhàn)略，河長制作為生態(tài)文明建設的重要抓手，得到了國家層面的大力支持。國家先后出臺了《關于全面推行河長制的意見》等一系列政策文件，明確了河長制工作的目標任務和保障措施，為我們開展工作指明了方向。二是上級政策精準扶持。省市兩級政府也出臺了配套政策，在資金、項目、技術等方面給予了大力支持。今年，省財政安排河長制專項資金5000萬元，我市爭取到1000萬元，我縣獲得了200萬元專項資金，為我們開展河道治理、生態(tài)修復等工作提供了資金保障。三是地方規(guī)劃有序推進。我縣編制了《*縣河長制工作“十四五”規(guī)劃》，明確了未來五年河長制工作的重點任務和具體措施，將河長制工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等有效銜接，為河長制工作的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。 （二）生態(tài)要求不斷提高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，這對河長制工作提出了新的更高要求。一是綠色發(fā)展理念深入貫徹。綠色發(fā)展已成為新時代發(fā)展的主旋律，要求我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境保護。河長制工作作為保護水生態(tài)環(huán)境的重要舉措，必須順應綠色發(fā)展的要求，推動河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。二是生態(tài)保護標準持續(xù)提升。國家和地方不斷提高生態(tài)保護標準，對水質、水環(huán)境、水生態(tài)等方面的要求越來越嚴格。如我省將地表水Ⅲ類以上水質比例作為約束性指標納入地方政府考核體系，這就要求我們必須進一步加大工作力度，確保水質穩(wěn)定達標并持續(xù)提升。三是環(huán)境治理任務更加艱巨。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，水污染防治、水資源保護、水生態(tài)修復等任務更加艱巨。我縣作為農業(yè)大縣和工業(yè)新興縣，面臨著農業(yè)面源污染、工業(yè)廢水排放等多重壓力，河長制工作的難度不斷加大。 （三）社會期待日益增強。群眾對美好生活的向往越來越強烈，對干凈的水、優(yōu)美的水環(huán)境的期待日益增強，這為我們開展河長制工作提供了強大動力。一是群眾對水質要求更高。隨著生活水平的提高，群眾不僅希望河道有水，更希望水質優(yōu)良，能夠滿足飲用、灌溉、休閑等多種需求。近年來，群眾關于水質問題的信訪投訴呈上升趨勢，反映了群眾對水質改善的迫切愿望。二是公眾參與意識不斷提升。隨著環(huán)保意識的增強，越來越多的群眾開始關注河湖保護工作，愿意參與到河道治理和保護中來�！懊耖g河長”“河道衛(wèi)士”等志愿者隊伍不斷壯大，為河長制工作注入了新的活力。三是社會監(jiān)督力度持續(xù)加大。新聞媒體、社會組織等對河湖生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督力度不斷加大，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就會及時曝光，這對我們的工作提出了更高的標準和要求，倒逼我們不斷改進工作作風，提高工作成效。 （四）自身短板亟待補齊。在看到機遇的同時，我們也要清醒地認識到自身存在的短板和不足，這些問題如果不能得到有效解決，將嚴重制約河長制工作的深入推進。一是基礎設施建設滯后。我縣水利基礎設施建設歷史欠賬較多，部分水庫、閘門、泵站等設施老化失修，影響了水資源調控和防洪排澇能力；農村供水工程覆蓋率和保障率還不夠高，一些群眾的飲水安全還存在隱患。二是技術水平有待提高。在水質監(jiān)測、水污染治理、生態(tài)修復等方面的技術水平還比較落后，缺乏先進的技術和裝備支撐，難以適應新形勢下河長制工作的需要。三是隊伍建設存在不足�；鶎铀犖槿藛T老化、結構不合理、專業(yè)素質不高等問題突出，難以承擔起日益繁重的河長制工作任務。同時，缺乏有效的激勵機制，人才流失現(xiàn)象較為嚴重。 四、錨定新目標，河長制工作藍圖繪就 ……（未完，全文共9497字，當前只顯示3810字，請閱讀下面提示信息。收藏縣水利局長在河長制工作推進會上的講話） 上一篇：縣人大主任履行全面從嚴治黨“一崗雙責”責任述職報告 下一篇：縣工信局長在企業(yè)紓困解難協(xié)調會上的講話 相關欄目：水利 |