| 標(biāo)題：在全縣水利保障與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全縣水利保障與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全縣水利保障與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前我縣水利工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形勢(shì)，總結(jié)前期水利服務(wù)“三夏”生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，部署下一階段水利設(shè)施建設(shè)、水資源調(diào)配及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)同推進(jìn)的重點(diǎn)工作，為全縣農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收提供堅(jiān)實(shí)保障。參加今天的會(huì)議有縣水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管農(nóng)業(yè)和水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，各大型灌區(qū)負(fù)責(zé)人，以及部分種糧大戶代表等。剛才，縣水利局、*鎮(zhèn)、*街道分別作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了成績(jī)，也指出了問題，更提出了切實(shí)可行的措施，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、肯定前期工作成效，深刻認(rèn)識(shí)水利與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要性 近年來，我縣始終堅(jiān)持把水利建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以保障糧食安全為核心，以強(qiáng)化水利支撐為抓手，取得了一系列顯著成效。特別是在今年“三夏”生產(chǎn)期間，水利部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，主動(dòng)作為，為夏收夏種順利開展提供了有力保障，這充分體現(xiàn)了我縣在水利保障與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)同推進(jìn)方面的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大合力。 從數(shù)據(jù)來看，自去年以來，我縣累計(jì)投入水利建設(shè)資金達(dá)8.6億元，新建和修繕各類水利設(shè)施320余處，其中包括大型泵站5座、中小型水閘78座、灌溉渠道120公里，有效提升了全縣水利設(shè)施的承載能力和運(yùn)行效率。在今年“三夏”生產(chǎn)期間，全縣通過各類水利設(shè)施累計(jì)調(diào)水5900萬方，覆蓋農(nóng)田面積達(dá)42萬畝，占全縣耕地總面積的65%以上。據(jù)測(cè)算，使用地表水灌溉的農(nóng)田，每畝成本較機(jī)井灌溉降低40元左右，僅此一項(xiàng)，就為全縣農(nóng)民節(jié)省灌溉成本超過1680萬元。同時(shí)，由于地表水灌溉更加均勻、水質(zhì)更適合農(nóng)作物生長(zhǎng)，受灌溉區(qū)域的小麥平均畝產(chǎn)較往年提高了15公斤，玉米出苗率提升了8個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了降本增效、增產(chǎn)增收的目標(biāo)。 在具體工作中，縣水利局積極與市級(jí)生態(tài)水 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1375字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目布局。結(jié)合全縣國(guó)土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制《全縣水利設(shè)施新建項(xiàng)目規(guī)劃（2025-2030年）》，明確新建項(xiàng)目的位置、規(guī)模和功能。重點(diǎn)在*鎮(zhèn)、*街道等耕地集中但水利設(shè)施薄弱的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)3座大型泵站、15座中小型水閘和80公里灌溉渠道，項(xiàng)目建成后，可新增地表水灌溉面積10萬畝，使全縣地表水灌溉覆蓋率提升至80%以上。 二是加快項(xiàng)目前期工作。對(duì)于已納入規(guī)劃的新建項(xiàng)目，要抓緊辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。目前，投資1.8億元的區(qū)域泵站項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告編制，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)今年10月份可開工建設(shè)；投資1.2億元的街道灌溉渠道項(xiàng)目已進(jìn)入用地審批階段，計(jì)劃明年春季開工。 三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。項(xiàng)目開工后，要成立專門的項(xiàng)目建設(shè)指揮部，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，定期開展項(xiàng)目督查，對(duì)進(jìn)度滯后、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并督促整改。力爭(zhēng)三年內(nèi)完成所有規(guī)劃新建項(xiàng)目，全面提升我縣水利設(shè)施的覆蓋能力和保障水平。 （三）完善設(shè)施管護(hù)機(jī)制，確保長(zhǎng)效運(yùn)行 水利設(shè)施“三分建，七分管”，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，是確保水利設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效益的關(guān)鍵。我們要改變“重建設(shè)、輕管理”的觀念，加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的日常管護(hù)。 一是明確管護(hù)責(zé)任。按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，落實(shí)水利設(shè)施的管護(hù)主體和責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)中小型水利設(shè)施的管護(hù)，大型灌區(qū)和泵站由縣水利局直接管理。要將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，簽訂管護(hù)責(zé)任書，明確管護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。 二是加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。通過公開招聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，建立一支專業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍。縣水利局要定期組織管護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的操作技能和維護(hù)水平。目前，全縣已有專職管護(hù)人員230名，計(jì)劃年內(nèi)再培訓(xùn)50名，充實(shí)到各管護(hù)崗位。 三是建立健全管護(hù)制度。制定《全縣水利設(shè)施管護(hù)辦法》，明確管護(hù)人員的職責(zé)、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行常態(tài)化巡查制度，管護(hù)人員要定期對(duì)所負(fù)責(zé)的設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；建立設(shè)施運(yùn)行檔案，記錄設(shè)施的運(yùn)行狀況、維修情況等，為設(shè)施的維護(hù)和管理提供依據(jù)。同時(shí)，要積極探索市場(chǎng)化管護(hù)模式，引入專業(yè)的管護(hù)公司參與設(shè)施管護(hù)，提高管護(hù)效率和質(zhì)量。 三、優(yōu)化水資源調(diào)配，保障農(nóng)業(yè)灌溉需求 水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，科學(xué)合理地調(diào)配水資源，對(duì)于保障農(nóng)業(yè)灌溉需求、提高水資源利用效率至關(guān)重要。我們要立足全縣水資源現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。 （一）加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)掌握水資源狀況 要建立健全水資源監(jiān)測(cè)體系，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握全縣水資源的總量、分布、水質(zhì)和變化情況，為水資源調(diào)配提供科學(xué)依據(jù)。 一是完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全縣主要河流、水庫、泵站、灌溉渠道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，布設(shè)120個(gè)水資源監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)水位、流量、水質(zhì)等指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。目前，已有80個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建成并投入使用，其余40個(gè)站點(diǎn)計(jì)劃年內(nèi)建成，實(shí)現(xiàn)全縣水資源監(jiān)測(cè)全覆蓋。 二是提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)測(cè)操作流程，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，將各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的數(shù)據(jù)共享，為水資源管理和調(diào)配提供數(shù)據(jù)支撐。 三是加強(qiáng)水資源分析研判。定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，評(píng)估全縣水資源的供需狀況，預(yù)測(cè)水資源變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布水資源預(yù)警信息。針對(duì)今年夏季可能出現(xiàn)的干旱天氣，縣水利局已提前制定了水資源調(diào)配預(yù)案，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。 （二）科學(xué)制定調(diào)配方案，合理分配水資源 根據(jù)全縣水資源供需狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，科學(xué)制定水資源調(diào)配方案，合理分配水資源，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。 一是統(tǒng)籌兼顧各行業(yè)用水需求。在制定調(diào)配方案時(shí)，要綜合考慮農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)等各行業(yè)的用水需求，堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，在保障生活用水和生態(tài)用水的前提下，優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。今年，全縣農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)劃為3.5億立方米，占全縣總用水量的60%。 二是優(yōu)化地表水與地下水調(diào)配。充分利用地表水，嚴(yán)格控制地下水開采，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。加強(qiáng)與市級(jí)生態(tài)水網(wǎng)的對(duì)接，增加地表水調(diào)入量，今年計(jì)劃從市級(jí)生態(tài)水網(wǎng)調(diào)入地表水2.8億立方米，較去年增加0.5億立方米。同時(shí)，合理規(guī)劃?rùn)C(jī)井開采，對(duì)地下水超采區(qū)實(shí)行限采措施，關(guān)閉非法機(jī)井50眼，減少地下水開采量0.3億立方米。 三是根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)周期調(diào)配水資源。不同農(nóng)作物在不同生長(zhǎng)階段對(duì)水分的需求不同，要根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)周期，合理安排灌溉時(shí)間和水量。例如，小麥在拔節(jié)期和灌漿期需水量較大，要確保充足供水；玉米在苗期需水量較少，可適當(dāng)減少灌溉水量，提高水資源利用效率�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織技術(shù)人員編寫了《主要農(nóng)作物灌溉技術(shù)指南》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)灌溉。 （三）加強(qiáng)輸水過程管理，減少水資源浪費(fèi) 在水資源輸水過程中，要加強(qiáng)管理，減少輸水損失，提高水資源利用效率。 一是加強(qiáng)渠道維護(hù)管理。定期對(duì)灌溉渠道進(jìn)行清淤、維修，保持渠道暢通，減少輸水過程中的滲漏和蒸發(fā)損失。今年以來，已清理渠道淤泥和垃圾4500方，維修渠道破損處30余處，預(yù)計(jì)可減少輸水損失0.2億立方米。 二是推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。積極推廣噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，減少田間灌溉用水。在*鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，已推廣噴灌技術(shù)5000畝，滴灌技術(shù)3000畝，較傳統(tǒng)漫灌節(jié)水40%以上，每畝節(jié)約用水50立方米，取得了良好的節(jié)水效果。計(jì)劃年內(nèi)再推廣節(jié)水灌溉技術(shù)2萬畝，進(jìn)一步提高水資源利用效率。 三是加強(qiáng)用水計(jì)量管理。在灌溉渠道的入口和出口安裝計(jì)量設(shè)備，對(duì)用水量進(jìn)行精確計(jì)量，實(shí)行按量收費(fèi)，引導(dǎo)農(nóng)民節(jié)約用水。目前，已有300個(gè)灌溉片區(qū)安裝了計(jì)量設(shè)備，計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有灌溉片區(qū)計(jì)量設(shè)備全覆蓋。 四、深化水利與農(nóng)業(yè)協(xié)同，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 水利與農(nóng)業(yè)密不可分，只有深化兩者之間的協(xié)同配合，才能充分發(fā)揮水利對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （一）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力 水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)水利保障與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。 一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。每月召開一次部門聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，研究解決工作中遇到的問題。今年以來，已召開聯(lián)席會(huì)議6次，解決了灌溉用水調(diào)度、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等方面的問題23個(gè)。 二是加強(qiáng)規(guī) ……（未完，全文共7425字，當(dāng)前只顯示3575字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣水利保障與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣中小學(xué)心理健康教育工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：水利 勞動(dòng)保障 三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |