| 標(biāo)題：在2025年市委城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專題會(huì)議上的工作報(bào)告 |
| 在2025年市委城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專題會(huì)議上的工作報(bào)告 同志們： 今天，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，我們召開(kāi)市委十四屆五次全會(huì)。這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省委和*市委的最新決策部署，總結(jié)市委十四屆四次全會(huì)以來(lái)的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與機(jī)遇，研究部署在新的歷史起點(diǎn)上，奮力推動(dòng)我市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階、取得新示范的重點(diǎn)工作。下面，我代表市委常委會(huì)，向全會(huì)作工作報(bào)告。 一、過(guò)去一年的工作回顧與經(jīng)驗(yàn)啟示 市委十四屆四次全會(huì)以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“*經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)定不移實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，勇當(dāng)促進(jìn)共同富裕主力軍，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效齊升的良好態(tài)勢(shì)。 （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎更加強(qiáng)勁，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。我們始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。2024年，全市經(jīng)濟(jì)頂壓前行、穩(wěn)步恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1844.20億元，同比增長(zhǎng)7.1％，增速高于預(yù)期目標(biāo)。一般公共預(yù)算收入達(dá)到78.24億元，同比增長(zhǎng)5.3％，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，工業(yè)基本盤(pán)持續(xù)鞏固，全年工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2％，規(guī)模以上工業(yè)增加值在2025年前四個(gè)月同比增長(zhǎng)達(dá)到10.9％，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性。社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步擴(kuò)大，外貿(mào)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)，發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)正在加速集聚。這些成績(jī)的取得，是全市上下同心同德、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，為我們今天探討更高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （二）共同富裕探索更加深入，民生福祉得到新改善。我們聚焦“共同富裕”這一本質(zhì)要求，將增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。率先在產(chǎn)業(yè)、改革、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1374字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第四，這是我們踐行初心使命、探索共同富裕的重要路徑。發(fā)展的最終目的是為了人民。推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，就是不斷縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距的過(guò)程，就是不斷解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的過(guò)程，就是不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的過(guò)程。只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的高水平協(xié)調(diào)，才能讓發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民，才能為實(shí)現(xiàn)共同富裕這一宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的空間基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。 全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，必須站在政治和全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決扛起“當(dāng)主力、作示范”的使命擔(dān)當(dāng)。 三、準(zhǔn)確把握推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求與奮斗目標(biāo) 在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上當(dāng)主力、作示范，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。我們必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。 總體要求是：以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹_總書(shū)記對(duì)福建工作的重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)中央城市工作會(huì)議和省委、*市委全會(huì)精神，傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“*經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)、共同富裕這一本質(zhì)要求，統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化新時(shí)代山海協(xié)作，以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為主攻方向，以探索產(chǎn)業(yè)共富、改革共富、城鄉(xiāng)共富、文化共富、黨建共富為實(shí)踐場(chǎng)景，奮力在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上當(dāng)主力、作示范，聚力打造具有*辨識(shí)度的共同富裕縣域。 奮斗目標(biāo)是：到2027年，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的_機(jī)制基本健全，空間布局持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得示范性成果。到2030年，成為具有*辨識(shí)度的共同富�？h域。展望2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 圍繞上述要求和目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的主攻方向： 第一，聚焦縮小地區(qū)差距，要把優(yōu)化國(guó)土空間布局作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略。要打破行政區(qū)劃壁壘和“一畝三分地”的思維定式，強(qiáng)化跨域連片融合發(fā)展，推動(dòng)交通體系一體化融合，深化兩岸融合發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合，全力打造成為服務(wù)和融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。 第二，聚焦縮小城鄉(xiāng)差距，要把統(tǒng)籌推進(jìn)“三化同步”作為核心任務(wù)。要堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興同向發(fā)力、同步推進(jìn)。關(guān)鍵在于一體化構(gòu)建“五條發(fā)展軸”：一是構(gòu)建“中心城區(qū)—南翼新城—北部新城”的空間發(fā)展軸；二是構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈—資金鏈—人才鏈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；三是構(gòu)建“市區(qū)—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”的城鄉(xiāng)發(fā)展軸；四是構(gòu)建“山—水—林—田—湖—�！钡纳鷳B(tài)發(fā)展軸；五是構(gòu)建“文化—體育—旅游”的文旅發(fā)展軸。通過(guò)這五條軸線的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造新型城鎮(zhèn)化的縣域樣板。 第三，聚焦縮小收入差距，要把增進(jìn)民生福祉作為根本目的。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計(jì)增加居民收入。要通過(guò)穩(wěn)一產(chǎn)、優(yōu)二產(chǎn)、強(qiáng)三產(chǎn)來(lái)創(chuàng)造更多增收機(jī)會(huì)；要通過(guò)深化改革創(chuàng)新來(lái)釋放更多增收紅利；要通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)容量來(lái)拓寬增收渠道；要通過(guò)優(yōu)化公共服務(wù)來(lái)提升居民的隱性收入和生活品質(zhì)，全力打造可感可及的“26℃之城”。 四、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)謀劃推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破 藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。全市上下要聚焦主攻方向，拿出超常規(guī)的舉措，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。 （一）強(qiáng)化空間統(tǒng)籌與聯(lián)動(dòng)，在重塑區(qū)域發(fā)展新格局上實(shí)現(xiàn)突破 要堅(jiān)持“全市一盤(pán)棋”思想，推動(dòng)資源要素在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。一要優(yōu)化市域空間功能布局。要嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦和發(fā)展階段，明確各自的功能定位和發(fā)展方向。東部區(qū)域要發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)集群。中部區(qū)域要強(qiáng)化中心城區(qū)能級(jí)，提升高端要素集聚和輻射帶動(dòng)能力。西部山區(qū)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二要推進(jìn)跨域連片融合發(fā)展。要打破行政壁壘，以流域、交通廊道為紐帶，推動(dòng)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、環(huán)境共治上深度合作。加快推進(jìn)重點(diǎn)毗鄰區(qū)域的協(xié)同發(fā)展規(guī)劃編制，探索建立跨區(qū)域的利益共享和成本共擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)要素_流動(dòng)和公共服務(wù)共建共享。三要構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通體系。交通是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“先行官”。要加快推進(jìn)一批戰(zhàn)略性、樞紐性交通項(xiàng)目建設(shè)，如國(guó)道324改線、濱海大道等重大通道。要打通市域內(nèi)部的“斷頭路”和“瓶頸路”，提升路網(wǎng)密度和通達(dá)性。同時(shí)，要積極融入*市乃至更大范圍的交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化與周邊縣市的互聯(lián)互通，真正實(shí)現(xiàn)“人暢其行、物暢其流”。 （二）深化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在打造新型城鎮(zhèn)化縣域樣板上實(shí)現(xiàn)突破 要堅(jiān)持把“五條發(fā)展軸”作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合的主抓手，一體設(shè)計(jì)、一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的深度融合、共生共榮。第一，建強(qiáng)“中心城區(qū)—南翼新城—北部新城”空間發(fā)展軸。要堅(jiān)定不移實(shí)施“鎮(zhèn)改街”強(qiáng)中心戰(zhàn)略，有序推進(jìn)條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)街道，優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)。中心城區(qū)要聚焦品質(zhì)提升和功能完善，加快推進(jìn)港仔渡、體育中心等重點(diǎn)片區(qū)更新改造。南翼新城要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，打造成為全市新的增長(zhǎng)極和產(chǎn)城融合示范區(qū)。北部新城要突出生態(tài)和康養(yǎng)特色，建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新城。第二，做優(yōu)“產(chǎn)業(yè)鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈—資金鏈—人才鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉�，�?chuàng)新鏈?zhǔn)莿?dòng)力，資金鏈?zhǔn)茄�，人才鏈�(zhǔn)侵�。要圍繞我市石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端攀升。要加快科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，吸引和培育更多高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要深化金融改革，引導(dǎo)更多金融活水精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要完善人才政策，打造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“四鏈”深度融合、相互賦能。第三，暢通“市區(qū)—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”城鄉(xiāng)發(fā)展軸。要構(gòu)建分工明確、功能互補(bǔ)的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)體系。市區(qū)要強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和公共服務(wù)。中心鎮(zhèn)要發(fā)揮承上啟下的節(jié)點(diǎn)作用，建設(shè) ……（未完，全文共7420字，當(dāng)前只顯示3573字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2025年市委城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專題會(huì)議上的工作報(bào)告） 上一篇：在2025年全市加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市信訪工作聯(lián)席會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 縣域 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |