標題:編辦工作經(jīng)驗交流材料(共2篇) |
編辦工作經(jīng)驗交流材料(共2篇) 貫穿五個“強化” 做好新形勢下機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作 煙臺市編辦監(jiān)督檢查科 近年來,煙臺市編辦通過加強宣傳引導,推進建章立制,創(chuàng)新監(jiān)督方式等措施,進一步加強和改進機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,為推進機構(gòu)編制法制化和制度化建設,深化行政_改革、審批制度改革、事業(yè)單位分類改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強和完善機構(gòu)編制管理發(fā)揮了重要作用。2015年,印發(fā)《關于進一步加強和改進機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的意見》,貫穿五個“強化”,有效推動機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作進一步落實。 一、以“源頭預防”為導向,強化警示教育 市編辦高度重視機構(gòu)編制違規(guī)違紀行為預防工作,積極落實機構(gòu)編制管理法規(guī)政策,采取多種靈活有效形式,廣泛開展機構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳和警示教育活動,為杜絕機構(gòu)編制違規(guī)違紀問題、充分發(fā)揮機構(gòu)編制資源效益、促進全市經(jīng)濟社會有序發(fā)展提供了有力支持和保障。 一是印發(fā)宣傳警示資料。精心選擇了《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《機構(gòu)編制違紀行為使用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》和《山東省機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》等機構(gòu)編制監(jiān)督檢查方面政策法規(guī)13篇,印刷成冊,并及時發(fā)放至全市機關事業(yè)單位,有效擴大了機構(gòu)編制政策法規(guī)紀律的影響力,拓寬了對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定行為責任追究措施的知曉面。 二是健全教育培訓機制。將機構(gòu)編制政策法規(guī)納入各級黨校、行政學院教學培訓計劃。由市委黨校根據(jù)教學安排,在縣市區(qū)領導干部、市直部門領導干部及各級政工人事科長培訓班上,增加機構(gòu)編制法規(guī)紀律和機構(gòu)編制管理知識方面的專題講座,努力營造遵守機構(gòu)編制紀律,維護機構(gòu)編制權威性的濃厚氛圍。黨校教 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1169字,正式會員可完整閱讀)…… 為有效維護機構(gòu)編制法規(guī)紀律,落實s__會議提出的“嚴格控制機構(gòu)編制,嚴格控制領導職數(shù),嚴格控制財政供養(yǎng)人員”和李克強總理提出的“約法三章”要求,實現(xiàn)財政供養(yǎng)人員只減不增的目標,根據(jù)省審計廳、省編辦《關于開展機構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況審計工作的意見》要求,市編辦部署開展了機構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況審計工作。 一是及時制定政策依據(jù)。今年年初,會同紀檢監(jiān)察、組織和審計等部門聯(lián)合印發(fā)了《煙臺市機構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況審計工作辦法》,為開展審計工作提供了政策依據(jù)。機構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況審計的范圍及對象根據(jù)審計管轄權限確定,由審計部門結(jié)合開展領導干部經(jīng)濟責任審計、預算執(zhí)行情況審計等審計項目具體組織實施,對機構(gòu)改革和機構(gòu)編制政策執(zhí)行中違規(guī)違紀問題多、基層群眾反應大、信訪舉報比較集中的縣市區(qū)和市直單位適時組織開展專項審計。 二是實施聯(lián)合委托審計。今年,市編辦會同組織部門,以領導干部任中經(jīng)濟責任審計為依托,開展了機構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況責任審計。向市審計局發(fā)送《關于開展經(jīng)濟責任審計的委托函》,明確指出機構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況責任審計結(jié)果同時抄送市編辦。目前,對27名領導干部的經(jīng)濟責任審計,已完成12名。 三是有效發(fā)揮審計效用。我們確定,審計部門要及時將審計結(jié)果及審計發(fā)現(xiàn)的案件線索反饋給機構(gòu)編制部門。機構(gòu)編制部門應針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及案件線索,認真組織調(diào)查處理,責成被審計單位認真查找原因、制定措施進行整改。目前,市審計局向我們提報了階段性《關于部分市直部門單位機構(gòu)管理和執(zhí)行情況的審計結(jié)果》,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,正督促有關部門進行整改,有效發(fā)揮了審計在機構(gòu)編制管理和執(zhí)行中的審查、監(jiān)督和評價作用,確保了審計質(zhì)量和審計效果。 四、以“履職效能”為重點,強化機構(gòu)編制評估 市領導對政府部門機構(gòu)編制評估工作高度重視,孟書記、張市長也先后對此作出高度評價和重要指示,要求加快推進相關工作。按照市領導要求,我們確定用4年的時間完成所有政府部門評估,將比省里要求完成的時間提前1年。近年,我市按照省編辦統(tǒng)一部署,積極適應全面深化改革的新形勢、新要求,先后對市國土局、食藥監(jiān)局、工商局等28個部門開展機構(gòu)編制評估,已發(fā)現(xiàn)了職能交叉等10個方面問題,通過反饋意見、實地督查等方式,抓好整改落實,進一步增強了機構(gòu)編制管理科學性,提升了部門履職效能和服務水平。 一是以《工作日志》記錄為手段。為了更加充分地評估部門內(nèi)設機構(gòu)履職效果,今年評估,我們專門設計印制了14個評估部門涉及所有內(nèi)設機構(gòu)共138本《工作日志》,要求部門內(nèi)設機構(gòu)做好3個月的記錄,《工作日志》由市編辦統(tǒng)一收回進行研究分析,為評估工作有效開展提供翔實資料。 二是和重大改革部署相銜接。歷年來,我們都將政府部門機構(gòu)編制評估工作與當前的重大改革部署有機結(jié)合。在2014年重點體現(xiàn)行政審批事項落實和銜接情況基礎上,今年又增加了對政府部門轉(zhuǎn)變職能、改善管理和服務、規(guī)范行_力運行等情況的評估內(nèi)容。通過對評估指標和內(nèi)容的調(diào)整更新,充分體現(xiàn)了機構(gòu)編制評估工作的靈活性與實效性,評估工作體系日趨完善和規(guī)范。 三是與機構(gòu)編制申請事項相關聯(lián)。正式評估前,相關業(yè)務科室將近期涉及被評估部門的機構(gòu)編制報告集中,對申請事項進行分類。實地評估時,就部門提出事項進行重點關注,主要看部門申請增加調(diào)整機構(gòu)編制事項的依據(jù)是否充分,是否存在與事實不符、變相提出增加調(diào)整機構(gòu)編制申請情況。對于事實依據(jù)充分,確因?qū)嶋H工作需要的事項,在評估報告中提出針對性較強的意見,供決策參考。 五、以“糾正偏差”為目的,強化監(jiān)督渠道拓展 一是建立機制,開展機構(gòu)編制工作例行檢查。2013年,我們出臺了《關于進一步加強機構(gòu)編制例行檢查工作的意見》,先后部署開展了2次例行檢查,取得較好效果。檢查中發(fā)現(xiàn)了縣市區(qū)機構(gòu)編制管理工作中存在的超編和超編進人、超定職數(shù)和超職數(shù)配備干部、領導職務配備不符合要求、機構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)不準確等問題,分別進行了書面通報,責令縣市區(qū)將整改情況以編委文件進行書面報告,并附調(diào)整機構(gòu)編制事項的會議紀要、具體文件及調(diào)整干部的任免文件等。通過例行檢查,很大程度上糾正了各縣市區(qū)普遍性的機構(gòu)編制違規(guī)違紀現(xiàn)象。 二是規(guī)范程序,加大違規(guī)違紀問題處理力度。充分利用“12310”舉報電話和舉報郵箱,將其作為發(fā)現(xiàn)機構(gòu)編制違規(guī)違紀問題的重要途徑。進一步規(guī)范舉報受理程序和機構(gòu)編制違規(guī)問題處理程序,出臺了《關于規(guī)范機構(gòu)編制違規(guī)問題處理程序的意見》,對受理范圍、辦理方式和程序等予以明確,加大了對群眾反映機構(gòu)編制違規(guī)違紀問題的重視程度。對通過各種途徑舉報反映的有關問題,按照機構(gòu)編制管理權限和分級負責辦理的要求抓緊辦理,有效落實。 三是拓寬思路,探索實施機構(gòu)編制監(jiān)督員制度。目前,市編辦正在研究擬定《煙臺市機構(gòu)編制特邀監(jiān)督員工作規(guī)則》,根據(jù)工作需要,從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、基層干部和普通群眾中聘請機構(gòu)編制監(jiān)督員,機構(gòu)編制監(jiān)督員主要負責提出行政_改革、機構(gòu)改革和完善機構(gòu)編制管理等方面的建議;協(xié)助機構(gòu)編制管理機關監(jiān)督檢查機構(gòu)編制重大決策事項落實情況;反映基層和群眾對機構(gòu)編制工作的意見建議等。 “一二三工作法”開啟機構(gòu)編制監(jiān)督檢查 “主動防御”模式 蓬萊市編辦 機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的成效,是衡量和檢驗一個地方機構(gòu)編制管理水平的重要指標。中央、省各項監(jiān)督檢查法規(guī)制度陸續(xù)健全完善,為監(jiān)督檢查工作提供了新的機遇。近年來,蓬萊市編辦不斷開動腦筋,創(chuàng)新思路,把機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作“關口”前移,采用“一二三工作法”,變“事后處置”為“事前預防”,變“被動應付”為“主動防御”,開啟了 ……(未完,全文共6310字,當前只顯示3038字,請閱讀下面提示信息。收藏編辦工作經(jīng)驗交流材料(共2篇)) 上一篇:編辦工作經(jīng)驗交流材料(共5篇) 下一篇:村級精準扶貧、精準脫貧工作情況匯報 相關欄目:經(jīng)驗交流 模范 剖析整改 學習材料 申報材料 |