| 標(biāo)題：論文：十八大首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)淺解 |
| 論文：十八大首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)淺解 內(nèi)容提要：黨的十八大報告首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)，這一目標(biāo)釋放出的民生信號引起社會各界的熱切關(guān)注和討論。本文分析了在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期提出居民收入倍增目標(biāo)的重大意義、公眾的隱憂與期待，并提出了主要的實(shí)現(xiàn)途徑。 關(guān)鍵詞：十八大 居民收入 倍增 黨的十八大報告（以下簡稱報告）提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是我們黨首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)，意味著城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長掛鉤，將實(shí)現(xiàn)同步倍增，是試圖讓更多的人分享到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，從國富到民富的必然過程，體現(xiàn)了執(zhí)政黨理念的重大進(jìn)步與政府的公共責(zé)任。這一目標(biāo)事關(guān)百姓收入，關(guān)乎生活質(zhì)量，報告一出，“收入翻番”便立即成為最熱的詞匯之一，自然也成為街頭巷尾人們熱議的話題。居民收入倍增這一宏偉目標(biāo)的提出有何重大意義，能否實(shí)現(xiàn)，如何實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)，怎樣推進(jìn)收入分配改革等一系列問題有待深入研究，本文試圖對這些問題作些初步探討。 一、提出居民收入倍增目標(biāo)的重大意義 首先，居民收入倍增目標(biāo)體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的是以人為本、民生優(yōu)先，全體人民能夠過上更加幸福美好的生活。最近有一項(xiàng)調(diào)查顯示，漲工資最能提升公眾幸福感，收入依然 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略928字，正式會員可完整閱讀）…… 二、居民收入倍增目標(biāo)的隱憂與期待 居民收入倍增目標(biāo)提出來后，即引發(fā)社會廣泛關(guān)注和熱議，振奮者有之，激動者有之，清醒者有之，當(dāng)然，也有一些“不和諧”的_，可謂亦喜亦憂。 就其憂者而言，主要有四大隱憂：一是有無實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)增長支撐收入倍增。有人認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨下行壓力，本輪經(jīng)濟(jì)下行不是單一因素引起的，而是多重因素疊加，既有外需收縮，也有內(nèi)需增長放緩；既有周期性調(diào)整，也有結(jié)構(gòu)性因素；既有短期需求波動，也有中長期潛在增長率下降。在這種情況下，一些人擔(dān)心中國是否有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力來實(shí)現(xiàn)居民收入倍增目標(biāo)。此外，即使GDP實(shí)現(xiàn)了倍增，如果沒有一個更合理的收入分配框架，那么GDP的增長未必能帶來收入的倍增，也是必須考量的。二是會否進(jìn)一步惡化通貨膨脹。許多人擔(dān)憂，如果收入翻一番，物價也跟著翻一番或更多，那就成了空翻，反而帶來后患。三是居民收入倍增的成本應(yīng)主要由誰來負(fù)擔(dān)。如果將之過多轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，中國目前工業(yè)制造業(yè)盈利水平相對不高，且過多依賴低廉的勞動力成本，大多競爭力不強(qiáng)、且融資困難的中國企業(yè)將雪上加霜，中國自主產(chǎn)業(yè)的培育將更加困難。對外企而言，勞動力成本快速提升將成為新的“中國風(fēng)險”，這些企業(yè)將不可避免尋求規(guī)避這種風(fēng)險而導(dǎo)致外資逐步萎縮。四是擔(dān)心收入差距進(jìn)一步拉大。有評論文章稱，由于這一計(jì)劃由政府主導(dǎo)，而政府能夠直接控制工資增長幅度的又是機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國企，收入倍增計(jì)劃是否會變成“國家干部、公務(wù)員收入倍增計(jì)劃”和“國有壟斷企業(yè)職工收入倍增計(jì)劃”。而退休人員、私企、代工企業(yè)農(nóng)民工和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工資能不能漲，漲多少，都要打一個問號，若搞不好就可能沒有縮小收入差距，緩和社會矛盾，而恰恰相反。因而有很多網(wǎng)民調(diào)侃稱希望自己不要“被平均”或“被增”，正是基于此。 雖然居民收入倍增目標(biāo)讓人歡喜讓人憂，但總體來講，喜大于憂，目標(biāo)宏偉并可實(shí)現(xiàn)，值得我們熱切期待。理由主要有三點(diǎn)：一是中央改善和提高人民群眾生活水平的決心和信心。報告同時把收入倍增目標(biāo)、“收入分配差距縮小”寫入到“全面建成小康社會”的目標(biāo)中，無疑表明中央有決心實(shí)現(xiàn)收入倍增目標(biāo)和解決收入分配差距問題，也意味著我們正經(jīng)歷從追求“國富”到更加重視“民富”的理念轉(zhuǎn)變。二是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長為居民收入倍增奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。過去十年中，中國GDP年均增長率達(dá)10.7%，已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。報告認(rèn)為，綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，意味著中國經(jīng)濟(jì)未來增長還有大量空間，譬如城鎮(zhèn)化進(jìn)程、技術(shù)創(chuàng)新、改革力度進(jìn)一步加大等，都將釋放出推動經(jīng)濟(jì)增長的巨大能量。近兩年居民收入增長已逐漸趕上GDP增速，加上中國長期保持社會和諧穩(wěn)定的局面是很大可能的，這為實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。三是提出收入倍增目標(biāo)有底氣和依據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料顯示，扣除價格因素，2010年中國城鄉(xiāng)居民人均收入均比2000年翻了一番多，其年均增速分別為約9％和8％。顯然，我們也有理由堅(jiān)信2020年城鄉(xiāng)居民人均收入能夠比2010年翻一番，且年均增速只需保持在7%-7.5%之間即可達(dá)到，因而只要經(jīng)過努力，完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。 三、居民收入倍增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑 居民收入倍增的宏偉目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是看如何操作。報告提出要“千方百計(jì)增加居民收入”，那么，實(shí)現(xiàn)居民收入倍增目標(biāo)的方和計(jì)是什么？筆者認(rèn)為，其實(shí)現(xiàn)途徑主要有四條： 首先，實(shí)現(xiàn)“翻番”的前提是繼續(xù)做大“蛋糕”。報告提出“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”。如果說收入倍增是目標(biāo)，那么這“兩個同步”就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必要的路徑安排。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最大挑 ……（未完，全文共4343字，當(dāng)前只顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏論文：十八大首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)淺解） 上一篇：論文：貫徹十八大精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 下一篇：論文：淺議依法_與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 相關(guān)欄目：文教論文 綜合論文 |