標(biāo)題:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見 |
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見 為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)[2012]13號,以下簡稱《意見》)、《中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳印發(fā)〈**省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見〉的通知》(*委辦發(fā)〔2016〕49號、《中共**市委辦公廳、**市人民政府辦公廳印發(fā)<**市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見>的通知》(*委辦發(fā)〔2016〕19號,以下簡稱《實(shí)施意見》)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)人民政協(xié)提案辦理工作,全面提升政協(xié)提案辦理工作科學(xué)化水平,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》、《實(shí)施意見》精神,深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)政協(xié)提案辦理工作的重要意義 提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、個(gè)人民團(tuán)體意見政協(xié)各專門委員會(huì)(以下統(tǒng)稱“提案者”),向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的,經(jīng)審查立案后交承辦單位辦理的書面意見和建議。多年來,全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和政協(xié)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的有關(guān)部署和要求,共同努力做好政協(xié)提案辦理工作,有效發(fā)揮了提案在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。實(shí)踐證明,做好政協(xié)提案辦理工作,對于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)展人民民主、加強(qiáng)民主監(jiān)督,更好地發(fā)揮我國政治制度和政黨制度的優(yōu)勢,深入推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè);對于凝 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1018字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 1.完善提案審查交辦制度。區(qū)政協(xié)提案辦要認(rèn)真做好提案的審查立案工作,區(qū)委辦、區(qū)政府辦和有關(guān)部門要積極參與政協(xié)提案的審查立案,對不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的提案不予立案。要按照提案內(nèi)容涉及的職能范圍,準(zhǔn)確確定承辦單位并及時(shí)交辦,確保所有提案交辦對口、分辦合理。 2.規(guī)范提案辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。承辦單位收到提案后,要研究制定辦理方案,明確任務(wù)分工、時(shí)限要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,認(rèn)真落實(shí)。承辦單位要健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任科(室)具體辦、辦公部門做協(xié)調(diào)的提案辦理內(nèi)部運(yùn)行責(zé)任制,確保每年提案辦理工作責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到科(室)、到專人。要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范提案辦理工作。承辦單位對符合法律法規(guī)規(guī)定、屬于日常辦理工作范疇的提案,要盡快提出落實(shí)意見;對屬于局部重大問題或者需要承辦單位創(chuàng)造性開展工作加以解決的問題,由承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面研究解決;對屬于全局性的重大問題或者涉及多個(gè)承辦單位職能交叉及多年未能解決的問題,由提案主辦單位牽頭提出辦理意見后,報(bào)區(qū)委或者區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)出面解決。 3.強(qiáng)化提案辦理協(xié)商機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,創(chuàng)新協(xié)商形式,建立健全區(qū)委辦、政府辦、承辦單位、提案者、政協(xié)提案辦多方溝通協(xié)商機(jī)制。承辦單位要強(qiáng)化提案辦理過程中與提案者的溝通協(xié)商,將其作為提案辦理工作的必要環(huán)節(jié),采取電話聯(lián)系、座談協(xié)商、登門走訪等多種方式,認(rèn)真聽取提案者的意見和建議,共同探討解決問題的辦法;積極參與政協(xié)組織的協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)等提案辦理協(xié)商活動(dòng)。由兩個(gè)以上單位聯(lián)合辦理的提案,主辦單位要主動(dòng)協(xié)商,會(huì)同辦理單位要積極配合。 4.抓好重點(diǎn)提案辦理工作。重點(diǎn)提案是指事關(guān)全區(qū)工作大局、涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注、建議措施切實(shí)可行的提案。經(jīng)區(qū)政協(xié)主席會(huì)議確定的重點(diǎn)提案,報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)主席、副主席督辦或者包案。承辦單位要在認(rèn)真辦好每件提案的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)提案辦理工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把重點(diǎn)提案辦理工作納入重要議事日程,親自部署和負(fù)責(zé)辦理工作,選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員承辦,通過實(shí)地考察、座談協(xié)商、專題調(diào)研等方式,對所涉及的問題進(jìn)行深入研究,提出切實(shí)可行的解決方案,確保提案按時(shí)限、高質(zhì)量完成。承辦單位確實(shí)難以協(xié)調(diào)和解決落實(shí)的重點(diǎn)提案,要及時(shí)向區(qū)委辦或者區(qū)政府辦提交書面報(bào)告,提出明確具體的辦理意見,報(bào)請區(qū)委或者區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。 5.積極采納提案中的合理建議。承辦單位要加強(qiáng)對提案內(nèi)容的分析研究,積極采納落實(shí)合理意見和建議,制定改進(jìn)工作的具體措施。凡是能夠解決的,要集中力量盡快解決;因條件限制一時(shí)難以解決的,要列入計(jì)劃實(shí)行建檔跟蹤辦理,積極創(chuàng)造條件抓緊解決,并及時(shí)將辦理進(jìn)展情況向提案者反饋;對受客觀條件限制確實(shí)無法采納落實(shí)的,要由承辦單位有關(guān)負(fù)責(zé)人向提案者做好解釋說明工作,爭取得到提案者的理解;對本單位無法解決或者涉及多個(gè)單位比較復(fù)雜的問題,要提出具體的書面辦理意見,及時(shí)報(bào)請區(qū)委辦或者區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。提案者如對辦理結(jié)果不滿意,承辦單位要向提案者和區(qū)委辦或者區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)提案辦作出書面說明。區(qū)委辦或者區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)提案辦、承辦單位要共同協(xié)商和研究,提出解決方案。 6.健全提案答復(fù)機(jī)制。承辦單位要在收到政協(xié)提案之日起3個(gè)月內(nèi),對提案作出書面答復(fù)。提案答復(fù)要實(shí)事求是、明確具體,內(nèi)容包括提案反應(yīng)問題的解決情況、建議的采納或者處理情況等;對未予采納的建議,要予以說明。重點(diǎn)提案答復(fù)意見要經(jīng)本部門負(fù)責(zé)同志研究審定,辦理結(jié)果要向提案者和區(qū)政協(xié)提案辦通報(bào)。 7.完善提案辦理督查制度。承辦單位要定期檢查提案辦理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決提案辦理中的難點(diǎn)問題。建立提案辦理信息庫,對需跨年度辦理的提案,要適時(shí)向提案者通報(bào)辦理落實(shí)情況。對辦理難度較大、提案者多年反復(fù)提交或者提案者對辦理結(jié)果不滿意的提案,要采取專項(xiàng)督辦、聯(lián)合督辦、跟蹤督辦等方法,加大督辦力度,確保辦理工作取得實(shí)效。區(qū)委辦、區(qū)政府辦或提案辦理部門要在每年年中對本系統(tǒng)政協(xié)提案辦理工作進(jìn)行聯(lián)合檢查,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化工作督導(dǎo)。應(yīng)視情況,邀請?zhí)岚刚吆蛥^(qū)政協(xié)提案辦參加。對檢查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題要提出明確的解決方案和辦理時(shí)限。要對提案辦理工作情況定期進(jìn)行階段性通報(bào),隨時(shí)召開提案辦理工作督辦協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決提案辦理工作中發(fā)現(xiàn)的問題。 三、進(jìn)一步加強(qiáng) ……(未完,全文共4762字,當(dāng)前只顯示2645字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見) 上一篇:學(xué)習(xí)民盟歷史傳承民盟精神座談會(huì)發(fā)言稿 下一篇:縣水法規(guī)貫徹執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目:民政 換屆 政務(wù)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 政協(xié) 政協(xié)講話 計(jì)劃規(guī)劃 |