| 標(biāo)題：農(nóng)村集體“三資”各事項(xiàng)管理制度 |
| 農(nóng)村集體“三資”管理 --涉及“三重一大”、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、 合同管理、招投標(biāo)管理等事項(xiàng)管理制度 為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進(jìn)一步嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理涉及“三重一大”、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、合同管理、招投標(biāo)管理等事項(xiàng)，堵塞農(nóng)村集體“三資”管理漏洞，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本管理制度，共計(jì)5大項(xiàng)28條。 一、“三重一大”管理制度 第一條 為深入推進(jìn)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對村兩委干部“三重一大”的監(jiān)督管理，特制定本制度。 第二條 “三重一大”內(nèi)容：重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用。 第三條 重大決策內(nèi)容包括：長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制定、村集體的土地承包和調(diào)整、土地資金的分配使用、宅基地申報(bào)、集體企業(yè)改制、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)收集方案和建設(shè)承包方案、重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放和享受農(nóng)村社會(huì)救助人員的確定。 第四條 重大項(xiàng)目內(nèi)容包括：房屋建筑、路橋街道、水電設(shè)施等新建、改造和維修，村組干部的獎(jiǎng)金、補(bǔ)助，需要集體研究的其他重要項(xiàng)目安排�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略812字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第十四條 村民對財(cái)務(wù)不公開或者公開不及時(shí)、弄虛作假等問題，有權(quán)向上級(jí)黨組織、上級(jí)政府及有關(guān)部門反映，經(jīng)查證屬實(shí)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 三、財(cái)務(wù)管理制度 第十五條 明確支出審批權(quán)限。 1.關(guān)于預(yù)算：村所有收入、支出實(shí)行預(yù)算制。村組各項(xiàng)收入，須使用統(tǒng)一的收據(jù)，依據(jù)合同，一次或分次將集體收入繳入“三資”中心專戶。所有的支出預(yù)算由村兩委會(huì)制定，并及時(shí)張榜公布。嚴(yán)禁收入不入賬，坐收坐支、公款私存、私設(shè)小金庫。 2.關(guān)于支出：所有的支出需要有規(guī)范的原始發(fā)票，標(biāo)明經(jīng)手人和用途，村黨支部書記、村委會(huì)主任分別簽批，村監(jiān)委會(huì)集體審核、蓋章，后由村報(bào)賬員整理票據(jù)、完善會(huì)議記錄合同或協(xié)議、“三重一大”大額資金審批單、大額現(xiàn)金使用審批單、工程驗(yàn)收等資料，分別提交“三資”中心審核、包村干部和包村領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。允許各村報(bào)賬員借用適當(dāng)?shù)膫溆媒�，以備周轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁坐收坐支。 “三資”中心要嚴(yán)格審核限制性開支范圍的支出和禁止支出的項(xiàng)目；對不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證，在不予受理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以扣留；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。 凡一次性支出在20000元以下（不含20000元）的由經(jīng)辦人、村支部書記、村委會(huì)主任分別簽字并經(jīng)監(jiān)委會(huì)集體審核、蓋章后及時(shí)到鄉(xiāng)“三資”中心報(bào)賬；凡一次性支出在20000元以上（含20000元）的，嚴(yán)格按“四議兩公開工作法”程序進(jìn)行。購置房產(chǎn)、空調(diào)、辦公桌椅、電腦等固定資產(chǎn)和制作版面、公益事業(yè)建設(shè)等事項(xiàng)，不得現(xiàn)金支付，應(yīng)通過銀行結(jié)算；支付個(gè)人工資、附著物賠償、占用土地補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，應(yīng)通過本人一卡通支付；以上不能通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的，確需現(xiàn)金支付的，需填制大額現(xiàn)金使用審批單，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可特殊辦理。 第十六條 堅(jiān)持民主理財(cái)制度。 各村監(jiān)委會(huì)有義務(wù)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告本村“三資”工作，負(fù)責(zé)對本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開支。當(dāng)事人對否決有異議的，可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。村民有權(quán)對本村集體的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)委托監(jiān)委會(huì)查閱、審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財(cái)務(wù)問題作出解釋。監(jiān)委會(huì)成員應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正、不為他人左右、不偏不倚地履行職責(zé)。 第十七條 規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審批程序。 財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字，交村監(jiān)委會(huì)集體審核同意并蓋章，村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人分別審批同意并簽字，對于合理的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)，由報(bào)賬員報(bào)“三資”中心審核，經(jīng)包村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)簽批后入賬報(bào)銷。 屬于大額度資金支出，應(yīng)先履行民主決策程序，報(bào)帳員攜帶有關(guān)會(huì)議記錄、協(xié)議、合同和“三重一大”大額資金審批單等材料，經(jīng)鄉(xiāng)“三資”中心主任審核、包村干部和包村領(lǐng)導(dǎo)簽字后，隨票據(jù)一同入賬，凡不符合程序的，“三資”中心有權(quán)拒付。 各行政村不準(zhǔn)違反程序和規(guī)定擅自處置集體資金資源，不準(zhǔn)利用職務(wù)揶用、侵占、截留村集體資金和實(shí)物，或者不作為，應(yīng)收不收，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失、侵害集體和群眾利益，不準(zhǔn)用公款大吃大喝、請客送禮、非公務(wù)接待、亂發(fā)津補(bǔ)貼和用公款參與營業(yè)性場所娛樂活動(dòng)，不準(zhǔn)利用職權(quán)長期占用公款、公物。經(jīng)村監(jiān)委會(huì)審核確定為不合理財(cái)務(wù)開支的事項(xiàng)，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。財(cái)務(wù)流程完成后，要按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。 第十八條 各村資產(chǎn)、資金和資源由“三資”中心監(jiān)督管理。 “三資”中心負(fù)責(zé)監(jiān)督村級(jí)資產(chǎn)、資源臺(tái)賬的登記、變更和管理，財(cái)務(wù)的審核、賬務(wù)處理、代理記帳等工作。各村只設(shè)報(bào)帳員，履行出納和報(bào)帳職能�！叭Y”中心要按照有關(guān)規(guī)定，配合各村做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開和上級(jí)有關(guān)部門監(jiān)督檢查及第三方財(cái)務(wù)審計(jì)工作。 四、集體經(jīng)濟(jì)合同管理制度 第十九條 集體經(jīng)濟(jì)合同包括集體 ……（未完，全文共3799字，當(dāng)前只顯示2110字，請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村集體“三資”各事項(xiàng)管理制度） 上一篇：書記項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告 下一篇：縣委巡察工作專題民主生活(擴(kuò)大)會(huì) 個(gè)人發(fā)言提綱（第二次） 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 管理 規(guī)章制度 |