| 標(biāo)題：公司關(guān)于構(gòu)建“不能腐”_機(jī)制的實(shí)施方案 |
| **公司關(guān)于構(gòu)建“不能腐”_機(jī)制的實(shí)施方案 為貫徹中央全面從嚴(yán)治黨要求，將《**公司關(guān)于構(gòu)建“不能腐”_機(jī)制實(shí)施辦法》落到實(shí)處，穩(wěn)步推進(jìn)**公司“不能腐”_機(jī)制建設(shè)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定《**公司關(guān)于構(gòu)建“不能腐”_機(jī)制的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。 一、指導(dǎo)思想 以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以黨章黨紀(jì)黨規(guī)為遵循，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和裝備公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管企，抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)源頭防范、標(biāo)本兼治，著力推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)“不能腐”的目標(biāo)。 二、目標(biāo)要求 堅(jiān)持尊崇黨章，以黨紀(jì)黨規(guī)為準(zhǔn)繩，健全完善黨內(nèi)制度和監(jiān)督體系，把黨的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、治企各項(xiàng)制度體系中。堅(jiān)持從嚴(yán)要求，把“教育管理從嚴(yán)、要求約束從嚴(yán)、制度監(jiān)督從嚴(yán)”貫穿到構(gòu)建“不能腐”_機(jī)制的全過(guò)程、全領(lǐng)域。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面梳理、完善企業(yè)制度，抓好制度體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，構(gòu)建與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的“不能腐”_機(jī)制的基本框架，為推進(jìn)企業(yè)全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供紀(jì)律保障。 三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1．成立**公司構(gòu)建“不能腐”_機(jī)制專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長(zhǎng)：**、** 副組長(zhǎng)：*** 成員：其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員 工作 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略971字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 責(zé)任部門：**辦公室、**工作部 2. 完善公司治理結(jié)構(gòu)制度體系 全面梳理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，以問(wèn)題為導(dǎo)向，查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。扎實(shí)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)堵塞制度漏洞，從源頭上遏止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。 （1）完善企業(yè)議事規(guī)則。根據(jù)集團(tuán)公司、裝備公司的公司治理主體內(nèi)部議事規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)_要求，深入貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，發(fā)揮黨委核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題決策黨委會(huì)前置程序。 責(zé)任部門：**工作部、**組織部（**部）、**辦公室、**管理部 （2）強(qiáng)化主責(zé)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全涉及投資決策、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、選人用人、生產(chǎn)安全等業(yè)務(wù)監(jiān)督制度和內(nèi)控機(jī)制，通過(guò)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)及定期輪崗，強(qiáng)化流程_的剛性約束，確保內(nèi)部監(jiān)督及時(shí)有效。 責(zé)任部門：各單位 （3）明確重要崗位的職權(quán)配置，完善職能職責(zé)。修訂完善《職權(quán)配置手冊(cè)》，防止權(quán)力失控和濫用。 責(zé)任部門：**管理部、**部 （4）完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)清單。結(jié)合巡視、審計(jì)、案件查辦以及各類檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善“廉潔風(fēng)險(xiǎn)清單和信息庫(kù)”。利用科技信息化手段，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入管理流程、嵌入操作程序，以管理信息化推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾正，實(shí)現(xiàn)行為過(guò)程可控、責(zé)任過(guò)失可追溯。 責(zé)任部門：**辦公室 配合部門：**管理部、各單位 3. 健全群眾監(jiān)督制度體系 （1）健全職工代表大會(huì)制度。充分發(fā)揮職工代表民主監(jiān)督作用，落實(shí)企業(yè)改革發(fā)展重大決策向職代會(huì)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)人員向職代會(huì)述職述廉并接受職工代表評(píng)議、重大事項(xiàng)職工參與監(jiān)督等制度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，不斷完善群眾監(jiān)督機(jī)制。 責(zé)任部門：**工會(huì) （2）修訂企業(yè)民主管理制度。健全黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)等制度，保障擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，防止權(quán)力暗箱操作。 責(zé)任部門：**工會(huì) （3）完善信訪舉報(bào)保障機(jī)制，拓寬群眾舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處誣告和打擊報(bào)復(fù)案件，保障舉報(bào)人的合法權(quán)益。 責(zé)任部門：**辦公室 （二）建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制 1. 推行權(quán)力清單建設(shè) （1）堅(jiān)持分事行權(quán)，制定領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力清單和責(zé)任清單，確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力； （2）堅(jiān)持分崗設(shè)權(quán)，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集崗位人員，按照職權(quán)類別對(duì)權(quán)力清單逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分類登記，編制“職權(quán)目錄”。 （3）堅(jiān)持分級(jí)授權(quán)，繪制履職流程圖，明確各責(zé)任主體事權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化用權(quán)責(zé)任，嚴(yán)格按圖行權(quán)，減少權(quán)責(zé)交叉、多頭管理等情況發(fā)生，逐步形成一套可檢查、可追溯、可監(jiān)督的權(quán)力清單，有效防止“牛欄關(guān)貓”的問(wèn)題。 責(zé)任部門：**管理部、**部 配合部門：各單位 2. 規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員行權(quán) 嚴(yán)格執(zhí)行**集團(tuán)、**公司《領(lǐng)導(dǎo)干部談話、函詢暫行辦法》，督促各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》及領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。 責(zé)任部門：紀(jì)委辦公室 3. 構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局 按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步整合內(nèi)部監(jiān)督資源充分發(fā)揮監(jiān)督合力的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《**集團(tuán)“五位一體”監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》要求，建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)、綜合管理等部門的監(jiān)督工作機(jī)制和企業(yè)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，信息共享、上下聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力。 責(zé)任部門：**辦公室（**部） 配合部門：**工作部、**組織部、**部、**部、**管理部 4. 建立督導(dǎo)落實(shí)、監(jiān)督檢查機(jī)制 公司黨委、紀(jì)委要建立完善對(duì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位履職行權(quán)的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員“三重一大”決策制度、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、“一崗雙責(zé)”等的執(zhí)行情況的監(jiān)督。各職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查。 責(zé)任部門：**工作部、**辦公室、**組織部（**部）、各職能部門 （三）健全責(zé)任追究機(jī)制 1. 扎實(shí)落實(shí)責(zé)任追究制度 嚴(yán)格落實(shí)《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》、《**公司關(guān)于違反集團(tuán)公司制度規(guī)定責(zé)任追究辦法》和《**公司資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》，加大對(duì)違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)損失、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。重點(diǎn)整治查處習(xí)慣性違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和招投標(biāo)、采購(gòu)、銷售、生產(chǎn)外協(xié)等業(yè)務(wù)突出問(wèn)題，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、給企業(yè)造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大信訪舉報(bào)問(wèn)題線索和案件的查處力度，堅(jiān)持有案必查、有貪必肅、有腐必 ……（未完，全文共5241字，當(dāng)前只顯示2523字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏公司關(guān)于構(gòu)建“不能腐”_機(jī)制的實(shí)施方案） 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