| 標(biāo)題：加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督研討材料 |
| 加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督研討材料 加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是確保黨中央重大決策部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署落到實(shí)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)要求，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。**市深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）和《中共**自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督意見(jiàn)》）精神為切入點(diǎn)，結(jié)合近年來(lái)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，梳理突出問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督對(duì)策建議，推動(dòng)《意見(jiàn)》《監(jiān)督意見(jiàn)》落實(shí)落地。 一、加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督存在的突出問(wèn)題 （一）“方向盤(pán)”把得不正，自我革命精神喪失，自我監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng) 《意見(jiàn)》《監(jiān)督意見(jiàn)》貫穿著“講政治”的要求，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。從我們查處的“一把手”案例看，一個(gè)顯著的共性特征，就是理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲。很多違紀(jì)違法“一把手”在《懺悔書(shū)》中反省自己走上違紀(jì)違法犯罪道路的根源時(shí)，大多把“放松政治學(xué)習(xí)，喪失理想信念”放在了首要位置。有的“一把手”自我革命、自我監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，如龍州縣公安局部分民警涉私系列腐敗案，利用職務(wù)便利，接受他人請(qǐng)托，幫助請(qǐng)托人規(guī)避打私 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略983字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）“導(dǎo)航圖”尚未精細(xì)，監(jiān)督_機(jī)制落地運(yùn)轉(zhuǎn)效能有待提高 貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》《監(jiān)督意見(jiàn)》過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)一些單位制定“一把手”監(jiān)督管理制度過(guò)于原則、過(guò)于籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，落實(shí)力度不夠，監(jiān)督效率發(fā)揮不明顯。比如，對(duì)“一把手”的權(quán)限如何設(shè)置、權(quán)力運(yùn)行程序如何規(guī)范等，沒(méi)有具體的操作細(xì)則。監(jiān)督治理效能提升存在短板，監(jiān)督合力尚未形成。比如，統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和y論監(jiān)督有效銜接、融會(huì)貫通方式方法少，對(duì)民主監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督等方式運(yùn)用有待提升，致使對(duì)“一把手”的監(jiān)督尚未形成完備的整體合力。 二、加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的對(duì)策建議 （一）聚焦政治靶向發(fā)力，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任 一是圍繞“五個(gè)強(qiáng)化”突出抓好政治監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》《監(jiān)督意見(jiàn)》，牢牢把握政治監(jiān)督定位，重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)“五個(gè)強(qiáng)化”，尤其是緊盯落實(shí)_總書(shū)記對(duì)**工作的重要指示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署等方面的政治偏差，在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)中看“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治品行、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、職責(zé)履行，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭繼承和弘揚(yáng)偉大建黨精神，帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保我們黨始終成為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 二是常態(tài)化做深做實(shí)政治談話。探索建立上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”政治談話制度，開(kāi)展常態(tài)化政治談話，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)“一把手”的日常監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的，及時(shí)提醒談話；發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題較多的，及時(shí)進(jìn)行約談提醒，嚴(yán)肅批評(píng)教育，督促下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子扛牢主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 三是全覆蓋開(kāi)展廉潔政治家訪。探索建立“一把手”對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”入戶廉政家訪工作制度，通過(guò)拉家常、訪家情和察家風(fēng)，了解同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”思想動(dòng)態(tài)和社交等情況，對(duì)“八小時(shí)以外”工作生活進(jìn)行監(jiān)督，確保一屆任期內(nèi)完成廉政家訪、日常走訪全覆蓋。同時(shí)，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨員干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，積極構(gòu)建家庭反腐防線。 （二）聚焦構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系，著力提高監(jiān)督治理效能 一是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)組織的監(jiān)督對(duì)下級(jí)是最有權(quán)威和最有實(shí)效的監(jiān)督，研究制定上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督管理的責(zé)任清單，定期開(kāi)展談話，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”教育、監(jiān)管和管理，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)。常態(tài)化開(kāi)展走訪，收集聽(tīng)取下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或干部群眾對(duì)“一把手”的看法、意見(jiàn)和建議，在日常監(jiān)督中，重視信訪問(wèn)題核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓早抓小，推動(dòng)提醒談話制度化常態(tài)化。同時(shí)上級(jí)“一把手”定期選取落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，以及出現(xiàn)重大_性事件、公共衛(wèi)生事件、安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故以及違紀(jì)違法案件等“五個(gè)重大”情形的領(lǐng)域，對(duì)下級(jí)“一把手”進(jìn)行專題約談，提出整改意見(jiàn)，督促落實(shí)責(zé)任。 二是加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員長(zhǎng)期在一起工作，對(duì)“一把手”的工作情況最了解，對(duì)監(jiān)督“一把手”最有發(fā)言權(quán)。建立健全同級(jí)監(jiān)督直接報(bào)告、信息b_m等機(jī)制，消除同級(jí)監(jiān)督顧慮，推動(dòng)同級(jí)班子成員發(fā)揮近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。探索建立同級(jí)班子成員發(fā)現(xiàn)“一把手”違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題報(bào)告制度和對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題隱瞞不報(bào)倒查追究連帶責(zé)任制度，倒逼班子成員以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于較真，“咬耳扯袖”、防微杜漸，相互監(jiān)督提醒，共同提高進(jìn)步。 三是加強(qiáng)下級(jí)監(jiān)督。明確把接受下級(jí)監(jiān)督作為“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子一種必備的政治素養(yǎng)，作為執(zhí)政為民的一項(xiàng)基本功，讓“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子習(xí)慣在監(jiān)督與約束的環(huán)境中工作生活。暢通下級(jí)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督渠道，對(duì)涉及審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重要事項(xiàng)決策、執(zhí)行的，通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、邀請(qǐng)干部職工代表參加相關(guān)會(huì)議等，廣泛聽(tīng)取下級(jí)意見(jiàn)，提高決策科學(xué)性。下級(jí)部門(mén)要擔(dān)當(dāng)作為、知法明紀(jì)，既要始終把講政治顧大局抓落實(shí)放在第一位，又要堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，對(duì)于“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子明顯違紀(jì)違法的行為 ……（未完，全文共5307字，當(dāng)前只顯示2555字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督研討材料） 上一篇：加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考 下一篇：黨委書(shū)記在校思想政治工作研究會(huì)年會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：人事 干部 換屆 督查 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |