標題:關于把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來的思考與探索 |
關于把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來的思考與探索 黨的二十大報告提出,“把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來”。這是黨中央基于國內外發(fā)展環(huán)境變化和新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務提出的重大戰(zhàn)略舉措,對于今后一個時期有效發(fā)揮大國經(jīng)濟優(yōu)勢、加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,具有重要意義。要深刻理解這一決策部署的歷史邏輯、時代背景和實踐要求,推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、邁上新的臺階。 一、把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來的歷史邏輯和時代背景 供給和需求是經(jīng)濟發(fā)展的一體兩面,兩者之間平衡是相對的,不平衡是絕對的。解決供求失衡問題要找準主要矛盾和矛盾的主要方面,科學把握兩者關系,提出適應時代要求的發(fā)展思路,以新的理論指導新的實踐。 (一)實施擴大內需戰(zhàn)略是應對外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的有效途徑。社會總需求由消費需求、投資需求和出口需求構成,其中消費和投資為內需,出口為外需。19**年,亞洲金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展造成較大沖擊,外需急劇收縮,黨中央提出“立足擴大國內需求,加強基礎設施建設”,實施積極的財政政策,發(fā)行長期建設國債、連續(xù)下調基準利率等,穩(wěn)定了經(jīng)濟增長。20**年,針對國際金融危機的沖擊,黨中央提出“把擴大內需作為保增長的根本途徑”,出臺以大規(guī)模增加政府投資為主要內容的一攬子計劃,穩(wěn)定了市場預期,使經(jīng)濟迅速觸底反彈。20**年以來,面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,_總書記指出“要圍繞擴大內需深化改革,加快培育完整內需體系”。我國加快實施重大項目工程,積極穩(wěn)定居民消費和企業(yè)投資,保持了經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。從長期視角看,全球經(jīng)濟再平衡是20**年國際金融危機以來世界經(jīng)濟 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1235字,正式會員可完整閱讀)…… 二、把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來需要把握的重大原則要求 擴大內需和深化供給側結構性改革都是戰(zhàn)略舉措,在推動兩者有機結合過程中必須把握好以下重大問題。 (一)推動兩者有機結合必須堅持以推動高質量發(fā)展為主題。由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段是新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征。高質量發(fā)展是解決發(fā)展不平衡不充分問題、體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。按照高質量發(fā)展的要求,擴大的內需必須是有效需求,是滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求,是有合理回報的投資、有收入依托的消費、有本金和債務約束的需求,是可持續(xù)的需求。財政和貨幣政策要在有效需求不足、市場預期不穩(wěn)時出手,做到適時適度、精準施策,不能搞大水漫灌。深化供給側結構性改革必須在提高供給體系質量和效率上做文章,提升供給結構對有效需求的適配性,不能形成不符合發(fā)展方向和市場需求的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品,造成社會資源和財富浪費。把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,就是要把兩者統(tǒng)一到高質量發(fā)展的要求上來,在推動創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全中,釋放兩者有機結合新的巨大潛力;在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,形成兩者有機結合新的戰(zhàn)略方向,推動有效需求和有效供給、消費和投資、內需和外需、自立自強和開放合作良性互動和高水平動態(tài)平衡。 (二)推動兩者有機結合必須堅持以深化供給側結構性改革為主線。經(jīng)濟發(fā)展最終靠供給推動,從長期看是供給創(chuàng)造需求。發(fā)展永無止境,供給端質量提升和結構升級也永無止境。當前和今后一個時期,制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素,供給和需求兩側都有,但矛盾的主要方面在供給側,表現(xiàn)在供給存在卡點、堵點、脆弱點,供給結構不能適應需求結構變化。堅持深化供給側結構性改革這條主線,就是要發(fā)揮創(chuàng)新第一動力作用,持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,著力突破供給約束堵點,以自主可控、優(yōu)質有效的供給滿足和創(chuàng)造需求。一是在對外依賴度高、短期難以有外部替代來源,可能會出現(xiàn)斷供斷鏈的領域,要加快補短板。二是在有需求但未得到有效滿足的領域,如優(yōu)質品牌商品,育幼養(yǎng)老、健康文化等高品質、多樣化生活性服務業(yè),研發(fā)設計、會計審計等高端生產(chǎn)性服務業(yè),綠色生態(tài)產(chǎn)品等,要深化改革擴大開放,盡快優(yōu)化供給結構。三是適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢,推動新產(chǎn)業(yè)、新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展,以新供給創(chuàng)造新需求,形成經(jīng)濟發(fā)展不竭動力。 (三)推動兩者有機結合必須堅持充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢。我國有**億多人口,*億多人的中等收入_,正在邁向高收入國家行列,居民收入水平和消費水平不斷提高,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,是世界上最有潛力的超大規(guī)模市場。我國擁有世界上規(guī)模最大、門類最齊全的制造業(yè)體系,***多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位,在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和供應鏈體系中占據(jù)舉足輕重的地位,擁有支撐國內國際雙循環(huán)的強大供給能力。市場范圍決定分工廣度和深度。市場是全球最稀缺的資源。超大規(guī)模的國內市場給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來顯著的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢和抗沖擊能力優(yōu)勢。堅持牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點,就是要充分用好超大規(guī)模市場這個寶貴的戰(zhàn)略資源,為市場主體營造長期穩(wěn)定的良好發(fā)展預期,在高質量發(fā)展中推動共同富裕,擴大中等收入_,提升市場自主支出意愿和能力,以規(guī)模擴大、結構升級的內需牽引和催生優(yōu)質供給。 (四)推動兩者有機結合必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調。穩(wěn)中求進是_理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論!胺(wěn)”是主基調、是基本盤,要穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大局,穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完整性,穩(wěn)住能源等初級產(chǎn)品供給,為積極進取奠定基礎,為應對復雜局面和各種挑戰(zhàn)增強底氣;“進”是積極進取、有所作為,要在深化改革、優(yōu)化要素配置、推進結構調整上邁出更大步伐。要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,從供需兩端著手深化改革。一方面,供給結構調整本質上是改革問題,要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打破壟斷、推進要素市場化配置、構建全國統(tǒng)一大市場等方面發(fā)力,破除制約供給端自我調整的_機制障礙,保護和激發(fā)微觀主體活力,推進供給結構調整。另一方面,要加強需求側管理,促進高質量充分就業(yè),完善分配制度,健全社會保障體系,深化投融資_改革,充分釋放消費和投資需求,使建設超大規(guī)模市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。_總書記強調,“戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進,搞好_,把握好節(jié)奏和力度,久久為功。戰(zhàn)術上要抓落實干實事,注重實效,步步為營,一仗接著一仗打!蓖苿觾烧哂袡C結合,要求我們長短結合、穩(wěn)扎穩(wěn)打,既做好長遠戰(zhàn)略謀劃,又落實落細各項具體部署。 (五)推動兩者有機結合必須堅持系統(tǒng)觀念和底線思維。系統(tǒng)觀念和底線思維是_新時代中國特色社會主義思想所包含的科學思想方法和工作方法。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,國民經(jīng)濟從時間和空間上是一個完整、連續(xù)的整體,是一個相互聯(lián)系、運動不息的復雜系統(tǒng)。分析和解決經(jīng)濟問題,必須堅持系統(tǒng)觀念,全面、聯(lián)系、動態(tài)地看問題,避免片面、割裂、靜止的形而上學觀點。需求和供給都是對經(jīng)濟運行過程的理論抽象,是分析和解決經(jīng)濟問題的重要概念。但現(xiàn)實的經(jīng)濟運行是生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的連續(xù)循環(huán)過程,經(jīng)濟政策要著眼全局和整體進行設計,實現(xiàn)擴大內需和深化供給側結構性改革有機結合,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),提高發(fā)展質量、動力、 ……(未完,全文共6667字,當前只顯示3210字,請閱讀下面提示信息。收藏關于把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來的思考與探索) 上一篇:村黨組織書記座談會交流匯編(4篇) 下一篇:關于政府預算績效管理存在的問題及對策研究 相關欄目:黨委 改革 改革開放 調研報告 文教論文 綜合論文 |